201*年,我市保健食品化妝品監(jiān)管工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞保障保健食品化妝品質(zhì)量安全這一中心,時(shí)刻牢記為民監(jiān)管這一宗旨,崇尚實(shí)干,力求創(chuàng)新,著力在夯實(shí)基礎(chǔ)、深化整治、強(qiáng)化宣傳、提升素質(zhì)上狠下功夫,并抓出成效,全力保障保健食品化妝品使用安全有效,不出;a(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
一、重基層基礎(chǔ),狠抓日常監(jiān)管工作
一是要抓好責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé),建立健全工作機(jī)制,明確監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)人員職責(zé),層層落實(shí)績(jī)效考核,要使工作真正落實(shí)到基層。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)是第一責(zé)任人的意識(shí),監(jiān)管部門(mén)要與企業(yè)簽訂;a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)。二是要嚴(yán)格準(zhǔn)入。要釆取強(qiáng)有力的措施,促使企業(yè)自覺(jué)執(zhí)行備案管理、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、從業(yè)人員健康管理、衛(wèi)生管理等制度和有關(guān)經(jīng)營(yíng)規(guī)范。三是要加強(qiáng)市場(chǎng)巡査,消除監(jiān)管盲區(qū)。要不斷拓展日常監(jiān)督橫縱面,做到橫要到邊,縱要到底。市局將對(duì)全市所有;l(fā)企業(yè)開(kāi)展日常監(jiān)督檢査,并將根據(jù)工作需要,對(duì)部分零售企業(yè)進(jìn)行抽查。各區(qū)市縣局不但要注重經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管,還要注重美容、美發(fā)等使用單位的日常監(jiān)管;不但要強(qiáng)化城區(qū)的日常監(jiān)管,還要強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部和偏遠(yuǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)的日常監(jiān)管。市縣要密切協(xié)作,形成監(jiān)管合力,力求監(jiān)管的全覆蓋。四是要建立監(jiān)管信息平臺(tái)。今年,市局?jǐn)M對(duì)市局和各區(qū)市縣局日常監(jiān)管情況及專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)督查等相關(guān)信息及時(shí)在市局網(wǎng)站上予以發(fā)布。五是要加強(qiáng)示范店建設(shè)。各區(qū)市縣局要打造2至3家規(guī)范經(jīng)營(yíng)示范店,同時(shí),要以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作整體提高。
二、重懲處,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督査和綜合治理
在工作中,要突出針對(duì)性和實(shí)效性。要以國(guó)家局要求整治的品種、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題品種、高風(fēng)險(xiǎn)品種如減肥、增強(qiáng)免疫力、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品和美白、祛斑、抗皺等類(lèi)別化妝品為重點(diǎn)品種,加強(qiáng)對(duì)索證索票、查貨驗(yàn)收、批發(fā)企業(yè)臺(tái)賬建立等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、城市核心區(qū)商場(chǎng)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)檢查。要針對(duì)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和保健食品功效成分等方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,深入開(kāi)展非法添加、虛假宣傳、假冒偽劣、集中宣傳銷(xiāo)售等專(zhuān)項(xiàng)整治。要加大對(duì)典型案例的曝光力度,做好行刑銜接,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
三、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造全社會(huì)參與監(jiān)督氛圍
一方面,要靈活宣傳形式。一是要編制宣傳培訓(xùn)資料及科普知識(shí)掛網(wǎng)宣傳;二是要認(rèn)真制定和實(shí)施好從業(yè)人員年度培訓(xùn)計(jì)劃;三是要印制下發(fā)保化經(jīng)營(yíng)企業(yè)“八不準(zhǔn)”宣傳品,并在企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛宣傳;四是要利用市縣開(kāi)展的衛(wèi)生、文明城市等創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展;煞ㄒ(guī)和知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”宣傳活動(dòng);五是要在XX主流媒體適時(shí)開(kāi)展;煞ㄒ(guī)、科普知識(shí)等宣傳。另一方面,要突出宣傳主題和內(nèi)容。在宣傳中,要重點(diǎn)突出;煞ㄒ(guī)、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)注意事項(xiàng)、公眾如何識(shí)別選購(gòu)使用;返瓤破罩R(shí)的宣傳。
四、狠抓能力建設(shè),提髙技術(shù)支撐水平
一是要加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。要通過(guò)參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、外出交流學(xué)習(xí)、監(jiān)管實(shí)踐等方式,不斷提升隊(duì)伍監(jiān)管技能。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),規(guī)范監(jiān)管人員監(jiān)管行為,使其自覺(jué)做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政。二是要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。要認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理情況調(diào)研工作,全面了解、準(zhǔn)確掌握全市保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與質(zhì)量控制現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患。同時(shí),要建立健全安全隱患處置機(jī)制和協(xié)査通報(bào)制度,切實(shí)抓好化妝品不良反應(yīng)哨點(diǎn)建設(shè),建立;A(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),有效防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。三是要加強(qiáng)市縣食品藥品檢驗(yàn)所建設(shè),不斷提髙技術(shù)支撐水平。市所要按省上要求認(rèn)真開(kāi)展;瘷z驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目能力擴(kuò)項(xiàng)工作。
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