縣扶貧辦工作計劃及安排 本文簡介：

縣扶貧辦工作計劃及安排　　20xx年，我辦將全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，堅持依法公開、公平公正、講求實效、明確責任、強化監(jiān)督的原則，不斷深化行政權(quán)力公開透明運行，切實增強政府信息公開實效，促進依法行政、陽光施政，推

縣扶貧辦工作計劃及安排 本文內(nèi)容：

　　縣扶貧辦工作計劃及安排

　　20xx年，我辦將全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，堅持依法公開、公平公正、講求實效、明確責任、強化監(jiān)督的原則，不斷深化行政權(quán)力公開透明運行，切實增強政府信息公開實效，促進依法行政、陽光施政，推動扶貧現(xiàn)代化發(fā)展。

　　一、健全政府信息公開領(lǐng)導體制和工作機制

　　1、成立領(lǐng)導小組，明確任務(wù)分工。把政府信息公開作為一把手工程來抓，成立由主任汪忠宇為組長的工作領(lǐng)導小組，負總責;副職領(lǐng)導具體分管，辦其他工作人員為成員，并下設(shè)辦公室，負責推進、協(xié)調(diào)本單位政務(wù)公開日常工作。方琦琦兼任辦公室主任，具體工作由萬多蓉負責。

　　2、加強制度建設(shè)，健全工作機制。一是按照“公開為原則，不公開為例外”的基本要求，不斷健全政府信息公開工作機制，完善政府信息公開內(nèi)容。二是健全新聞發(fā)言人制度，由分管政府信息公開工作的副主任擔任新聞發(fā)言人，將辦重大事項及時向社會公布。三是領(lǐng)導機構(gòu)督促指導機制，每年制定工作計劃(要點)，明確目標、措施;定期在辦務(wù)會上研究部署、落實政務(wù)公開工作，解決實際問題。

　　二、認真學習貫徹宣傳《政府信息公開條例》

　　采取多種形式，推進宣傳活動。一是利用群眾喜聞樂見的形式，開展扶貧宣傳，增強宣傳效果。組織業(yè)務(wù)骨干進行宣傳和解答居民提出扶貧方面相關(guān)問題。通過設(shè)咨詢臺、宣傳展板、發(fā)放扶貧知識資料等形式，既營造宣傳氛圍，確保宣傳質(zhì)量。二是充分發(fā)揮扶貧網(wǎng)站作用，加大宣傳力度。

　　三、深入推進信息公開工作

　　1、推進政權(quán)力陽光運行，完善監(jiān)督力度。將政府信息公開工作納入年度工作目標責任制考核范圍，并作為黨風廉政建設(shè)和干部年度考核、干部考核的一項內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。對工作不力、影響政務(wù)公開工作順利開展的，進行嚴肅批評，限期整改，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善政務(wù)公開工作，確保政務(wù)公開的有序推進。

　　2、落實規(guī)章制度，確保工作順利開展。按照全區(qū)信息公開工作的部署，對要求、內(nèi)容、方法、步驟進行認真梳理，要求責任單位要不折不扣，落到實處。明確重點工作，詳細制定活動開展階段的任務(wù)。做到工作有部署、有要求、有措施、有檢查。將項目計劃、預(yù)決算、部門動態(tài)等內(nèi)容，通過網(wǎng)站進行公開。

　　3、拓展公開渠道，接受群眾監(jiān)督。一是要利用辦務(wù)會，對各項工作進行通報，增強全辦工作人員的了解，接受大家的監(jiān)督。二是利用扶貧網(wǎng)站、簡報和櫥窗公開。將單位基本概況、有關(guān)通知、工作動態(tài)和部門職能等各類信息，按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則，嚴格界定信息屬性后，及時予以公開;三是通過解答群眾的各類咨詢，及時受理和督促處理公眾反映的各類公開申請;四是利用網(wǎng)站媒體公開。我辦重大事項均在縣政府網(wǎng)站、縣新聞網(wǎng)站等媒體公開，確保公開、公正、公平。

　　四、強化措施，狠抓落實

　　1、明確工作職責。將信息公開工作納入機關(guān)各科室的考核和個人考核;實行信息公開責任追究制度。按規(guī)定公開而不公開，或弄虛作假，或承諾不兌現(xiàn)，投訴處理不及時的，視情節(jié)輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任

　　2、加強人員、經(jīng)費保障。每年從辦公支出中抽取一部分資金用于政務(wù)公開工作，并對工作人員進行培訓，確保知識、技能的更新去舊。

　　3、建立監(jiān)督機制。邀請民主監(jiān)督員對我辦遵紀守法、公正執(zhí)法、廉潔自律、態(tài)度作風、工作效率等實施等監(jiān)督。提出批評性或者建設(shè)性的意見和建議;收集、反映、轉(zhuǎn)遞社會各界、群眾對扶貧工作的要求和建議。

　　延伸閱讀：

　　縣扶貧辦工作總結(jié)

　　20xx年在縣委縣政府的領(lǐng)導下,我辦堅持以中央、省州大扶貧開發(fā)會議精神為指導,全面落實中央“五個一批”、省“1+10”、州“1+10+9”和縣“1+10+14”配套政策。明確了**、**、**和**等4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,47個貧困村出列, 2.225萬人脫貧的目標任務(wù),確保“十三五”首戰(zhàn)告捷。截止20xx年末,全縣還有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,貧困人口8.14萬人,貧困發(fā)生率27.55%,脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨�，F(xiàn)將一年來工作完成情況總結(jié)如下。

　　一、工作開展情況

　　(二)20xx年財政扶貧資金項目落實推進情況。一是做好第一批財政扶貧資金和獎勵扶貧資金項目的實施。20xx年度,我縣第一批財政扶貧資金7175.5萬元,按照省“33112”的要求,重點投向蔬菜、香雞、香豬、香羊、稻田生態(tài)養(yǎng)魚、中藥材等產(chǎn)業(yè)。共批復到村項目648個,覆蓋貧困戶12726戶50454人,現(xiàn)項目已全部通過備案,項目實施進度占總項目數(shù)35%,種植業(yè)項目基本實施結(jié)束,其他項目正在有序推進。截止x月底,全縣20xx年報賬率為73.69%,20xx年報賬率為29.85%,20xx年報賬率為6.76%。二是積極做好20xx年第二批財政扶貧資金(發(fā)展資金)的項目實施前期工作,x月30日前完成第二批財政扶貧(發(fā)展資金)的項目立項和實施方案的批復,督促項目實施單位及時啟動實施,早日落地見效。

　　(三)做實做細貧困村貧困戶遍訪回訪。20xx年組織安排101個黨政機關(guān)、企事業(yè)單位對全縣263個村32712戶貧困戶160個貧困村全部進行了遍訪回訪。目前,貧困村遍訪信息錄入160個村,完成了遍訪貧困村的100%;貧困戶信息錄入32712戶,完成了遍訪貧困戶的100%。由于省辦正在維護系統(tǒng),回訪問卷暫未錄入系統(tǒng)。

　　(四)開展建檔立卡“回頭看”,推進精準識別。一是按照建檔立卡“回頭看”的要求,對不符合貧困人口識別條件的一律清出去,目前,完成建檔立卡系統(tǒng)貧困人口身份證號重復的944條修改更正,刪除財政供養(yǎng)人員307條,保留340條,刪除購買車輛人員33條,保留20條。二是開展對20xx、20xx年脫貧人口“回頭看”,重新核實了20xx年脫貧人口18700人,20xx年脫貧人口18800人的經(jīng)濟收入狀況,對沒有達到脫貧條件的將返貧,并進行公示,繼續(xù)保留為貧困人口。

　　(五)積極爭取社會幫扶,助力脫貧。一是與國家鐵路局簽訂了對口幫扶工作會談紀要,落實種養(yǎng)殖業(yè)合作社和旅游合作社等項目幫扶資金82萬元。二是獲**縣公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、智力幫扶資金1500萬元。三是積極與甕福集團對接,獲贈400噸化肥,協(xié)調(diào)200萬元抗洪救災(zāi)資金,支援災(zāi)后重建工作,安排貧困人口16人到甕福就業(yè)。

　　(六)有序推進精準扶貧“特惠貸”工作。一是建立了**縣精準扶貧“特惠貸”風險補償資金專戶,注入500萬元精準扶貧“特惠貸”風險補償基金;二是與縣信用聯(lián)社簽訂了“特惠貸”風險補償資金合作協(xié)議,縣信用聯(lián)社負責承接我縣精準扶貧“特惠貸”相關(guān)事宜;三是組織開展精準扶貧“特惠貸”政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓,切實發(fā)揮精準扶貧“特惠貸”資金的扶貧效益;四是精準扶貧“特惠貸”資金發(fā)放1855戶,8981.8萬元。

　　(七)加強教育培訓,增強業(yè)務(wù)能力和水平。一是舉辦一期中藥材種植技術(shù)培訓,培訓中藥材種植戶43人。二是舉辦扶貧干部培訓。目前已開展二期培訓,培訓扶貧干部133人,報賬122808元,完成率達67%。三是完成圓夢行動助學項目221名貧困大學生申請審核,188名符合條件,經(jīng)**縣政府網(wǎng)站公示,完成率104%。四是貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。采取集中培訓和外出考察學習相結(jié)合,由**縣扶貧辦主辦,**州農(nóng)科院協(xié)辦,培訓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人144人,完成率100%。五是“雨露計劃·持家女”骨干培訓。20xx年x月17日至20xx年11月30日,共舉辦兩期**縣20xx年“雨露計劃·持家女”骨干培訓班,每期100人,共計200人。六是開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。20xx年**縣培訓任務(wù)數(shù)4000人,資金40萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,組織開展培訓。截止x月23日,已有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓,培訓人數(shù)1728人,其中貧困人口1121人,完成率43.2%。七是開展特惠貸培訓。x月2日召開一期**縣精準扶貧特惠貸培訓,對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管扶貧工作領(lǐng)導、扶貧專干、信用合作社主任、信貸員38人進行培訓,規(guī)范我縣的精準扶貧特惠貸審核、審批,引導貧困戶積極申請貧困貸款發(fā)展創(chuàng)收增收產(chǎn)業(yè)。

　　(八)“十三五”專項規(guī)劃編制工作。完成**縣“十三五”脫貧攻堅專項規(guī)劃編制工作,已報縣政府審核通過,待縣委常委會審核。

　　(九)創(chuàng)新融合發(fā)展,抱團脫貧。一是創(chuàng)新發(fā)展模式,推進“三變”改革。全面推廣**鄉(xiāng)**村“黨建+黨員+貧困戶”模式、**鄉(xiāng)**村“扶貧達人+資金+土地入股+年終分紅”的“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革的基礎(chǔ)上,深入探索創(chuàng)新,摸索總結(jié)了古州鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “三員幫扶”工作模式、計劃鄉(xiāng)“3+ x”幫傳帶等發(fā)展新模式。二是支部引領(lǐng),抱團發(fā)展。財政扶貧資金量化到貧困戶,由龍頭企業(yè)、村級經(jīng)濟合作組織和農(nóng)民專業(yè)合作社組織實施。對47個出列村,每村安排10萬元發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,由村支兩委組建村級經(jīng)濟合作組織,姓“公”不姓“私”帶動村級經(jīng)濟發(fā)展,量化到戶的財政扶貧資金,全部由龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社按照保底分紅或股份分紅方式組織實施,“散打”一律不予支持。目前,全縣貧困村合作社85家,其中,種植業(yè)37家,養(yǎng)殖業(yè)48家;注冊資金3949.88萬元,投資人數(shù)607人,帶動貧困農(nóng)戶2538戶。

　　(十)強化宣傳引導,營造氛圍。 一是積極組織開展春節(jié)期間返鄉(xiāng)農(nóng)民工扶貧政策宣傳解讀活動和參加縣科技下鄉(xiāng)宣傳活動,向群眾宣傳講解國家扶貧開發(fā)惠民政策,共發(fā)放宣傳材料4.2萬冊,進一步激發(fā)了貧困群眾的內(nèi)生動力。二是組織編制了**縣扶貧宣傳手冊,計劃印制3萬冊,待正在印刷中。

　　三、存在的問題和困難

　　一是精準扶貧、建檔立卡不夠精準。該納入的不納入,不該納入的又納入,貧困戶漏人,貧困戶里面有非貧困人口。“一戶一檔”資料不完善,幫扶內(nèi)容空洞,問題突出

　　二是脫貧攻堅總體資金缺乏貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要財政剛性投入大,融資困難,資金缺口比較大。

　　三是財政扶貧資金項目推進緩慢,報賬率不高。

　　四是扶貧龍頭企業(yè)少,村級經(jīng)濟合作組織和農(nóng)民專業(yè)合作社處于初級經(jīng)營階段,相關(guān)章程不健全,難于承接財政扶貧資金項目的實施。貧困戶對村級合作社還缺乏信任,有的貧困戶既不愿加入村級合作社,也不愿將資金入股,影響了合作社項目的建設(shè)和發(fā)展。

　　五是財政扶貧資金創(chuàng)新使用方式后,對相關(guān)經(jīng)濟組織參與脫貧攻堅的風險防控機制、審核機制尚未健全,財政扶貧資金投入存在風險。

　　六是戶籍改革后,20xx年底我縣鄉(xiāng)村人口統(tǒng)計結(jié)果為295500人,比20xx年底原農(nóng)村戶籍人口334559人少39059人,貧困發(fā)生率為27.55%,較之農(nóng)村戶籍人口為基數(shù)計算的貧困發(fā)生率23.67%偏高3.88個百分點,統(tǒng)計口徑與原口徑出入太大,不能真實反映我縣貧困程度和脫貧攻堅成效。

　　四、201*年工作打算

　　201*年,我們將以習近平大扶貧戰(zhàn)略思想為指導,認真貫徹落實全省、全州第二次大扶貧戰(zhàn)略行動會議精神,進一步提升工作能力和業(yè)務(wù)水平,認真對照“十三五”脫貧攻堅“開門紅”的要求,找準差距和薄弱點,以更大努力補短板、挖潛力、抓落實,打好年度戰(zhàn)役,確保如期完成全年脫貧目標任務(wù)。

　　(一)扎實抓好貧困識別、精準幫扶和脫貧退出工作

　　第一、搞好貧困識別。要堅持識別標準、程序、糾錯、管理四個“準”。一是識別標準要“準”。對貧困戶的識別必須采取定量和定性相結(jié)合的方式進行貧困畫像。二是識別程序要“準”。要嚴格按照“兩公示一公告”(或“多公示多公告”)程序執(zhí)行貧困識別。按照農(nóng)戶申請、村級初審并入戶調(diào)查、村民代表大會評議并公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查并公示(糾錯)、縣級審核并公告后批復、簽字確認、錄入系統(tǒng)程序進行,生成以戶為單位且具有二維碼唯一標識的貧困戶基本信息。三是識別糾錯要“準”。要認真清理錯漏缺人員,對優(yōu)親厚友、工作不到位等原因而錯識別的人員,要堅決清理。四是動態(tài)管理要“準”。對貧困識別建檔立卡數(shù)據(jù)要及時跟蹤,動態(tài)管理,把符合貧困識別條件的及時納入,把不符合的及時清理。

　　第二、做好精準幫扶。要按照習近平總書記“識真貧、真扶貧、扶真貧”的指示,堅持精準幫扶年初有標識、年中有措施、年底有成效、全程有幫扶責任人痕跡管理四個“真”。一是年初標識要“真”。對所確定年度計劃脫貧人口必須在建檔立卡系統(tǒng)里面標識,確定幫扶責任人,分析致貧原因,因戶施策。二是年中幫扶措施要“真”,尤其要對當年擬脫貧人口落實幫扶資金,實施幫扶項目,這是建檔立卡、精準扶貧的核心和要義所在。三是年底脫貧成效要“真”。即貧困人口的收入增長要真,防止被脫貧,要有穩(wěn)定的收入,防止返貧;貧困村、出列貧困發(fā)生率達到國家貧困退出標準要真,防止弄虛作假,貧困村集體經(jīng)濟有一定積累;通過明確目標,細化責任,精準落實幫扶措施,真正實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入大幅提高,扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯好轉(zhuǎn),區(qū)域性整體貧困問題逐步解決,貧困人口實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標。四是駐村工作要“真”。駐村工作隊(組)、第一書記要積極參與組織實施扶貧開發(fā)各項工作,幫助貧困村貧困戶脫貧致富,對幫扶責任人進行建檔立卡,實行雙臺賬管理,做到項目申報、項目實施、項目監(jiān)管、項目評估、幫扶信息錄入五個全程參與,幫扶責任全程有痕跡。

　　第三、搞好脫貧退出。要堅持貧困退出標準、程序管理、檔案資料、背書制度四個“實”。一是退出標準要“實”。貧困人口、貧困村、貧困縣執(zhí)行國定貧困退出標準。即:貧困人口退出以戶為單位,年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準(20xx年我省的扶貧標準線預(yù)計為3146元),實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。貧困村的退出以貧困發(fā)生率降至3%以下為主要指標。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出執(zhí)行省定標準。二是退出程序要“實”。按照下管一級實行分級管理,實行貧困戶退出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)核準認定,貧困村退出由縣級核準認定,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組向省級報告。貧困戶退出:村民小組提名→村“兩委”和駐村工作隊核實→擬退出貧困戶認可→在村內(nèi)公示無異議后公告退出→報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準→簽字背書確認→在“**省扶貧云建檔立卡系統(tǒng)”中銷號。貧困村退出:貧困村申請→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批→縣級核準→簽字背書→省市級備案。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出:鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請→縣級審核認定→簽字背書→省市備案。在貧困退出驗收方式和驗收程序上要遵循六個環(huán)節(jié),1.制定驗收方案。明確驗收負責人,明確驗收的對象、驗收的時間、驗收的內(nèi)容和驗收的標準;2.召開見面會議。專題聽取相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作情況匯報,重點了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作推進情況,建檔立卡信息動態(tài)管理情況、到戶幫扶措施制定落實情況;3.檢查驗收分組。按照抽取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,根據(jù)線路安排,由各檢查驗收組組長進行分組;4.確定對象。按照隨機原則,采用典型抽樣與多階段分層隨機抽樣的方法,統(tǒng)一抽取檢查驗收的貧困村和貧困戶,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶名單進行密封,驗收組必須在黨代表、人大代表和政協(xié)委員的見證下啟封;5.進村入戶。實地走訪脫貧戶,核實收入狀況,查看“兩不愁、三保障”落實情況;6.作出驗收結(jié)論。檢查驗收組根據(jù)實際情況作出驗收結(jié)論,并向上一級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室書面報告。同時,要開展“六問”。一問幫扶責任人是否到位。二問幫扶措施是否精準。三問脫貧退出是否達標。四問退出程序是否規(guī)范。五問貧困群眾是否認可。六問檔案資料是否齊全。三是脫貧退出檔案資料要“實”。按照戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔的要求,進一步完善從農(nóng)戶申請到兩公示一公告的全部檔案資料,根據(jù)貧困戶最新的生產(chǎn)生活情況,補充更新系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料的準確一致,切實做到識別納入有依據(jù),動態(tài)調(diào)整有憑據(jù),脫貧退出有證據(jù)。四是背書制度要“實”。嚴格實行簽字背書制度。核心是縣領(lǐng)導包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包戶、黨員干部包人的“三包”責任制為核心,以貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村、貧困戶脫貧認定為主要內(nèi)容,堅持誰調(diào)查誰跟進、誰審核誰負責的原則,建立“三級聯(lián)動、層級認定”的分級簽字背書制度。背書人對脫貧認定程序和結(jié)果負直接責任,本級黨政主要負責人為第一背書責任人。

　　(二)扎實抓好扶貧項目實施管理工作

　　一是加強項目督促檢查。對已審批的第一批財政專項扶貧資金產(chǎn)業(yè)化項目,開展月調(diào)度督查,檢查指導,確保20xx年中央第一批財政專項扶貧資金項目落地見效增收脫貧。及時完成第二批財政扶貧(發(fā)展資金)的項目立項和實施方案的批復。二是加快20xx年產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的掃尾工作,力爭在x月前全面完成建設(shè)任務(wù),督促報賬、及時驗收,提高竣工率和報賬率。三是及時更新**扶貧云項目管理平臺數(shù)據(jù),減少我縣扶貧云預(yù)警量。四是做好產(chǎn)業(yè)化扶貧項目創(chuàng)新模式成功經(jīng)驗推廣,營造良好發(fā)展輿論氛圍五是積極向省辦做好990萬元扶貧生態(tài)移民項目備案對接工作,爭取通過省級備案。

　　(三)扎實推進金融扶貧

　　不斷完善扶貧融資機制,大力統(tǒng)籌、整合各部門資金資源,完善扶貧風險補償機制,建立扶貧開發(fā)融資平臺,集中優(yōu)勢財力資源推動脫貧攻堅。同時加強特惠貸的宣傳力度,簡化審批手續(xù),切實解決脫貧攻堅資金不足的難題。

　　(四)扎實抓好“一戶一檔”檔案管理工作

　　一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視檔案管理工作,及時建立專門檔案室,明確專人負責檔案管理工作,切實推進檔案建設(shè)工作的有序開展;二是積極協(xié)調(diào)縣檔案局分派技術(shù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檔案管理業(yè)務(wù)指導,確保檔案建設(shè)按時按質(zhì)按量完成,順利通過省州驗收。

　　(五)扎實開展貧困村、貧困戶遍訪回訪

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時開展貧困村、貧困戶回訪工作,縣各單位各部門要及時將回訪問卷交到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展回訪工作的同時,安排專人負責回訪問卷的錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要在x月完成回訪問卷的錄入。

　　(六)加強宣傳引導,營造脫貧攻堅濃厚氛圍

　　一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時將《**縣精準扶貧惠民政策宣傳手冊》發(fā)放到貧困戶手中,確保讓貧困群眾人人知曉國家各項扶貧惠民政策。二是大力開展扶貧日活動。今年x月17日是我國第三個扶貧日,認真制定“扶貧日”活動方案,確�；顒佑行蛴行�,營造人人關(guān)注、社會共同扶貧的濃厚氛圍。

　　(七)全面整合利用社會力量

　　積極爭取國家、省、州脫貧資金投入,建立健全扶貧資金和涉農(nóng)資金整合管理辦法。整合幫扶資源,實施好甕福集團“千人就業(yè)幫扶協(xié)議”,借助**市**縣電商資源,委托培訓農(nóng)村電商人才,充分發(fā)揮同步小康駐村工作隊和“第一書記”作用,強化村支部書記、農(nóng)村致富帶頭人隊伍建設(shè)。積極引導鼓勵群團組織、自愿團隊、慈善機構(gòu)、愛心人士等社會力量共同參與脫貧攻堅,進一步構(gòu)建大扶貧格局。

　　(八)強化督查問責

　　根據(jù)《**縣脫貧攻堅問責辦法(試行)》,對全縣各級負有脫貧攻堅責任的單位和個人將按照辦法進行問責。同時落實《黨建考核看扶貧》、《干部考評看扶貧》和《干部任用看扶貧》等“三看”考核辦法,推動全縣脫貧攻堅各級主體責任的落實。

　　閱讀拓展：

　　縣扶貧辦工作總結(jié)

　　xxxx年是深化扶貧改革創(chuàng)新關(guān)鍵年，精細化管理扶貧項目規(guī)范年，精準扶貧到村到戶到人工作開局年。在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣扶貧開發(fā)工作以精準扶貧為重點，以提高貧困人口生活水平為首要任務(wù)，做到"精準扶貧、不落一人、咬定目標、掛圖作戰(zhàn)、全員上陣、穩(wěn)步推進，向貧困宣戰(zhàn)，全力打贏精準扶貧這場硬仗。

　　一（大學生感恩節(jié)活動計劃及安排范本）、創(chuàng)新扶貧機制 制定目標任務(wù)

　　縣委、縣政府按照"精準扶貧、不落一人、三年為期、整體脫貧"的總體要求，脫貧計劃到年，任務(wù)分解到月，掛圖作戰(zhàn)到村，幫扶措施到戶。具體任務(wù)是：xxxx年脫貧8059戶25937人，xxxx6年脫貧39個村141xxxx戶45256人，xxxx7年脫貧39個村12534戶39168人，xxxx8年脫貧40個村11539戶37055人。全面實現(xiàn)"縣摘帽、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出列、村脫貧、戶銷號"的戰(zhàn)略目標。

　　二、實施精準扶貧 確保工作實效

　　xxxx年精準扶貧、精準脫貧工作穩(wěn)步推進，系統(tǒng)顯示預(yù)脫貧人口27469人，是年度目標任務(wù)的105.9%.重點工作穩(wěn)步推進、著力打造六大品牌。一是整村推進：全面完成了xxxx4年啟動的15個重點貧困村（含4個老區(qū)村）的整村推進扶貧開發(fā)任務(wù)。新啟動39重點貧困村的整村推進工作，已完成任務(wù)的60%.貧困村農(nóng)民人均純收入增長幅度達到全縣平均水平，生產(chǎn)生活生態(tài)條件有較大改善，基本公共服務(wù)水平有較大提高。二是扶貧搬遷：扶貧搬遷600戶，做到貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富。三是"雨露計劃"培訓：按照"政府推動、基地承辦、市場運作、部門監(jiān)管、扶貧到戶、農(nóng)民受益"的原則， xxxx4-xxxx年度符合補助條件的中職、高職在校生822人，人均補助1500元，已發(fā)放補助資金123.3萬元。為貧困生提供了更多的培訓機會和就業(yè)平臺，為困戶子女提供了上學、就業(yè)機會，帶動了家庭致富增收；四是老區(qū)建設(shè)：國家今年為我縣安排老區(qū)建設(shè)資金180萬元，重點扶貧4個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個老區(qū)村的水、電、路改造升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時專項資金30萬元扶持一個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。電力扶貧300萬元配套老區(qū)項目建設(shè)，讓老區(qū)人民共享扶貧開發(fā)成果；五是扶貧貼息：xxxx年為20家企業(yè)申報貼息貸款，總額度17420萬元，核定申報16050萬元，安排貼息資金381.65萬元。通過扶持企業(yè)帶動貧困戶受益；六是金融扶貧：出臺了《xxxx縣創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了金融扶貧領(lǐng)導小組，安排專人從事金融扶貧工作，縣財政安排1000萬元財政資金作為風險補償金，縣扶貧辦與縣農(nóng)商行簽訂了合作協(xié)議，現(xiàn)已對貧困戶和帶動貧困戶發(fā)展的農(nóng)村新型經(jīng)營主體授信230萬元。

　　三、改進工作方法 做到穩(wěn)步推進。

　　（一）規(guī)劃先行。完成《武陵山片區(qū)xxxx縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅"十三五"實施規(guī)劃》、《xxxx縣"十三五"扶貧開發(fā)實施規(guī)劃》、《xxxx縣江南三鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目實施方案》規(guī)劃編制，三個規(guī)劃共謀劃項目818個，概算總投資2111.42億元。目前，申請農(nóng)發(fā)行貸款8億元已獲批準。

　�。ǘ�）高位推進�？h委縣政府先后四次召開全縣整村推進扶貧開發(fā)工作會、全縣精準扶貧工作大會、全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會、全縣精準扶貧業(yè)務(wù)培訓會。縣政府第44次常務(wù)會議、縣委第8次常委會議分別專題聽取精準扶貧工作情況匯報，成立縣委書記任組長的扶貧攻堅領(lǐng)導小組縣委陳書記、郭書記、縣政府單縣長專題調(diào)研精準扶貧工作，對全縣的精準扶貧工作進行再安排。

　�。ㄈ�）掛圖作戰(zhàn)�？h委縣政府與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂扶貧攻堅軍令狀�？h、鄉(xiāng)、村均制定了作戰(zhàn)圖，均成立了高規(guī)格的指揮部，全縣上下軍事化運作，精準扶貧決戰(zhàn)決勝的信心十足。

　�。ㄋ模┡涮渍�策。先后出臺《xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧暨經(jīng)濟社會發(fā)展績效考評辦法》、《xxxx縣縣直單位精準扶貧目標責任考評辦法》、《xxxx縣小額信貸金融扶貧實施方案》、《xxxx縣精準扶貧到村到戶實施意見》等文件，精準扶貧工作占年度綜合考核的70%.

　�。ㄎ澹┤�力攻堅。一是綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。依托自然資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，讓貧困村有致富產(chǎn)業(yè)、貧困戶有脫貧家業(yè)。xxxx年已新增專業(yè)合作社81個，新發(fā)展特色種養(yǎng)基地3萬畝，鏈接貧困群眾2430戶8020人。二是"互聯(lián)網(wǎng)+"推動。全力打造"農(nóng)民辦事不出村"升級版，大力實施農(nóng)村"互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧"工程，確保貧困戶產(chǎn)品銷售有渠道、價格有保證，收入持續(xù)增加。xxxx年已新增淘實惠店71家，網(wǎng)上交易額580萬元。三是社會扶貧給力。廣泛動員社會力量參與扶貧濟困，1200家民營企業(yè)為貧困戶提供就業(yè)崗位、捐款捐物、發(fā)展基地，鏈接貧困戶5000余戶。四是結(jié)對幫扶到人。省、州、縣136個幫扶單位，組建40個工作隊，選派65名村支部第一書記、40名常駐工作隊員，按照"一對一、一對多"的原則結(jié)對幫扶118個重點貧困村1.3萬戶4.3萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鎮(zhèn)直單位全體黨員干部、村支兩委干部、種養(yǎng)能人大戶結(jié)對幫扶非重點貧困村3.32萬戶11.44萬人。

　　四、強化精細管理 狠抓特色亮點

　�。ㄒ唬┐髥T上陣督查�？h委縣政府分管領(lǐng)導親自帶隊，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作逐一督查。每季度開展一次督查活動，掌握扶

　　貧工作進展，找準存在問題困難，監(jiān)督目標任務(wù)落實。

　�。ǘ�）精準扶貧到人。在完成精準識別"回頭看"規(guī)定動作之外，通過"六看六比",確保"五個優(yōu)先納入"、實行"八個率先脫貧",從根本上解決"富人戴窮帽"現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）提升考核權(quán)重�？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧實績考核權(quán)重為70%,高于州對縣考核權(quán)重10%.

　�。ㄋ模┏掷m(xù)"結(jié)窮親".1349名黨員領(lǐng)導干部、73名企業(yè)家和社會人士"結(jié)窮親" 1422戶。

　　五、加強隊伍建設(shè) 落實兩個責任

　　縣扶貧辦在班子調(diào)整大的情況下，對全體班子重新進行分工，對內(nèi)設(shè)股室的職責重新進行了調(diào)整和完善，使大家進一步明確了自己的職責和肩上的擔子，對股室簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀和承諾書。出臺了各種管理制度，用"八項規(guī)定"、 "五個嚴禁"、"四個不準"管人做事。讓干部職工時刻做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。在機關(guān)開展創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型、先進型機關(guān)。以服務(wù)發(fā)展，服務(wù)貧困群體為宗旨，按照簡捷、規(guī)范、便民的原則，轉(zhuǎn)變作風、熱情服務(wù)。加強機關(guān)的日常管理，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，營造一個"崗位爭先進、業(yè)務(wù)爭一流、個人爭優(yōu)秀"的良好局面和"比學習、比能力、比作為、比貢獻"的良好氛圍。打造一支清廉為官事業(yè)有為的干部隊伍。

　　六、加大扶貧宣傳 營造扶貧氛圍

　　圍繞精準扶貧工作，大力宣傳各級黨委政府的扶貧開發(fā)新政，為精準扶貧、競進小康營造良好氛圍。開通了扶貧網(wǎng)絡(luò)，欄目齊全、內(nèi)容豐富。已刊載了400多條扶貧新聞，贏得了較高的點擊率。創(chuàng)辦了信息簡報，已完成了三期的登載和傳送，組織專題報道。與長江xxxx網(wǎng)合辦（一線談扶貧）、與縣電視臺，開辟 "精準扶貧在線" 專題報道活動。同時將采編到的相關(guān)特色亮點工作及典型事跡向湖北衛(wèi)視、恩施電視臺、恩施日報以及中國扶貧雜志、湖北省扶貧網(wǎng)和恩施扶貧網(wǎng)等主流媒體推介，近日又開通了精準扶貧微信平臺，弘揚了精準扶貧主旋律，展示了xxxx新風貌。

　　六、下一步工作安排

　　認真落實黨的x屆x中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議，統(tǒng)一思想，提高認識，咬定目標，精準扶貧，全力打贏如期脫貧這場硬仗。

　�。ㄒ唬┥羁陶J識，抓好脫貧攻堅目標。xxxx6年全縣完成39個整村推進工作任務(wù)，新啟動79個重點貧困村的整村推進工作；扶貧搬遷600戶2400人；雨露計劃培訓1500人；減少貧困人口4.5萬人，返貧率控制在5%以內(nèi)。加大精準扶貧力度，發(fā)揮金融扶貧效益，結(jié)合小額信貸工作，支持農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為貧困戶增收提供資金保障。繼續(xù)開展社會扶貧和對口幫扶活動，充分發(fā)揮社會力量參與精準扶貧工作。搞好扶貧項目精細化管理，確保扶貧資金發(fā)展更大效益。

　　（二）精準識別，抓好"五個一批"工程。找準精準扶貧、精準脫貧路子、創(chuàng)新體制機制，出實招、下實功、實效。抓好"扶持誰"、"誰來扶"、"怎么扶"的問題，到村、到戶、到人，著力實施"五個一批"工程。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，對缺資金、缺技術(shù)、缺就業(yè)門路的35584戶、125351人。貧困人口通過發(fā)展生產(chǎn)、扶持產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓、就業(yè)扶持等方式助其脫貧。易地搬遷脫貧一批，對"一方水土養(yǎng)不活一方人"的11668戶39404人。貧困人口通過扶貧搬遷、危房改造等方式，解決他們住房難，幫助早日脫貧。生態(tài)補償脫貧一批，對43863戶142122人落實退耕還林補償、生態(tài)公益林補償、護林員工資補償、"農(nóng)業(yè)支持保護補貼"等措施。教育助學脫貧一批，對因?qū)W致貧的23870戶30917名貧困學子通過"雨露計劃"、助學貸款、教育基金等方式解決上學難問題。社會保障脫貧一批，低保政策兜底25268戶57108人，醫(yī)療救助扶持16022戶47765人。執(zhí)行"按標施保"政策，推進貧困線低保線"雙線合一",實現(xiàn)低保兜底扶貧對象全部脫貧，保障水平達到或超過同期國家扶貧標準。對因病致貧戶13673戶40480人（患有大病26032人），因殘致貧戶2349戶7285人實施大病救助。

　　（三）科學務(wù)實，抓好編制扶貧規(guī)劃扶貧規(guī)劃是精準扶貧重要抓手，對新啟動的79個重點貧困村整村推進工作，結(jié)合實際，科學編制村級規(guī)劃，形成一批各有特色的村級產(chǎn)業(yè)扶貧模式、電商扶貧模式、 旅游扶貧模式、搬遷扶貧模式。通過產(chǎn)業(yè)扶貧政策、電商交易平臺、開發(fā)旅游資源、易地扶貧搬遷、核心景區(qū)建設(shè)、特色民居打造和整村推進扶貧，讓村民走上脫貧致富的道路。

　　（四）強化領(lǐng)導，抓好基層組織建設(shè)。黨委、政府要發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，認真履行職責，加強基層黨組織建設(shè)，把基層干部培養(yǎng)成發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)致富的"明白人"、"帶頭人",把經(jīng)營企業(yè)培養(yǎng)成帶動致富"龍頭"企業(yè)，建設(shè)一支搬不走的工作隊。構(gòu)建經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、民生改善、社會和諧的科學健康生產(chǎn)生活方式，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

縣扶貧辦工作計劃及安排 本文關(guān)鍵詞：工作計劃，安排，扶貧辦

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