在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議結束時的講話

　　同志們：

　　總書記和xx同志分別作了重要講話，大家進行了認真的學習討論。剛才，8位同志作了很好的發(fā)言。這次會議時間短、內容實、會風好，開得很成功，是對十八大精神和總書記一系列重要講話精神的學習貫徹，是教育實踐活動的全面部署，是加強作風建設、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的思想動員。

　　大家一致認為，總書記的重要講話，著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義，著眼加強黨的先進性和純潔性建設，深刻闡述了改進作風、密切聯(lián)系群眾的重要性緊迫性，明確提出了教育實踐活動的指導思想、目標任務、重點舉措，高屋建瓴、思想深刻、內涵豐富，是全黨開展教育實踐活動的總動員令。xx同志的重要講話，從思想認識、推進方法、組織領導等方面，對教育實踐活動提出明確要求，具有很強的思想性、針對性、指導性。大家一致認為，開展群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是加強學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署，是增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大舉措，充分體現(xiàn)了我們黨正視和解決自身問題的政治勇氣，充分體現(xiàn)了我們黨加強作風建設、密切聯(lián)系群眾的堅定決心。大家一致表示，一定要認真貫徹這次會議精神，精心組織、狠抓落實，帶頭參加、作出表率，把教育實踐活動抓出成效，進一步發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，凝聚起實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大力量。

　　下面，圍繞學習貫徹總書記和xx同志重要講話精神，我講幾點意見。

　　一、自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來

　　開展群眾路線教育實踐活動，基本遵循是x發(fā)〔201x〕4號文件和總書記、xx同志重要講話。確保活動取得人民滿意的實效，關鍵是把中央精神學習好、領會好、貫徹好。我體會，這次教育實踐活動，要解決的根本問題是：黨和人民群眾的關系問題。教育黨員干部特別是領導干部，強化宗旨意識，樹立群眾觀點，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。采取的重要方法是：中央帶頭、自上而下。重點抓好縣處級以上領導機關、領導班子、領導干部。中央政治局制定并認真落實八項規(guī)定、帶頭開展活動，就充分體現(xiàn)了這一點。各級都要帶好頭、作示范。聚焦的突出問題是：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要堅決反對“四風”，切實改進黨風政風。基本的規(guī)定動作是：學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制。要達到的目標要求是：黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。這幾個方面，構成了這次活動的鮮明特點。

　　在部署和推進教育實踐活動過程中，要堅持“五個貫穿始終”：

　　一要把活動總要求貫穿始終�？倳�記在講話中全面闡述了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的深刻內涵，強調這“四句話”是解決作風方面存在突出問題的總要求。我理解，“照鏡子”，主要是對照黨章、查找差距;“正衣冠”，主要是正視問題、改正缺點;“洗洗澡”，主要是聽取意見、自我批評、相互批評;“治治病”，主要是對癥下藥、治病救人。“四句話”不是一個簡單流程，而是有機整體，各有側重、相互關聯(lián)，核心是解決突出問題、密切黨群干群關系。我們一定要系統(tǒng)理解、準確把握，把這個總要求落實到教育實踐活動每個環(huán)節(jié)、各個方面。

　　二要把反對“四風”貫穿始終�？倳�記強調，教育實踐活動必須設定一個合適的目標，抓住反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這個要害，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效。“四風”是嚴重影響黨群干群關系的大問題，抓住了反對“四風”，就抓住了干部群眾的關注點，就抓住了活動的著力點。我們要充分認識“四風”的危害性和頑固性，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，找準突出問題，深刻剖析根源，拿出可行辦法，真正解決問題，實現(xiàn)作風明顯改進。

　　三要把整風精神貫穿始終。整風是我們黨解決自身問題的一大創(chuàng)舉。中央反復強調，這次活動要貫徹整風精神。我們要拿起批評和自我批評這個有力武器，開展積極健康的思想斗爭，體現(xiàn)“認真”二字，敢于揭短亮丑，讓黨員干部出出汗、排排毒。自我批評，要真正觸及問題、挖到思想深處，防止避重就輕;相互批評，要敢于指出問題、真誠幫助提高，防止好人主義。對作風方面存在問題的黨員干部，要及時教育提醒，問題嚴重的要嚴肅處理。

　　四要把領導帶頭貫穿始終。總書記強調，作風建設一定要從上頭抓起，各級領導機關、領導班子和領導干部都要把自己擺進去，帶頭轉作風。古人說：“教者，效也。上為之，下效之。”各級領導機關、領導干部特別是主要負責同志，要帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改。自覺把自己擺進去，擺思想、擺作風、擺工作、擺措施。領導干部都要從自己做起、從現(xiàn)在改起，推動形成上級帶頭、領導示范、上行下效的生動局面。

　　五要把制度建設貫穿始終。xx同志指出，制度問題不解決，思想作風問題也解決不了。開展活動，要梳理現(xiàn)有制度。對貫徹群眾路線的已有制度，經實踐檢驗、行之有效的，長期堅持下去;不適應新形勢新任務要求的，抓緊修訂完善。要研究制定新制度。從活動一開始，就要重視研究出臺一些加強作風建設的具體制度和規(guī)定，為反對“四風”提供政策依據(jù)。注重總結活動中的經驗做法，上升為制度規(guī)范。要嚴格落實制度。“令在必信，法在必行”。要堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實，強化制度執(zhí)行力，用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督，形成加強作風建設的長效機制。

　　二、以好的作風確保教育實踐活動取得實效

　　總書記和xx同志都強調，要以好的作風組織開展教育實踐活動，做到“不虛”、“不空”、“不偏”。這一條，是保證活動取得實效、不走過場的關鍵。必須牢牢抓住，作為衡量各級領導班子、領導干部作風好壞的重要尺度，作為督查活動開展、檢驗活動成效的重要內容。

　　一要解決突出問題，防止“空對空”�？蘸翱谔�、坐而論道，是一切工作的大忌。開展活動，要正視矛盾、直面問題，避免查找問題蜻蜓點水、剖析原因隔靴搔癢、整改落實雷聲大雨點小。查擺問題的要求是，群眾提、自己找、上級點、互相幫，重點是自己找，也要廣泛談心談話，聽取群眾意見。自我剖析的要求是，對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型，開展深刻的自我批評、進行誠懇的相互批評。解決問題的要求是，依據(jù)《意見》提出的正風肅紀任務，抓住本地區(qū)本部門本單位的重點問題、抓住群眾反映強烈的突出問題，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，及時整改、逐項落實。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，把解決問題貫穿教育實踐活動全過程。

　　二要注重分類指導，防止“一刀切”。分類指導既是思想方法，也是工作方法。黨政機關、企事業(yè)單位情況不同，開展活動要從實際出發(fā)，防止左右一個樣、上下一般粗，簡單套用一個標準、一個模式。要在活動對象上分類指導。根據(jù)不同領域、不同部門、不同層級的情況，提出不同的目標要求和辦法措施。要在解決問題上分類指導。找準各自需要解決的突出問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要在環(huán)節(jié)方法上分類指導。規(guī)定動作要扎實到位，堅持中央的原則要求，對3個環(huán)節(jié)的工作，一項一項認真研究、一件一件落到實處。自選動作要突出特色，把中央要求與本地區(qū)本部門本單位職能結合起來、與黨員干部思想工作實際結合起來，靈活掌握時間進度，探索務實管用的具體載體。

　　三要堅持開門搞活動，防止“封閉式”。干部作風怎么樣，存在哪些問題，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權。開展群眾路線教育實踐活動，一定要緊緊依靠群眾，堅持走群眾路線，不能自說自話、自拉自唱。要讓群眾參與。采取召開座談會、個別訪談、上門征求意見等多種形式，廣泛聽取黨員干部群眾和服務對象的意見。對群眾的意見建議，要高度重視、認真研究。屬實或基本屬實的，要認真整改。與事實有出入的，也要本著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度正確對待。要讓群眾監(jiān)督。整改任務書和時間表，要向群眾公示;整改方案和結果，要在一定范圍公布，讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣，使整個活動始終處于群眾監(jiān)督之下。要讓群眾評價。適時組織黨員群眾，對解決問題、改進作風情況進行民主評議，使活動成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。

　　四要推動中心工作，防止“兩張皮”。開展教育實踐活動，不能游離中心工作、脫離自身職責。要與推動科學發(fā)展緊密結合。緊緊圍繞十八大確定的經濟社會發(fā)展目標，凝心聚力、攻堅克難、開拓前進，把活動成果轉化為科學發(fā)展成果。要與保障改善民生緊密結合。推進教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，健全城鄉(xiāng)社會保障體系，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強生態(tài)文明建設和安全生產等方面的工作，把關乎群眾切身利益的事情辦實辦好。群眾的事情辦得越好，活動就越有成效。要與黨員干部履職盡責緊密結合。教育引導黨員干部增強政治意識、大局意識、責任意識，提高服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力，充分發(fā)揮領導干部的骨干帶頭作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，使活動和工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

　　三、認真抓好會議精神的貫徹落實

　　開展黨的群眾路線教育實踐活動，任務和要求已經十分明確，關鍵是抓好貫徹落實。第一批教育實踐活動，要抓緊準備、及時啟動。

　　一是認真學習傳達中央精神。各地區(qū)各部門各單位，要采取召開黨委常委(黨組)會、中心組學習等方式，學習領會中央精神，研究、部署教育實踐活動。各級紀檢機關和組織、宣傳等部門，要先學一步、學深一步，當好活動的組織者、參與者和示范者，充分發(fā)揮參謀助手作用。要采取形式多樣、務實管用的辦法，組織廣大黨員深入學習中央精神，為參加活動做好思想準備。要大力宣傳中央《意見》和這次會議精神，引導群眾有序參與，為活動順利開展營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

　　二是抓緊制定實施方案。要組織力量深入調研，廣泛聽取黨員干部群眾的意見和建議，摸清本地區(qū)本部門本單位作風方面存在的突出問題，理清工作思路，明確方式方法，制定體現(xiàn)中央精神、符合各自實際的實施方案。實施方案要請中央督導組審閱，并報中央教育實踐活動領導小組備案。

　　三是及時進行工作部署。第一批開展活動的單位，要盡快與中央督導組溝通聯(lián)系，商量具體事項，做好相關準備，及時召開會議，作出安排部署。抓緊組建督導組，抽調黨性強、作風正、經驗豐富的同志擔任組長，搞好督導組的業(yè)務培訓。

　　四是切實加強組織領導。各級黨委(黨組)是教育實踐活動的責任主體，要高度重視，加強領導和指導。黨委(黨組)主要負責同志是第一責任人，要切實負起責任。要抓緊成立教育實踐活動領導機構和工作機構。按照中央要求，紀檢機關從一開始就介入，認真抓好正風肅紀各項措施的制定和落實;組織部門要加強溝通、注重協(xié)調;宣傳部門要加強宣傳，做好輿論引導工作。領導小組成員單位要認真履行職責，積極配合、形成合力。力戒形式主義，不搞文山會海，不濫發(fā)資料簡報，不搞層層檢查評比，推進教育實踐活動健康深入開展。

　　同志們，搞好群眾路線教育實踐活動，責任重大、使命光榮。我們要在以__同志為總書記的黨中央領導下，夙夜在公、勤勉工作，求真務實、開拓進取，確�；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч�，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供堅強保證。

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