鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧2019年度工作總結(jié)

　　今年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)全體干部職工共同努力下，鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以習(xí)近平總書記系列講話和視察內(nèi)蒙古時的重要講話精神為指導(dǎo)，鎮(zhèn)村建設(shè)有序發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，社會事業(yè)長足進步，民生質(zhì)量明顯提升，現(xiàn)將全鎮(zhèn)2019年的工作完成情況及2020年的工作打算匯報如下：

　　一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整破題起步，鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展

　　2019年，我鎮(zhèn)實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽動，以項目建設(shè)為依托，以招商引資為抓手，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，進一步壯大經(jīng)濟總量。全鎮(zhèn)共有耕地面積23.8萬畝，大小畜總量7.66萬頭只，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要圍繞土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、大畜換小畜等方面開展。在種植業(yè)方面，品種選擇上逐步由傳統(tǒng)的玉米種植向特色種植轉(zhuǎn)變，今年玉米種植面積14.2萬畝，比去年減少1.6萬畝;種植模式上逐步向土地流轉(zhuǎn)和訂單農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，今年共流轉(zhuǎn)土地7.8萬畝，其中企業(yè)和合作社流轉(zhuǎn)2.2萬畝、農(nóng)戶間流轉(zhuǎn)5.6萬畝;發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)1.15萬畝，其中xx訂單谷子5200畝、xx蘿卜干廠訂單蘿卜2000畝、酸菜廠訂單白菜800畝、xx糖業(yè)甜菜1500畝，xx牧業(yè)等養(yǎng)殖企業(yè)青貯訂單2000畝。在養(yǎng)殖業(yè)方面逐步向大畜和優(yōu)畜轉(zhuǎn)變，今年我鎮(zhèn)羊養(yǎng)殖量由原來的11.8萬只減少到目前的7.1萬只，牛、馬、驢等大畜由原來的2924頭只增加目前的4218頭只。

　　二、扶貧攻堅工作扎實推進，民生質(zhì)量明顯提升

　　我鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1279戶、2761人，2016年已脫貧209戶、451人，2019年預(yù)脫貧人口903人，采取的主要措施：一是按照“兩不愁、三保障”的要求，對所有建檔立卡貧困戶進步全面排查，確保已脫貧戶在住房、基本生活、醫(yī)療等方面沒有硬傷，同時對預(yù)脫貧戶摸清底數(shù)，有針對性的進行施策;二是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進脫貧工作，鼓勵有勞動能力的貧困戶積極的參與到扶貧產(chǎn)業(yè)當(dāng)中來，目前已確定的扶貧產(chǎn)業(yè)有蘆花雞養(yǎng)殖、黑木耳栽培、鐵畜代養(yǎng)、承貸分紅和放大貸款等五個方面，其中蘆花雞養(yǎng)殖2.06萬只，覆蓋206戶439人;黑木耳栽培15.2萬棒，覆蓋35戶、76人，承貸分紅215戶、645人，貸款放大共684戶1616人，貸款規(guī)模1402.2萬元，主要用于購買基礎(chǔ)母畜，發(fā)展牛、驢、豬、馬等大牲畜飼養(yǎng);對于沒有勞動能力的貧困戶通過xx牧業(yè)、蒙東公司等平臺，發(fā)展羊和毛驢的代養(yǎng)業(yè)務(wù)。三是做好軟件完善工作，保證已脫貧困戶軟件、政策和滿意度得到提升，同時，抓好精準(zhǔn)識別“回頭看”工作，經(jīng)過“回頭看”工作，全鎮(zhèn)貧困戶為1259戶2750人，為下一步精準(zhǔn)施策打下良好基礎(chǔ)。

　　三、環(huán)境衛(wèi)生整治初見成效，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀

　　結(jié)合盟縣環(huán)境衛(wèi)生 “百日攻堅”行動，全面開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治活動，全鎮(zhèn)15個村、62個自然屯環(huán)境衛(wèi)生得到改善。一是集中整治，鎮(zhèn)里成立專業(yè)的環(huán)衛(wèi)隊伍，聘用環(huán)衛(wèi)工人11人，購置車輛、掃路機5臺套，重點清理鎮(zhèn)內(nèi)和其他村屯主要街道;二是動員群眾參與，發(fā)動群眾做好環(huán)境保護和同時，充分發(fā)揮公益性崗位、護林員等人員的作用，在宣傳、管護和垃圾清運方面形成長效機制。三是資金保障，2019年每個村安排環(huán)境衛(wèi)生整治資金1萬元，主要用于垃圾點建設(shè)和管護支出。

　　2019年，我鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動5次，累計清理垃圾320噸，清理秸稈垛153處，動用鏟車230臺次，出動人工5800人次，發(fā)放村規(guī)民約、宣傳單各8000余份，簽訂門前四包1526戶，為創(chuàng)造美麗鄉(xiāng)村奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　四、社會事業(yè)穩(wěn)中有序，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化

　　一是計生工作依規(guī)推進。落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，開展婦科疾病普查和孕前優(yōu)生檢查等計生服務(wù)下鄉(xiāng)活動。今年全鎮(zhèn)共出生人口167人，施行四項手術(shù)225例，完成孕前檢查累計136人次，利用“世界人口日”，發(fā)放各類宣傳單3000余張，計劃生育率、人口出生率、自然增長率等全部達標(biāo);二是社會保障全面落實。在社會保障工作中，對到齡的375人進行補繳批退，輸出勞動力3215人，對1279戶建檔立卡貧困戶進行了信息采集，并錄入自治區(qū)社會保障網(wǎng)，完善貧困戶就業(yè)和技能培訓(xùn)的數(shù)據(jù)管理;三是惠農(nóng)補貼正常發(fā)放。按上級要求對各類惠農(nóng)補貼進行及時發(fā)放;四是文化惠民工程效果顯著。充分發(fā)揮村級農(nóng)家書屋、文化室、健身場所、完善服務(wù)功能，各村組建廣場舞、秧歌等文藝團體，開展了秧歌匯演等活動5次，豐富了群眾業(yè)余文化生活;五是食品藥品細查嚴管。鎮(zhèn)食品藥品安全管理所積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局開展工作，完成了對轄區(qū)內(nèi)所有食品藥品企業(yè)的調(diào)查及備案工作，對飯店、學(xué)校、幼兒園、診所、藥店等重點企業(yè)實施時時監(jiān)管，全力協(xié)助相關(guān)職能部門加強對非煤礦山、煙花鞭炮經(jīng)營行業(yè)的監(jiān)管，強化交通營運安全督查;六是抓好政法工作。建立以村居、部門和治保、調(diào)解組織為依托的群防群治防線，健全以司法所為主，派出所為輔的化解疏導(dǎo)防線，鞏固以鎮(zhèn)綜治辦為中心，各職能部門配合的控制處置防線,開展網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法和普法考試工作，開展法治講座2次。做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn);七是抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入全鎮(zhèn)年度計劃，實行目標(biāo)管理，聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報1次，舉辦黨外干部培訓(xùn)班2期，組織召開非公經(jīng)濟代表人士座談會2次。嚴格落實“四個納入、三個帶頭”規(guī)定，不斷把全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到新的水平;八是抓好群團工作。加強工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用和助手作用，重新評定了困難職工，為全體職工辦了職工普惠卡，組織開展了“美麗庭院”、“為環(huán)衛(wèi)工人送清涼”“村級農(nóng)民籃球賽”等活動，為營造山清、水秀、地凈、物潔的xx打下了堅實基礎(chǔ);九是大力維護社會穩(wěn)定。完善鎮(zhèn)、村、屯三級群防群治體系，集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動5次，化解矛盾糾紛23件，積極推行各村“助信助訪”工作模式，無越級信訪案件發(fā)生。

　　五、從嚴治黨顯著增強，勤廉之風(fēng)普遍彰顯

　　一是抓好黨的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。xx鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鎮(zhèn)黨委班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作的能力。我們認真組織開展了“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”教育活動，通過干部駐村入戶搞建設(shè)，為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點難點問題，融洽了黨群干群關(guān)系，樹立了良好的干部形象。二是加強黨的基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，對全鎮(zhèn)15個村黨支部和村委會的干部進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考察，鞏固村兩委的戰(zhàn)斗堡壘作用，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。三是提高黨員干部隊伍素質(zhì)，強化黨員教育管理。利用遠程教學(xué)點全鎮(zhèn)共組織學(xué)教活動13場次，參加的黨員干部群眾150人次。四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉。我們嚴格落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，認真完成“四個親自”，著力強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，按照廉政文化“六進”要求，組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)《農(nóng)村干部廉潔履職若干規(guī)定》2次，參觀警示教育基地3次，觀看廉政影片10多部，研究重要工作和“三重一大”等重大問題17次，聽取紀檢監(jiān)察工作匯報10次，專題部署案件查辦工作3次，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會5次。同時，加大“三資”清查力度，嚴格實行村財鎮(zhèn)管，對資產(chǎn)、資源、資金，村級議事程序、站辦所亂收費現(xiàn)象進行專項整治，使關(guān)口前移，有效遏制違規(guī)、違紀行為。

　　六、其他常規(guī)工作有序開展

　　一是造林綠化工作完成14019畝，其中退耕還林補植補造 9124.4畝，三北五期防護林1300畝，完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)3184.6畝，村屯綠化410畝。二是村集體經(jīng)濟工作。結(jié)合各村實際篩選了17個種植、養(yǎng)殖、加工方面的項目，逐項的進行市場調(diào)研、探索經(jīng)營管理模式，條件成熟的進行推進。三是小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作有序推進，永發(fā)村山洪溝治理已基本完成，鎮(zhèn)政府所在地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進行中。

　　2020年的工作安排

　　一是把貧困戶脫貧致富當(dāng)作“第一要務(wù)”來抓。在做好2016年已脫貧209戶451人的基礎(chǔ)上，對2019年的脫貧戶903人進行產(chǎn)業(yè)扶持和引導(dǎo)，通過推進“五個一批”，落實產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，利用好財政獎補資金和協(xié)調(diào)銀行進行貸款放大，發(fā)展大畜養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工作到村，扶貧到戶，脫貧到人，同時，認真做好動態(tài)管理工作，使全鎮(zhèn)的貧困人口盡早脫貧致富。

　　二是把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為我鎮(zhèn)發(fā)展的“第一工程”。做強永發(fā)食用菌、杜樂民族工藝品、哈拉沁肉羊養(yǎng)殖、永樂食品廠等，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動村鎮(zhèn)發(fā)展，以村鎮(zhèn)建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過xx訂單谷子、xx蘿卜干廠訂單蘿卜、酸菜廠訂單白菜、xx糖業(yè)甜菜、xx牧業(yè)訂單青貯，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;種植業(yè)向高效、科技種植轉(zhuǎn)變，重點提高地膜覆蓋、設(shè)施裝備應(yīng)用水平。2020年，加大對土地流轉(zhuǎn)工作的宣傳力度，種植品種由玉米、高粱為主向雜糧、雜豆、特色種植轉(zhuǎn)變，爭取實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達3萬畝。

　　三是把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為我鎮(zhèn)發(fā)展的“第一亮點”。借助新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧的有利契機，根據(jù)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村相融、有利生產(chǎn)、方便生活”的原則，做好規(guī)劃，合理布局，突出特色，綜合開發(fā)，完善配套設(shè)施，利用國家及上級部門給予的優(yōu)惠政策，不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度，擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)，不斷吸納企業(yè)、個人及外商等民間資金落戶我鎮(zhèn)，為進一步繁榮社會、經(jīng)濟、文化提供強有力的資金保障。

　　四是加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生治理，根據(jù)縣委政府開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升“百日攻堅”行動和我縣“五城同創(chuàng)”的工作部署，努力實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、文明有序”的美麗鎮(zhèn)村建設(shè)目標(biāo)。開展“五清”、普及“五有”，達到“五化”要求，深入開展我鎮(zhèn)“百日攻堅”環(huán)境綜合整治行動，達到道路平整暢通、環(huán)境干凈整潔、村容優(yōu)美靚麗、綠化品質(zhì)提升、設(shè)施完善便利，人居環(huán)境顯著改善的目標(biāo)，努力增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

　　五是千方百計發(fā)展村集體經(jīng)濟，以致富能手、老黨員、困難戶為重點，對不同村確定差異化的發(fā)展目標(biāo)，采取“抓兩頭，帶中間”的辦法，重點扶持永久、永巨等集體經(jīng)濟薄弱村，通過盤活資產(chǎn)，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟和拓寬思路，挖掘增收潛力。以xx村黑木耳種植為依托，輻射鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，興企辦廠，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，不斷壯大民營經(jīng)濟群體規(guī)模。

　　六是抓好黨建和反腐倡廉工作。全面落實“1+3”制度體系和民主集中制，全面推行“6433”黨員隊伍建設(shè)和從嚴治黨四種形態(tài)，積極開展“六個一”、“三互一促”和“四評四樹兩構(gòu)建”活動，嚴把黨員入口關(guān)，研究制定“52122”工作體系，組織開展“雙述雙評”，真正把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實處。

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