Xx鎮(zhèn)位于Xx縣西北部20千米,下轄10個行政村,56個自然屯,7241戶,人口3.46萬。幅員面積224平方千米,耕地面積21.8萬畝,F(xiàn)有黨支部15個,其中鎮(zhèn)直機關(guān)黨支部1個,村級黨組織10個,鎮(zhèn)直單位黨支部1個,企業(yè)黨支部2個,老干部黨支部1個。黨員743人,其中女黨員56人,農(nóng)民黨員593人,預備黨員23人。
近年來,在縣委的正確領(lǐng)導下,我們Xx鎮(zhèn)黨委認真學習黨的十八大精神,認真貫徹落實省市縣,特別是綏化市關(guān)于構(gòu)建五型經(jīng)濟、深化七項改革和加速十個方面創(chuàng)新升級和Xx縣推動“四增四化”,強化“兩開兩改”工作要求,反復研究和審閱Xx的鎮(zhèn)情村情,應用科學發(fā)展觀特別是應用思想創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、典型創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新的理念,統(tǒng)領(lǐng)Xx鎮(zhèn)以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心的黨的建設(shè)工作。做決策,一切從農(nóng)村黨建抓起;求發(fā)展,一切靠農(nóng)村黨建支持;上項目,一切由農(nóng)村黨建保證;抓落實,一切靠農(nóng)村黨建推動。通過抓基本打基礎(chǔ),抓班子帶隊伍,抓重點改難點,抓先進帶落后,抓創(chuàng)新上層次,構(gòu)建了以“爭先創(chuàng)優(yōu)、升級創(chuàng)新”為突出標志的農(nóng)村黨建工作體系,走出了一條“四個一”的新時期Xx鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作門路。
一、堅持一個方向,堅定實在不斷強化圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓黨建的指導思想。突出把提速發(fā)展新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟,異地經(jīng)濟,園區(qū)經(jīng)濟,大農(nóng)業(yè)等重點工作,作為Xx黨建的中心任務來抓,實在不斷地用發(fā)展成果來檢驗和驗證農(nóng)村黨建的成效。近幾年,Xx鎮(zhèn)實施了“三園一區(qū)”主導型發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)和打造創(chuàng)新型小康Xx目標。我們通過民主集中制和堅持集體領(lǐng)導原則,把黨建工作的理念、精神、目標、任務,全方位、全進程、全員性與“三園一區(qū)”進行對接、分解、延伸,對鎮(zhèn)村兩級黨組織,廣大黨員干部進行加壓緊逼,取得了出色成績。Xx,農(nóng)墾,Xx三大企業(yè)構(gòu)成了亮點相連,共融互進的嶄新格式。最近幾年來,Xx鎮(zhèn)屢次被縣委評為實績突出鄉(xiāng)鎮(zhèn),連續(xù)四年被縣委評為招商引資與項目建設(shè)先進集體,全市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟先進集體,全市發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟先進集體。農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值,農(nóng)民人均純收入分別到達3.1億元、1.1萬元,高于全縣均勻水平。Xx鎮(zhèn)加速成為Xx新城建設(shè),Xx中心崛起的西部具有巨大牽動和潛力的重點增長板塊。
二、突出一個重點,堅定而不遺余力地把建強村級支部在農(nóng)村黨建格式中突出出來。堅持“選富民好支書,建小康強班子,動身展新業(yè)績”的工作思想,開始打破“守攤子型”、“老好人型”書記和村班子現(xiàn)狀,開始在致富大戶、合作社、新建農(nóng)場、外動身展好的優(yōu)秀能人中提拔書記或帶頭人。一是黨員推薦,帶標上崗,當場決定。近年來,我們根據(jù)Xx村、Xx村支部書記缺職的情況,通過黨委會黨委擴大會議,為提拔新的帶頭人分別確定了符合村情鎮(zhèn)情的七條標準,而且都是當場決定結(jié)果,在全鎮(zhèn)引發(fā)良好反響;二是打破傳統(tǒng)村級兩委班子三職布局,果斷起用了一批能人,開闊視野。為Xx村配備了外出企業(yè)家Xx任掛職黨支部副書記,目前已帶出Xx百姓400余人在其企業(yè)打工,人均收入每年都在兩萬以上。土地交給Xx團體范圍經(jīng)營,連帶效應明顯;Xx村掛職副書記,Xx村掛職副村長也都壓力很大,正在加大土地范圍經(jīng)營,合作社建設(shè)等方面工作。三是聘請了以村為主的經(jīng)濟發(fā)展顧問。Xx團體、Xx團體、Xx公司、Xx乳業(yè)、Xx團體等黨政軍精英,工商界總裁,總經(jīng)理被聘為村級發(fā)展顧問。Xx團體王艷飛老總正在為Xx村的城鎮(zhèn)化題目進行研究突破方向,路徑;哈市Xx公司哈總正在為Xx村引進一個生豬加工產(chǎn)業(yè)鏈項目;四是堅持抓先帶后,抓弱激強。對全鎮(zhèn)兩個重點村Xx村、Xx村,落后村Xx村進行重點分類指導,對其它村實施了“一村一整改方案”。Xx村黨總支書記羅Xx同道在被評為十佳公仆,全縣十佳致富帶頭人之首基礎(chǔ)上,今年又被縣委破格提拔為Xx鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長,進入財政事業(yè)編制系列。Xx村的班子得到了根本性的改善,與Xx團體,與有關(guān)省級部分的合作正在向更好的方面轉(zhuǎn)化。落后村Xx村各項工作有了新起色。
三、創(chuàng)建一個機制,堅定而不斷地提升農(nóng)村黨建工作的整體活力。一是堅持黨委管黨作為Xx鎮(zhèn)黨的建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)來抓。特別是通過書記抓,抓書記,構(gòu)成了鎮(zhèn)村兩級書記上下貫通的領(lǐng)導格式;二是堅持全鎮(zhèn)重點發(fā)展題目集體決策制度。在產(chǎn)業(yè)項目,資源發(fā)包,干部變動等一系列方面公然、公正、透明操縱,產(chǎn)生積極和好的影響,提升了凝聚力和向心力;三是堅持與各村簽定以全縣五項重點工作任務分解為主要內(nèi)容的責任狀。構(gòu)成了績效掛鉤,責任***,獎優(yōu)罰劣的工作格式;四是堅持黨政班子成員聯(lián)村包屯入戶聯(lián)系點責任制。鎮(zhèn)長史Xx同道今年春剛到Xx鎮(zhèn)工作不久,就在聯(lián)系的Xx村,培養(yǎng)了一個超3000畝的范圍經(jīng)營土地大戶李Xx,帶動了全村的工作;五是黨的工作向非國有企業(yè),新型經(jīng)濟組織延伸。在Xx公司,Xx養(yǎng)殖公司成立了私營企業(yè)黨支部,目前正在全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作中積極發(fā)展成立黨組織;六是培養(yǎng)了新的典型群體。以羅Xx同道為代表的支部書記典型群體;以趙Xx為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社典型群體;以Xx村、Xx村為代表的產(chǎn)業(yè)項目與招商引資項目群體,產(chǎn)生了強烈的引帶作用。構(gòu)成了Xx鎮(zhèn)千載難逢,歷史從未有過的好機遇,好情勢。目前全鎮(zhèn)政通人和,空前團結(jié),對發(fā)展,對工作產(chǎn)生了無窮的動力。
四,捉住一個關(guān)鍵,堅定而堅持不懈地推動黨建工作管理制度系統(tǒng)化科學化。用制度管人、束縛人,是我們始終堅持的又一個黨建工作特點。一是嚴格并完善村級工作制度,特別是依照“三資”管理新要求,對村級經(jīng)濟發(fā)展,重大事項決策,進行宏觀控制,堅持書記辦公會,黨政班子會決定的辦法,確保不出過失或少出過失;二是加強對村級財務管理及審計,保證和掌控不違規(guī),不違法,不掉隊;三是堅持并完善村級黨組織書記帶標上崗制度,力爭用幾年時間,打造出一支戰(zhàn)爭力強的支部書記群體;四是堅持以黨員干部教育學習為重點的學習制度,利用遠程教育平臺和新農(nóng)村、城鎮(zhèn)化、大農(nóng)業(yè)等主要典型現(xiàn)場觀摩等有效情勢,繼續(xù)提升綜合素質(zhì),特別是提升發(fā)展素質(zhì)和市場經(jīng)濟意識,宗旨意識,責任意識。
這些年來,我們始終堅持黨建工作創(chuàng)新思路,Xx鎮(zhèn)在全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中檔次不斷提升,項目建設(shè)、土地范圍經(jīng)營、大型農(nóng)機合作社、園區(qū)建設(shè)等重心、重點工作,在全縣處于領(lǐng)先水平;我們不斷解決農(nóng)村黨建中的工作困難和矛盾,側(cè)重體現(xiàn)和彰顯了Xx鎮(zhèn)黨政班子和村級組織在領(lǐng)導和建設(shè)新時期農(nóng)村工作中的突出能力;我們創(chuàng)造性提出了“三園一區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,Xx鎮(zhèn)的逾越與超凡發(fā)展和小康社會建設(shè),才有了旗幟和方向。由此帶來的變化是:
1、產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)了創(chuàng)新升級。積極實踐縣委鄉(xiāng)村招商,園區(qū)落地,分線分稅,共同受益思路,吸引寧夏客商一期投資5億元,年產(chǎn)2300噸300萬瓶紅酒項目,占地500畝在Xx開發(fā)區(qū)落地建設(shè),是綏化市今年首批開工項目Xx的主會場。這個項目對Xx經(jīng)濟、旅游、城市建設(shè)及至Xx經(jīng)濟將會帶來巨大影響。而且構(gòu)成了一托二的格式,還要上高級溫泉項目,枸杞白酒項目,遠景可觀。另外省龍頭產(chǎn)業(yè)化企業(yè)Xx團體已累計在Xx鎮(zhèn)投資3.1億元,去年上了南瓜深加工,今年又在開發(fā)區(qū)上了3000噸凈菜項目,后勁強大。目前在已編制Xx國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上,正在積極打造五大板塊。即:一是打造范圍種植基地板塊,到201*年,范圍經(jīng)營土地突破10萬畝,其中公司經(jīng)營6萬畝;二是打造畜牧養(yǎng)殖基地板塊,到201*年,Xx黑豬Xx原產(chǎn)地品牌構(gòu)成,年出欄10萬頭;三是打造綠特點有機農(nóng)副產(chǎn)品加工板塊,到201*年,凈菜、蔬菜速凍、玉米汁、黑豬肉、特點禽類系列加工等8個項目投達產(chǎn);四是打造旅游產(chǎn)品開發(fā)承載板塊,到201*年,草原風情游、賽馬場、設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光及農(nóng)事體驗,草原項目改良等項目建成使用;五是打造Xx新邨板塊,到201*年,Xx村804戶農(nóng)戶整體入駐Xx新邨,率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。Xx團體Xx公司,市委朱書記、王市長、王副市長等領(lǐng)導屢次到企業(yè)考察,并給予較高評價。
2、以家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社為重點的土地范圍經(jīng)營工作實現(xiàn)了創(chuàng)新升級。作為Xx兩個整鄉(xiāng)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,今年新建家庭農(nóng)場129個,合作社33個,觸及農(nóng)戶2340戶,耕地82748.8畝,加上Xx、農(nóng)墾、Xx三至公司范圍經(jīng)營土地,Xx鎮(zhèn)總土地范圍經(jīng)營面積已達15萬畝,201*年可全部實施整鎮(zhèn)推動目標?h長韓鳳財負責聯(lián)系Xx鎮(zhèn),包聯(lián)Xx村。今春他吃住村屯,深入農(nóng)戶、大戶,新建6個家庭農(nóng)場,在全縣率先實現(xiàn)整村推動目標,在縣“三增辦”發(fā)了第19期簡報。
3、大型農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)實現(xiàn)了創(chuàng)新升級。Xx綏墾公司投資3000萬元,成立全省首家超大型農(nóng)機合作社,201*年落戶Xx鎮(zhèn);201*年Xx、Xx兩個千萬元農(nóng)機合作社落戶Xx鎮(zhèn),F(xiàn)Xx鎮(zhèn)大型農(nóng)機具保有量到達217臺套,總動力到達3.5萬多馬力。201*年Xx鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、Xx村黨總支書記羅Xx與域外能人合作在Xx鄉(xiāng)、Xx鄉(xiāng)分別建辦了一個千萬元,一個500萬元大中型農(nóng)機合作社。Xx鎮(zhèn)大型農(nóng)機合作社正在向域外加速發(fā)展,作業(yè)區(qū)域,面積,標準,管理全縣一流,到達或接近農(nóng)墾標準。支援過十余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)春、秋整地和春播工作。
4、園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了創(chuàng)新升級。Xx粘玉米種植園區(qū),農(nóng)墾中低產(chǎn)田高產(chǎn)攻關(guān)園區(qū),Xx村黨委書記玉米種植園區(qū),Xx村鎮(zhèn)長玉米種植園區(qū),和Xx村黨支部書記王Xx的201*畝鐵掃帚種植園區(qū),Xx村黨支部書記Xx的千畝瓜菜園區(qū)等10余個園區(qū),今年莊稼特殊的齊,特殊的好,示范帶頭效應更大,更積極,更廣泛。
5、畜牧業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了創(chuàng)新升級。以Xx公司領(lǐng)銜的Xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)實現(xiàn)突飛猛進。Xx公司取得了“東三省公信力企業(yè)”稱號,“全省誠信企業(yè)”榮譽,“全省商品豬活體定點企業(yè)”,與哈肉聯(lián),大慶金鑼,北京大學荒肉業(yè)簽有長時間供貨合同。作為Xx公司子公司的Xx公司,投資6000萬元的***養(yǎng)殖項目,已完成14棟豬舍,入欄種豬600頭,育肥豬3000頭,年出欄到達8000頭;投資201*萬的Xx黑豬項目已完成典型模式實驗,現(xiàn)正在進行復制克隆Xx鎮(zhèn)西北天屯的規(guī)劃與設(shè)計;十余個養(yǎng)豬大戶,年出欄都在1000頭以上;投資1.5億的恒信肉牛項目,目前已建成4800平方米牛舍,是市畜牧局長劉同道的聯(lián)系點;肉牛大戶年出欄都在500頭以上,另外,Xx鎮(zhèn)蛋雞大戶也已向集群發(fā)展,最大蛋雞養(yǎng)殖戶倉年存欄蛋雞3萬只。Xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)已帶動農(nóng)戶3000戶,幅射周邊10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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