為改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，針對當(dāng)前嚴(yán)峻的大氣污染防治形勢，根據(jù)國家、省、市的文件精神，我縣大力推進(jìn)大氣污染防治工作，現(xiàn)將我縣201*年度大氣污染防治工作及201*年度工作進(jìn)展報(bào)告如下：

一、大氣污染防治工作取得積極進(jìn)展

縣委、縣政府高度重視大氣污染防治工作。201*年10月31日，我縣召開了由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的大氣污染防治行動動員大會，并在會上下發(fā)了《縣大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，明確了大氣污染治理的總體思路。經(jīng)過半年多的努力，全縣大氣污染防治工作取得了階段性成效。

201*年365天我縣空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級的天數(shù)為353天，其中一級天數(shù)為214天，二級天數(shù)為139天，三級天數(shù)為12天。201*年1月1日到4月30日共120天中，空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級的天數(shù)為110天，其中一級天數(shù)為49天，二級天數(shù)為61天，三級天數(shù)為9天（其中一天儀器故障，未參與計(jì)算）。

（一）大氣環(huán)境綜合整治不斷加強(qiáng)。全面淘汰燃煤鍋爐、整治小型燃煤設(shè)施。熱力和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)加快，通過集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”和清潔能源替代工程建設(shè)，嚴(yán)禁新建燃煤鍋爐。201*年我縣建成區(qū)淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐8臺；201*年我縣計(jì)劃拆除鍋爐10臺，截止201*年4月已經(jīng)拆除4臺。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理力度。201*年縣星火供熱有限公司燃煤鍋爐煙氣脫硫工程和馬利食品有限公司鍋爐煙氣脫硫結(jié)轉(zhuǎn)工程減少工業(yè)廢氣二氧化硫排放總量為260噸。201*年縣華盈熱力有限公司將建設(shè)煤堆防塵網(wǎng)。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合整治。201*年我縣共治理建設(shè)工地?fù)P塵39家，共計(jì)治理面積達(dá)到109萬平方米。201*年強(qiáng)制渣土運(yùn)輸車輛采取密閉措施，杜絕帶泥土上路行駛，嚴(yán)禁道路遺撒和亂傾亂倒。加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路揚(yáng)塵治理。推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。春、夏、秋（陰雨天除外）主要道路推行每天灑水，每周沖洗一次。201*年我縣機(jī)械化清掃率達(dá)到30%，預(yù)計(jì)201*年機(jī)械化清掃率將達(dá)到40%。加大煤粉塵及礦山揚(yáng)塵的整治力度。201*年9月30日縣政府發(fā)布了《關(guān)于對全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)實(shí)施停業(yè)整頓的公告》，對國省道兩側(cè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)村莊周邊的煤炭經(jīng)營企業(yè)、市場加大關(guān)閉取締力度。201*年環(huán)境敏感區(qū)周邊的煤炭經(jīng)營企業(yè)26家，取締7家。加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理。201*年我縣對非集中經(jīng)營場所外18家燒烤點(diǎn)進(jìn)行了查處，嚴(yán)禁城區(qū)露天燒烤。嚴(yán)格治理餐飲業(yè)油煙排污，201*年縣城建成區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所及單位食堂全部使用清潔能源，安裝高效油煙凈化裝置。削減農(nóng)村炊事、采暖和設(shè)施用煤。201*年是農(nóng)村面貌改造提升基層建設(shè)年，結(jié)合省、市農(nóng)村面貌改造提升“四清四化”綜合整治要求，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清理垃圾7600多噸，清理雜物1000多噸，清理殘?jiān)珨啾诼氛?00多處共計(jì)7860立方米，清理庭院5400戶，另外新建磚墻3214米、平整地面1500多平方米，新建垃圾處理池12個(gè)，購置垃圾箱68個(gè)、栽植各類樹木12236株、安裝路燈72盞、粉刷美化宣傳墻9700平方米。加大罐裝液化氣供應(yīng)和可再生能源炊事、采暖用能供應(yīng)。加強(qiáng)機(jī)動車污染防治。合理控制機(jī)動車保有量增長速度。201*年機(jī)動車環(huán)保檢測率達(dá)到60%以上。在201*年底前，全面使用符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油；預(yù)計(jì)201*年底，全面使用符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油。積極淘汰黃標(biāo)車，201*年淘汰黃標(biāo)車1571輛；201*年從公交入手，20輛紅公交在六月底前全部更換。

（二）積極探索大氣污染防治聯(lián)防新機(jī)

強(qiáng)化審批和指標(biāo)控制。發(fā)改、工信、環(huán)保、工商等部門建立聯(lián)合準(zhǔn)入機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)立項(xiàng)、技改、環(huán)評審批中，各司其職，嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物等污染物排放是否符合總量控制要求，作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，加大環(huán)境執(zhí)法力度，建立網(wǎng)格化管理模式。201*年10月31日縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂責(zé)任狀，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式�？h公安局于201*年底成立環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)加強(qiáng)對環(huán)境違法行為打擊力度。201*年11月18日召開的“省打擊環(huán)境污染違法犯罪‘利劍斬污’專項(xiàng)行動電視電話會議”上，部署開展全省各級公安、環(huán)保部門打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動。201*年4月18日召開的“省大氣污染防治礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)行動電視電話會議”指出，礦山是影響空氣質(zhì)量的重要污染源，要“關(guān)閉一批，整頓一批，規(guī)范一批”礦山企業(yè)，特別是“三區(qū)兩線”(自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人員集聚區(qū)、交通干線和河湖周邊)的礦山企業(yè)要嚴(yán)肅查處。

（三）妥善應(yīng)對重污染天氣。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。201*年5月縣政府頒布《縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，開展了重污染天氣應(yīng)急演練。預(yù)計(jì)到201*年6月，完成重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)重污染天氣將要發(fā)生時(shí)，根據(jù)預(yù)警等級，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生健康防護(hù)。提升環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力，嚴(yán)格依法監(jiān)督管理。201*年底我縣成立了大氣污染防治監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，負(fù)責(zé)大氣污染防治工作。預(yù)計(jì)到201*年6月，完成空氣6項(xiàng)污染物自動監(jiān)測站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省市縣聯(lián)網(wǎng)。

二、大氣污染防治工作存在的問題

（一）供熱管道系統(tǒng)發(fā)展緩慢，集中供熱覆蓋面局限。舊城區(qū)尚未納入集中供暖的小區(qū)、城區(qū)平房和農(nóng)村多以低矮煙囪向大氣排放污染物形成面源污染。只有實(shí)行區(qū)域集中供熱，以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪群，以高效率的鍋爐代替分散的，才能有效防治大氣污染。但我縣只有和兩家供熱公司，供熱公司能力不足，不能全面覆蓋縣城區(qū)。

（二）可替代的清潔能源利用空間小。按省、市要求，到201*年，除必要保留的以外，建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建燃煤鍋爐；其他區(qū)域原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。到201*年，縣城建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐，其他區(qū)域基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。我縣缺油少氣的資源現(xiàn)狀無法扭轉(zhuǎn)，煤品燃料在能源結(jié)構(gòu)中仍將長期占據(jù)主導(dǎo)地位。在集中供熱未覆蓋地區(qū)，如工業(yè)園區(qū)，在無其他清潔能源替代的情況下，只能使用燃煤鍋爐進(jìn)行生產(chǎn)和生活。

（三）環(huán)保資金短缺。油氣回收治理是整個(gè)京津冀大氣污染防治工作的一項(xiàng)具體任務(wù)。省委省政府印發(fā)的《省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》規(guī)定，到201*年底，所有加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理。但是由于私營小型加油站規(guī)模小、利潤空間少，同時(shí)環(huán)保資金一直劃撥不到位，工程設(shè)計(jì)施工都需要大量經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致我縣油氣治理進(jìn)度進(jìn)展緩慢。

三、下一步工作設(shè)想

大氣污染防治工作雖取得了一定的進(jìn)展，但大氣環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍很艱巨。下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以污染減排為中心，加大污染治理力度，著力解決危害群眾健康的突出大氣環(huán)境問題，努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（一）建立和完善城鄉(xiāng)大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。研究建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)大氣污染防治的重大問題。

（二）大力推進(jìn)機(jī)動車污染防治工作。進(jìn)一步加快機(jī)動車排放控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)程。加強(qiáng)在用車污染控制，實(shí)施全國統(tǒng)一的在用車環(huán)保標(biāo)志管理制度。加快車用燃油低硫化進(jìn)程，鼓勵(lì)使用車用燃油清凈劑，改善車用燃油品質(zhì)。大力發(fā)展壓縮天然氣、液化天然氣、生物柴油、燃料電池和混合動力等清潔能源車輛，提高清潔能源車輛使用比重。

（三）進(jìn)一步完善大氣污染防治監(jiān)管和保障體系。嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，對嚴(yán)重違法排污企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整治、掛牌督辦、限期關(guān)閉等措施。完善重大污染違法案件移送司法及協(xié)同配合機(jī)制。健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系，利用財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸、保險(xiǎn)等多種手段推進(jìn)大氣污染防治工作。

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