在春季計劃生育工作暨人口與計劃生育執(zhí)法清理會上的講話

　　同志們：

　　今天，鄉(xiāng)黨委、政府召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的春季計劃生育工作廣播會議，目的是動員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面部署春季計劃生育工作，迅速掀起人口與計劃生育工作執(zhí)法清理的活動高潮，全面完成年初下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，我就做好春季計劃生育工作暨計生執(zhí)法清理工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好春季計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　今年以來，我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但與上級要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，形勢十分嚴(yán)峻，對照年初目標(biāo)，存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下六個方面：一是管理不到位;二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí);三是計生意識逐步淡化;四是隊伍建設(shè)不穩(wěn)定;五是違法生育有所反彈;六是軟拖硬抗計生執(zhí)法現(xiàn)象時有出現(xiàn)。

　　因此，做好人口和計劃生育工作既是黨委政府一項長期而艱巨的任務(wù)，又是堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧老木的必然要求。近年來，我鄉(xiāng)出生人口相對減少，有效緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展和人xx活的改善。但是我們必須清醒地看到，老木鄉(xiāng)人口和計劃生育工作存在諸多問題，鄉(xiāng)黨委、政府痛下決心，堅決治理違法生育行為。各村和鄉(xiāng)屬各部門要站在講政治的高度，以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，以這次鄉(xiāng)黨委計生執(zhí)法清理工作廣播會為契機(jī)，把會議主要精神深刻領(lǐng)會好、傳達(dá)好、貫徹好，竭盡全力搞好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作。

　　二、強(qiáng)勢宣傳，增強(qiáng)廣大干部群眾的人口意識、責(zé)任意識和法治意識。

　　各村各部門要把計劃生育法律法規(guī)宣傳納入“五·五”普法的重要內(nèi)容，既要加強(qiáng)對群眾的計劃生育宣傳教育，更要加強(qiáng)對黨員干部的宣傳教育，重點(diǎn)宣講《人口與計劃生育法》、《xx省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理條例》和縣委、縣政府《關(guān)于開展計劃生育執(zhí)法清理活動的通知》精神，以提高黨員干部和廣大人民群眾的法律意識和法制觀念，使之學(xué)法、知法、懂法、守法成為他們的自覺行動。要充分利用廣播、電視的宣傳功能，向廣大群眾進(jìn)行生命科學(xué)教育，推進(jìn)生育文化建設(shè)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。把政策交給群眾，讓他們自覺參與到清理整頓工作中來。充分調(diào)動廣大黨員、干部、職工和群眾主動參與人口和計劃生育工作的積極性，形成上下聯(lián)動，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管的良好工作格局，教育育齡婦女自覺執(zhí)行人口和計劃生育政策，大力倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)生等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，增強(qiáng)全鄉(xiāng)人民群眾的人口意識、責(zé)任意識和法治意識，讓違法生育對象主動配合執(zhí)法清理工作并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，使全鄉(xiāng)違法生育行為得到有效遏制。

　　總之，宣傳的面要廣，要不留死角;宣傳的力度要大，要造好聲勢，要讓政策家喻戶曉、人人皆知，從而使每個人能夠自覺落實(shí)政策，自覺執(zhí)行政策，自覺按照政策進(jìn)行監(jiān)督。

　　三、抓住重點(diǎn)，迅速掀起春季計生執(zhí)法活動高潮

　　現(xiàn)在，離春節(jié)剩下不到一個月的時間，我們面臨的時間十分緊迫，任務(wù)十分艱巨，壓力十分巨大。為搶抓當(dāng)前有利時機(jī)，加快工作進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)新的突破，扭轉(zhuǎn)被動局面，鄉(xiāng)黨委、政府決定從201x年12月18日開始至201x年3月31日止，在全鄉(xiāng)廣泛開展春季計劃生育執(zhí)法清理活動，打一場春季計劃生育攻堅戰(zhàn)。具體任務(wù)是：全鄉(xiāng)成立2個執(zhí)法清理組，第一組由副鄉(xiāng)長xx任組長，成員有xx、xx、xx，主抓xx、xx、xx、xx、xx村的計生執(zhí)法清理工作。第二組由xx任組長，成員有xx、xx、xx，主抓xx、xx、xx、xx村的計生執(zhí)法清理工作，執(zhí)法清理組專門負(fù)責(zé)計生執(zhí)法清理，各清理組要認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展好所負(fù)責(zé)村的計生執(zhí)法清理工作，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征管力度，確保3月底前全面完成人口和計劃生育工作各項目標(biāo)任務(wù)。具體要全力做好以下六個方面的重點(diǎn)工作：

　　一是要加大人口計劃的落實(shí)力度，確保重點(diǎn)服務(wù)對象一個不漏地進(jìn)行環(huán)孕檢。對計劃外懷孕的對象要一個不漏地落實(shí)人流引產(chǎn)，尤其要抓好計劃外二胎，堅決杜絕以罰代生、放水養(yǎng)魚、養(yǎng)病留醫(yī)的現(xiàn)象發(fā)生，確保生育政策落實(shí)到位。

　　二是要加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理力度，對計劃外生育的對象一個不漏地征收其社會撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)肅查處非法生育、違法收養(yǎng)等行為。對拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，要申請法院“非訴”執(zhí)行。從12月18日起，希望各村各門嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定，堅決杜絕瞞報、漏報、以罰代生等現(xiàn)象發(fā)生，確保年前征收社會撫養(yǎng)費(fèi)10萬元。

　　三是要加大綜合治理力度，確保齊抓共管真正落實(shí)到位。一方面，要加強(qiáng)流動人口管理。各村要對本轄區(qū)內(nèi)流動人口進(jìn)行一次全面清理整頓，建立長效管理機(jī)制，對重點(diǎn)服務(wù)對象，要及時上門查驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)有違反計劃生育的對象，要嚴(yán)格按政策規(guī)定處理;對計劃外懷孕的要堅決采取補(bǔ)救措施;對未落實(shí)節(jié)育措施的，要堅決落實(shí)節(jié)育措施。另一方面，要加強(qiáng)部門協(xié)作配合。各村和各門要積極參與春季計劃生育工作，認(rèn)真履行各自職責(zé)，尤其是要積極配合縣計生局和法院工作。衛(wèi)生院、計生服務(wù)站要確保技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)安全防范，重拳打擊“三非”行為，嚴(yán)肅處理黨員干部中的違法生育人員。

　　四是要加大執(zhí)法力度，確保人口計劃生育政策執(zhí)行到位。要堅持兩手抓，一手要加大人口計劃的執(zhí)行力度。堅持規(guī)范執(zhí)法，常年執(zhí)法，長效管理。一手要加大人口計劃生育的清理力度。特別要加大對黨員干部違法超生的查處力度，各村各部門要嚴(yán)肅紀(jì)律，務(wù)實(shí)作風(fēng)，認(rèn)真核查，積極主動會同計生部辦查處到位，維護(hù)計劃生育政策的嚴(yán)肅性。

　　四、精心組織，確保春季計劃生育工作落到實(shí)處。

　　各村各部門要切實(shí)按照鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署，思想上高度重視，行動上雷厲風(fēng)行，措施上扎實(shí)有力，確保春季計生工作順利推進(jìn)，務(wù)求必勝。

　　一是要廣泛宣傳發(fā)動。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，把政策交給群眾，動員廣大群眾以實(shí)際行動投入春季計劃生育工作。要濃厚計劃生育工作氛圍，活動期間，要運(yùn)用電視、廣播、簡報等形式，反映活動開展情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，同時，對計劃生育不重視，工作不主動，造成較大影響，甚至破壞、阻礙工作開展的，要嚴(yán)肅查處，公開曝光。鄉(xiāng)計生辦設(shè)立了監(jiān)督舉報電話(xxxxxxxx，xxxxxxxxxx)，自覺接受社會和群眾的舉報和監(jiān)督。

　　二是要周密部署推動。各村各部門要從思想認(rèn)識、工作安排、具體措施上，真正把春季計劃生育工作當(dāng)作一件大事來抓好，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，定期上報情況，對照工作要求一項一項抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將對春季計生執(zhí)法清理情況定期進(jìn)行通報，并作為201x年終考評的重要依據(jù)，凡是未完成目標(biāo)的村實(shí)行“一票否決”，年度內(nèi)不能評優(yōu)評先，

　　三是要加強(qiáng)督查促動。計生辦在這次活動中要唱好主角，加大工作調(diào)度和督查力度，做到五天一通報，十天一調(diào)度，及時掌握活動情況，要深入各村，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)解決實(shí)際問題。各村要積極支持計生辦做好春季計生工作活動，為加強(qiáng)對計生執(zhí)法清理活動的督促檢查，鄉(xiāng)上成立了專項督查組，實(shí)行跟蹤問效，真正使活動不走過場，取得實(shí)效。

　　同志們，春季的計劃生育工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，戰(zhàn)鼓催人。我們一定要發(fā)揚(yáng)不畏艱辛，迎難而上的精神，撲下身子，真抓實(shí)干，敢打硬仗，奮勇向前，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生局的指導(dǎo)下，堅決完成縣委、縣政府下達(dá)的計生工作的各項目標(biāo)任務(wù)，為加快老木計生事業(yè)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。。

　　謝謝大家!

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