2019年,縣委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
一、緊扣思想建設(shè),切實提升理論武裝的引領(lǐng)力
堅持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫,深入開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳宣講活動,組織召開縣委中心組理論學(xué)習(xí)會X次,分批分類舉辦中青年干部、科級干部、后備干部培訓(xùn)班X班次、輪訓(xùn)X余人。認(rèn)真組織開展“六團六進(jìn)”主題宣講活動,利用各地新時代文明實踐中心開展基層宣講X余場。繼續(xù)組織領(lǐng)導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)《全面從嚴(yán)治黨面對面》《黨的十九大文件學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物》、《習(xí)近平談治國理政》第二卷和《新時代面對面》等理論讀本,各級黨組織開展專題研討900余人次,黨員干部思想理論水平進(jìn)一步提高。認(rèn)真組織推廣使用學(xué)習(xí)強國平臺,做到全縣各級黨組織全覆蓋。
二、緊扣政治建設(shè),切實提升自覺看齊的向心力
縣委常委會帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的政治建設(shè)的一系列重要論述,堅持把正確的政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大決策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實踐中去,始終把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護(hù)、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,全面落實“三會一課”、黨員活動日、民主生活會、組織生活會制度,高質(zhì)量開展2018年度專題民主生活會和省委巡視整改專題民主生活會,建立整改清單,查擺出來的XX問題已完成XX個,還有XX正在抓緊落實。
三、緊扣隊伍建設(shè),切實提升干事創(chuàng)業(yè)的落實力
深入貫徹新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn),強化面向基層用人導(dǎo)向,上半年年提拔干部XX名,重用XX人,交流干部XX人。加強干部日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格落實提醒函詢誡勉制度,共開展提醒談話X人、函詢X人。加大年輕干部培養(yǎng),有針對性選擇X人次優(yōu)秀年輕干部到脫貧攻堅、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)、招商引資等一線掛職鍛煉。加大后備干部培養(yǎng),儲備各級領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才XX名。加強干部日常管理監(jiān)督,完善干部監(jiān)督管理制度,審核干部任用人選X人次、評先評優(yōu)XX人次。堅持以科學(xué)的機制激勵干部,制定激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為實施細(xì)則,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹黨管人才原則。統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),引進(jìn)高層次人才團隊X個,單獨引才X人。
四、緊扣組織建設(shè),切實提升服務(wù)發(fā)展的源動力
扎實推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),XX個黨組織創(chuàng)建達(dá)標(biāo),實現(xiàn)農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范村兩委干部管理,制定出臺《XX縣村兩委干部管理若干規(guī)定》和《XX縣村兩委干部年度考評管理實施意見》。積極開展農(nóng)村軟弱渙散村黨組織整治,XX個村被確定為軟弱渙散村黨組織,實行一村一策,制定整改措施XX項,正在持續(xù)推進(jìn)中。非公黨建穩(wěn)步擴面,調(diào)整不規(guī)范黨組織XX個。3月份建成全市首個紅色教育基地,組織各類黨性教育培養(yǎng)X批X人。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織引領(lǐng)作用,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。
五、緊扣作風(fēng)建設(shè),切實提升真抓實干的執(zhí)行力
組織開展“干部隊伍作風(fēng)大改進(jìn)建設(shè)年”活動,對信訪舉報、審計監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索進(jìn)行專項處置,上半年查處違反中央八項規(guī)定精神問題XX起,處理XX人,通報曝光典型案例X批XX起。在元旦、春節(jié)、端午等重要時間節(jié)點,重申和強調(diào)“十個嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求,發(fā)送廉潔短信3000余條。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),堅決克服形式主義、官僚主義,認(rèn)真貫徹落實中央和省市委關(guān)于規(guī)范督查檢查考核工作的有關(guān)精神,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)籌我縣督查檢查考核工作,印發(fā)《XX縣2019年度督查檢查考核計劃》,確定督查檢查考核事項XX項,相比2018年精簡XX%。深入推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)和政府服務(wù)提質(zhì)增效工程,認(rèn)真開展形式主義官僚主義問題大排查大調(diào)研,排查和糾治問題XX個。
六、緊扣反腐敗斗爭,切實提升拒腐防變的免疫力
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,精準(zhǔn)有序懲治腐敗。突出抓早抓小,堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài),做到啊防微杜漸、嚴(yán)在平時,上半年運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理XX人次,其中,第一種形態(tài)XX人次,占XX%。注重加強廉政教育,有針對性組織廉政風(fēng)險高的單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)參與法院審理案件旁聽XX人次,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件,上半年立案XX件,結(jié)案XX件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人。狠抓巡視問題整改,省委巡視反饋的XX問題全部整改完畢,建立和完善制度XX項。
雖然目前黨建工作取得了一定的成績,但是在推進(jìn)黨建工作中還存在一些不足。一是黨建工作開展不平衡。盡管在推動農(nóng)村和機關(guān)黨建方面取得了一些成效,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位、農(nóng)村與社區(qū)直接工作力度和效果不一,非公企業(yè)和學(xué)校等領(lǐng)域黨建還是差距。二是理論學(xué)習(xí)效果有待提升。少數(shù)單位對待理論學(xué)習(xí)仍然存在重形式輕效果的現(xiàn)象,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐、推動工作方面還有差距。三是作風(fēng)建設(shè)還有短板。少數(shù)單位少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)進(jìn)取意識不強,攻堅克難、奮發(fā)有為的銳氣不足。
下一步,我縣將全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為推動各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證。
(一)突出“兩個維護(hù)”,加強政治建設(shè)。堅決把正確政治方向貫徹到謀劃工作、制定政策、部署任務(wù)、日常實踐中去,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省市委同心同向同行。堅持民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行縣委議事規(guī)則和決策程序,提高決策能力和執(zhí)政水平。大力弘揚正氣充盈的黨內(nèi)政治文化,堅決反對偽忠誠、兩面人。
(二)突出理論武裝,加強思想建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,精心組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強黨的新聞輿論陣地建設(shè),用活用好縣融媒體中心平臺,推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合發(fā)展。
(三)突出正確導(dǎo)向,加強隊伍建設(shè)。改進(jìn)推薦考察方式,加強綜合分析研判,統(tǒng)籌做好干部選拔培養(yǎng)工作。加強對干部的全方位管理,注重干部日常監(jiān)督,堅持抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性、傾向性問題早打招呼、早提醒、早糾正,防止干部觸紅線、碰底線。
(四)突出政治功能,加強組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,打造一批農(nóng)村黨建示范點。組織實施“基層黨建提升年”活動,以提升組織力為重點,深化“一抓雙促”工作,促進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合發(fā)展。
(五)突出從嚴(yán)從實,加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則和省市有關(guān)規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”新動向新特點,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)防反彈回潮。全面推行“馬上就干、真抓實干”,加大治慵治懶力度,密切黨群干群關(guān)系。
(六)突出標(biāo)本兼治,加強紀(jì)律建設(shè)。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),最大限度防止干部出問題。用好巡察“利劍”,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察,深化專項巡察,開展機動式巡察,強化巡察成果綜合運用,充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。
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