紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班學(xué)員發(fā)言

扎實(shí)推進(jìn)人民法院的反腐倡廉工作

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們：

大家下午好！

下面我代表司法系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班第八組的學(xué)員發(fā)言，題目是《扎實(shí)推進(jìn)人民法院的反腐倡廉工作》，如有不足之處，還請(qǐng)大家批評(píng)指正。

近年來，人民法院的反腐倡廉建設(shè)取得了扎實(shí)的成效。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，一些資本主義、封建主義的腐朽生活方式伺機(jī)傳播，局部的社會(huì)風(fēng)氣被污染，進(jìn)而導(dǎo)致樹立高尚的思想難度加大，反腐倡廉宣傳力度受到質(zhì)疑，監(jiān)督不能充分到位，責(zé)任追究失之于寬、失之于軟，所有這些現(xiàn)象在人民法院的反腐倡廉建設(shè)也有一定的體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)人民法院反腐倡廉建設(shè)，對(duì)于圓滿完成執(zhí)法辦案和其他各項(xiàng)工作任務(wù)具有重要意義。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央的戰(zhàn)略決策和上級(jí)法院的重大部署，深刻認(rèn)識(shí)人民法院反腐倡廉建設(shè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴；要堅(jiān)定不移地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)各項(xiàng)工作，深刻認(rèn)識(shí)人民法院反腐倡廉工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平；要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色反腐倡廉道路，卓有成效地推進(jìn)人民法院的反腐倡廉建設(shè)。為加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院的反腐倡廉建設(shè)，本人認(rèn)為應(yīng)做好以下工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感是前提。

明確反腐倡廉建設(shè)與審判業(yè)務(wù)和其他工作之間的辯證關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量、高效率地完成審判執(zhí)行工作任務(wù)必須靠高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，而建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍又離不開加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，兩者相輔相成，互相促進(jìn)。在日常工作中進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)重要性和主體地位，把反腐倡廉納入法院黨組、領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理，與審判、執(zhí)行工作和法院隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，做到一起部署，一起檢查，一起落實(shí)，一起考核；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，要堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)伍促審判”的主旨，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)各自分工，積極主動(dòng)地抓好班子和隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就管到哪里。

二、加強(qiáng)思想建設(shè)，提高職業(yè)道德素質(zhì)是基礎(chǔ)。

要認(rèn)真總結(jié)近年來反腐倡廉的工作經(jīng)驗(yàn)，深入查找問題，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，著力改進(jìn)工作，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。進(jìn)一步教育引導(dǎo)廣大法院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立社會(huì)主義法治理念、“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀和司法核心價(jià)值觀，努力保持人民法院隊(duì)伍思想純潔；把好選人用人關(guān)，把政治堅(jiān)定、思想純潔、頭腦清醒、業(yè)務(wù)過硬的人才吸納到法院隊(duì)伍中，努力保持人民法院隊(duì)伍組織純潔；繼續(xù)以“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以司法作風(fēng)大檢查、群眾觀點(diǎn)大討論、基層群眾大走訪等活動(dòng)為抓手，密切人民法院、人民法官與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力保持人民法院隊(duì)伍作風(fēng)純潔；堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)司法廉潔教育，注重抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和源頭治理工作，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，努力保持人民法院隊(duì)伍清正廉潔。

三、完善制度建設(shè)，狠抓制度落實(shí)添活力。

完善廉政制度建設(shè)，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管理人的有效機(jī)制，保證審判隊(duì)伍的純潔。一是完善廉潔制度。制定完善執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、廉政談話和誡勉制度、重要情況通報(bào)和報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、民主生活會(huì)制度，廉政建設(shè)考核、獎(jiǎng)懲制度，廉政保證金制度等，使各項(xiàng)制度更加符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律，具有操作性、可行性。二是規(guī)范工作制度。通過開設(shè)門戶網(wǎng)站、裁判文書上網(wǎng)、法院開放日等活動(dòng)推進(jìn)司法公開，全面落實(shí)刑事審判量刑規(guī)范化工作，探索民商事審判裁量規(guī)范化等工作，推進(jìn)自由裁量權(quán)的規(guī)范；通過庭審旁聽、評(píng)議、觀摩，輔之庭審監(jiān)控等，加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督；健全案件質(zhì)量評(píng)查制度、審判質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制、規(guī)范審判流程監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)司法體制、機(jī)制的改革，建立健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為和法官自由裁量權(quán)的制度。三是抓好制度落實(shí)工作。好的制度如果不能落實(shí)，還不如沒有。要加大人民法院規(guī)章制度的執(zhí)行力，切實(shí)解決提在嘴邊、寫在紙上、掛在墻上的問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，經(jīng)常檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，嚴(yán)厲查處違反制度的行為，真正做到令行禁止、違者必究，健全、完善符合法院特點(diǎn)、有利于確保司法公正廉潔的長(zhǎng)效體制機(jī)制，使規(guī)章制度真正成為每個(gè)干警都必須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則。

四、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督增后勁。

內(nèi)部監(jiān)督主要是紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，有效履行工作職責(zé)，積極創(chuàng)新工作思路，探索監(jiān)督渠道，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查立足于抓重點(diǎn)、抓苗頭、抓細(xì)節(jié)，堅(jiān)持做到持續(xù)全面、持之以恒、常抓不懈，突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，尤其是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)以及行政管理權(quán)、用人權(quán)的監(jiān)督檢查，不留死角，全程監(jiān)督，讓監(jiān)督如影隨行，讓違法違紀(jì)無機(jī)可乘。要著力加大查辦違紀(jì)違法案件力度，完善對(duì)違紀(jì)違法案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處的工作機(jī)制。尤其要結(jié)合懲防體系建設(shè)、注重預(yù)防這一中心出發(fā)，探索并著力推進(jìn)人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、措施有力、預(yù)警及時(shí)的人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。外部監(jiān)督主要是指法院要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作制度，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的積極作用，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督的力度，拓寬監(jiān)督渠道，將監(jiān)督工作延伸到八小時(shí)以外。通過上下聯(lián)動(dòng)、左右互通的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成人人接受監(jiān)督，人人參與監(jiān)督的良好機(jī)制，以防止審判權(quán)力失控，防止法官行為失范，防止人民法院失信。要著力解決司法作風(fēng)中存在的突出問題，以貫徹落實(shí)《人民法院審務(wù)督察工作暫行規(guī)定》為切入點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益和傷害群眾感情的不正之風(fēng)。

五、加大懲戒和責(zé)任追究是保障。

在強(qiáng)調(diào)廉政意識(shí)對(duì)法官及工作人員行為的軟約束的同時(shí)，充分重視法制和懲戒這種硬約束的作用，貫徹從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治警的方針，嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，努力做到有報(bào)必查，查實(shí)必究。尤其要通過近些年本地、本院發(fā)生或追究的干警違法違紀(jì)典型案例的學(xué)習(xí)反思，舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴，使其他人不敢違紀(jì)，不敢腐敗，形成遏制司法腐敗和違法違紀(jì)的巨大外部壓力，從而建立“說話和氣、辦事認(rèn)真、公平正義、人民滿意”的人民法院。

六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)是根本。

選拔黨性好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的干部組成紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍；督促紀(jì)檢監(jiān)察干部全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭維護(hù)黨的純潔性，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，樹立人民法院紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。人民法院黨組要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，不但要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，還要從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的級(jí)別、人數(shù)、干部職級(jí)等關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察部門、關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為其嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)充當(dāng)堅(jiān)強(qiáng)后盾，為其工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履職，為開創(chuàng)人民法院反腐倡廉建設(shè)新局面做出積極貢獻(xiàn)。

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

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