市審計局2019年上半年工作總結(jié)

　　2019年上半年，在市委、政府及市委審計委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在xx審計廳、xx市審計局的精心指導(dǎo)下，我局全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、xx第十二次黨代會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實市委、政府和上級審計機關(guān)工作部署，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進全面深化改革，促進權(quán)力規(guī)范運行，促進反腐倡廉�，F(xiàn)將工作情況報告如下：

　　一、上半年工作總結(jié)

　　2019年上半年，圍繞上級審計機關(guān)計劃安排和全市中心工作，我市2019年審計工作計劃經(jīng)市委審計委員會第一次會議審議通過。本年度共安排審計項目33個，其中：xx審計廳2019年度統(tǒng)一組織審計項目4個，財政預(yù)算執(zhí)行情況審計項目10個，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目12個，政府投資審計項目6個，財務(wù)收支審計1個。截止目前，審計工作正按計劃有序推進。

　　一是抓好機關(guān)黨建工作，轉(zhuǎn)變審計工作新思路。今年以來，我局進一步增強政治意識，堅定正確方向，自覺從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，認識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，以新時代黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞市委、政府工作中心推動審計工作。扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育和“學(xué)習(xí)貫徹支部條例，總結(jié)謀劃黨建工作”、“新起點新征程新輝煌”、“掃黑除惡我支持我參與”、“創(chuàng)建全國文明城市 我引領(lǐng)我承諾”等主題黨日活動，持續(xù)增強“四個意識”，堅定自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。全面落實從嚴治黨主體責(zé)任，強化班子成員履行“一崗雙責(zé)”，明確班子成員既承擔(dān)分管業(yè)務(wù)工作責(zé)任、也要履行紀(jì)律建設(shè)職責(zé)，從領(lǐng)導(dǎo)到審計人員既是審計質(zhì)量責(zé)任人、又是執(zhí)行和監(jiān)督審計紀(jì)律的責(zé)任人，開展了簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書活動，層層傳導(dǎo)壓力，進一步鞏固了上下聯(lián)動、各負其責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。同時，我局采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，提高審計人員素質(zhì)。每周召開例會，集中開展黨員思想教育，推薦學(xué)習(xí)書籍、訂閱報刊雜志，引導(dǎo)黨員干部自學(xué)，做到集中學(xué)習(xí)與黨員自學(xué)相結(jié)合。上半年，組織全局審計人員參加審計署、審計廳開展的審計大講堂四期，并選派一名業(yè)務(wù)骨干前往南京參加為期兩個月的財政金融審計培訓(xùn)班，進一步提高審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　二是抓好政策執(zhí)行情況的跟蹤審計，助推政策落地。上半年，我局以項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范和重大改革任務(wù)推進情況為抓手，堅持問題導(dǎo)向，深入開展了xx市清欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款情況審計調(diào)查和xx市2018年度扶貧專項資金管理使用情況審計，并通過一審多果的方式，在其他審計項目中，對各單位部門正版化軟件管理使用情況、“三公”經(jīng)費使用情況、信息系統(tǒng)使用情況、單位部門編制執(zhí)行情況進行了審計。著力查處侵害群眾利益、影響國家經(jīng)濟社會安全的重大問題和風(fēng)險隱患。注重推進國家和xx政策措施和重大任務(wù)落實，“放管服”改革深化，重點專項資金績效以及重大項目落地和民生改善。

　　三是抓好經(jīng)濟安全運行情況的審計，積極保障經(jīng)濟安全運行。以促進財政增收節(jié)支、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高績效、防范風(fēng)險為目標(biāo)，加強對本級財政預(yù)算執(zhí)行的審計監(jiān)督，進一步推動財政收支執(zhí)行的科學(xué)化、規(guī)范化。繼續(xù)深化部門預(yù)算執(zhí)行審計，持續(xù)重點關(guān)注“三公”經(jīng)費、會議費等專項支出，關(guān)注中央“八項規(guī)定”執(zhí)行情況。上半年，我局科學(xué)謀劃了對各單位部門預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支審計的方案，有序?qū)κ斜炯壺斦�、原城管局、水�?wù)局和原國土局進行了預(yù)算執(zhí)行情況審計，對市教體局進行了財務(wù)收支審計。在審計過程中，審計組通過全面檢查和把握財政資金分配、管理、使用的總體情況，科學(xué)對財政資金的使用績效進行評價，進一步推動預(yù)算管理改革，保證應(yīng)納入預(yù)算的財力全部納入預(yù)算管理，強化預(yù)算約束，增加預(yù)算透明度，促進財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降低行政運行成本，維護經(jīng)濟安全。

　　四是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。我局圍繞“權(quán)力運行”和“責(zé)任落實”，通過預(yù)算執(zhí)行情況審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履職情況審計同步開展的方式，對原經(jīng)濟技術(shù)合作服務(wù)中心、原政務(wù)(信息化)服務(wù)中心、原城管局、水務(wù)局、原國土局領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任履職情況開展了審計工作。重點對各單位領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹各級黨委、政府重大決策部署和重大政策落實情況、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況、行業(yè)重大經(jīng)濟決策部署情況、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任落實情況、內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管制度落實情況、審計整改落實情況、廉潔自律情況等方面履職盡責(zé)內(nèi)容進行了審計并做出審計評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和干部選拔提供參考，促進被審計單位問題整改，防范化解管理風(fēng)險。

　　五是抓好政府投資審計，規(guī)范政府投資項目建設(shè)和管理。圍繞政府投資項目建設(shè)，我局在政府投資審計上進一步加強重大項目的審計力度，計劃對xx市職業(yè)教育中心遷建項目、南部道路提升項目(新杜路、靈白路、靈胡路)開展預(yù)算執(zhí)行審計，對市醫(yī)院遷擴建工程項目、市古城遺址恢復(fù)及重點街巷環(huán)境提升項目、臨港經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目開展中期跟蹤審計并對崇興鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治安置房工程進行竣工決算審計。本年度政府投資審計，我局通過政府購買社會服務(wù)的方式，解決審計力量不足的問題，進一步加強審計力度，提高審計質(zhì)量。目前，招標(biāo)工作已完成。

　　六是抓好審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作，做好“后半篇”文章。我局高度重視審計整改工作，綜合運用定期跟蹤回訪、函告督促落實，建立問題清單等多種方式方法，切實推動被審計單位將審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實到位。同時受市人民政府委托，于2019年3月7日在xx市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第20次會議上，做了關(guān)于審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況的報告。按照市人大會議審議意見反饋，我局已進一步完善審計發(fā)現(xiàn)問題整改方案、臺賬，進一步落實審計未整改問題進展。通過審計整改，保障審計工作目標(biāo)的實現(xiàn)和審計監(jiān)督作用的發(fā)揮，維護審計嚴肅性和政府公信力，提高審計監(jiān)督實效。

　　二、下半年工作計劃

　　我局將進一步以十九大精神為指導(dǎo)，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真履行審計監(jiān)督職能，注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進和完善的建議，全力維護國家經(jīng)濟安全，全力保護和改善民生，全力推進反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮審計監(jiān)督“免疫系統(tǒng)”功能，保障經(jīng)濟社會健康運行。

　　(一)繼續(xù)全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任和單位預(yù)算執(zhí)行同步審計。對市財政局、住建局、原林業(yè)局、人社局、檔案局、東塔鎮(zhèn)、臨河鎮(zhèn)7個單位開展財政預(yù)算執(zhí)行暨領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任情況審計。突出對公共財政的審計監(jiān)督，全面掌握市級財政預(yù)算執(zhí)行情況，客觀評價執(zhí)行結(jié)果及成效，揭示預(yù)算編制、預(yù)算分配、財政改革和資金使用等方面存在的突出問題，提出改進建議;推進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化權(quán)力的監(jiān)督和制約，完善審計結(jié)果運用，共同推進權(quán)力運行軌跡的審計監(jiān)督工作。

　　(二)認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對原林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部進行自然資源資產(chǎn)離任審計。以推動加快生態(tài)文明體制改革，貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定(試行)》，促進領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任為目標(biāo)，重點反映自然資源資產(chǎn)管理和開發(fā)利用過程中貫徹中央和xx重點決策部署、遵守法律法規(guī)、目標(biāo)任務(wù)完成、履行監(jiān)督責(zé)任情況。

　　(三)有序進行政府投資項目審計。全面推進政府投資審計工作的開展，有效為政府及建設(shè)單位堵塞漏洞、規(guī)范基本建設(shè)程序、節(jié)約建設(shè)資金，對投資建設(shè)中存在的一些問題，提出相應(yīng)的審計意見及建議。為政府投資項目資金的安全、有效使用，項目工程合規(guī)合法建設(shè)，節(jié)約政府投資，切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

　　(四)加強三大建設(shè)。一是加強班子建設(shè)。按凝聚力強、引領(lǐng)力強、開拓力強、自律力強的要求，從思想、作風(fēng)建設(shè)入手，打造開創(chuàng)審計新局面的審計領(lǐng)導(dǎo)班子。二是加強審計隊伍建設(shè)。以每周例會和審計大講堂為平臺，扎實抓好審計人員的政治理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，打造一支政治成熟、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練的審計隊伍。三是加強審計環(huán)境建設(shè)。盡最大努力爭取市委、政府和上級審計機關(guān)的重視和支持， 立足本職，服務(wù)大局，發(fā)現(xiàn)問題，提好建議，為市委、政府分憂，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù);建立健全完善與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合機制;爭取社會民眾的關(guān)心和關(guān)注，加大審計宣傳力度，使審計工作逐步深入人心，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾滿意。

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