各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共**鄉(xiāng)紀律檢查委員會，向大會報告過去一年鄉(xiāng)紀委工作，并提出新的一年鄉(xiāng)紀委工作思路，請予審議。

xxxx年工作回顧

xxxx年是全面深化改革的開局之年，鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作根據(jù)上級紀委和鄉(xiāng)黨委要求，以貫徹落實十八屆三中全會和中紀委四次全會精神為主線，圍繞中心、服務(wù)大局，按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的要求，找準定位，突出主業(yè)，進一步完善制度、規(guī)范管理、強化源頭預(yù)防治理和信訪案件查處，有力推動了全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)。

一、強化教育預(yù)防，著力營造“不想”氛圍

以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，大力開展黨風廉政教育。堅持做到思想教育與黨紀法規(guī)教育相結(jié)合，正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合，集中教育與日常教育相結(jié)合，努力營造拒腐防變思想防線。先后舉辦以加強作風建設(shè)和嚴格財經(jīng)紀律為主題的教育培訓(xùn)班4期，組織收看警示教育片，開展“反四風、揚正氣、促勤廉”主題集中宣傳教育活動，組織征文撰寫、征集親言廉語。平時利用多種機會，傳達學(xué)習(xí)上級文件和案例通報精神，每到春節(jié)、中秋等節(jié)點時段重點吹風敲打，做到常打招呼多提醒，抓早抓小抓苗頭，全鄉(xiāng)上下各級干部紀律意識明顯增強，作風建設(shè)明顯見效，精神狀態(tài)明顯提振。

二、扎緊制度籠子，著力構(gòu)建“不能”機制

科學(xué)完善制度，嚴格執(zhí)行制度，把權(quán)力關(guān)進制度籠子，是規(guī)范權(quán)力運行、防控廉政風險的有效手段，更是改進作風、防治腐敗的治本之策。過去的一年，圍繞管人、管錢、管權(quán)、管事，鄉(xiāng)紀委主動提請黨委政府并積極參與修訂完善了《鄉(xiāng)級機關(guān)單位財務(wù)管理規(guī)定》、《鄉(xiāng)機關(guān)單位人員考勤考核和績效管理暫行辦法》、《村級“三資”管理辦法實施細則》以及《元旦春節(jié)期間黨風廉政建設(shè)“六個不準”的規(guī)定》，歸納起來為三個強化、四個完善、五個嚴禁、六個不準，用制度進一步規(guī)范和約束各級各類干部的行為。在完善制度的基礎(chǔ)上，切實加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效防止制度虛化和淪為稻草人現(xiàn)象的發(fā)生，主要表現(xiàn)為：簽到考核做樣子走過場現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，坐收坐支、私設(shè)小金庫、貪污挪用現(xiàn)象基本杜絕，收支行為和工資福利發(fā)放更加規(guī)范，非生產(chǎn)性支出明顯控減。

三、加大查案力度，著力形成“不敢”威懾

查案執(zhí)紀問責是《黨章》賦予各級紀檢機關(guān)的主體職能和神圣使命。過去的一年，鄉(xiāng)紀委按照聚焦主業(yè)、回歸主責、履行職能的要求，強化查案執(zhí)紀主體職能，不斷拓寬案件信息源渠道，由被動等案件逐步向主動找案源轉(zhuǎn)變，做到有案必查、查必有果、查實必究，切實發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。一年來，鄉(xiāng)紀委直接或配合市紀委共查辦違紀案件5起，處分6人，涉案當事人分別被給予黨內(nèi)嚴重警告和警告處分，較之以往，案件查處的數(shù)量有所增加，處理的人數(shù)有所增多，案件的類型和結(jié)構(gòu)有所改變，5起案件都屬違反財經(jīng)紀律的經(jīng)濟類案件。所查案件的信息源部分來自群眾信訪舉報查實的問題，部分來自媒體曝光曝露的問題，部分來自工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對查辦的案件要求所在單位進行深入剖析、深刻反思，舉一反三、引以為戒。目前又已掌握幾起案件線索，正在進一步調(diào)查核實之中。

過去的一年，我鄉(xiāng)紀監(jiān)工作取得的成績固然值得肯定，但對照從嚴治黨和作風建設(shè)的新常態(tài)、新形勢、新要求，工作中還存在許多不給力、不到位、不如意之處，主要表現(xiàn)為：查處案件的主動性針對性不強;作風建設(shè)的監(jiān)督檢查和通報曝光力度不大;極少數(shù)人仍存在不聽招呼、不識時務(wù)的現(xiàn)象，常以惡小而為之;少數(shù)黨員干部對全面從嚴治黨的新常態(tài)認識不足，等等。須在今后工作中予以重視、改進和加強。

xxxx年工作思路

xxxx年，是全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的關(guān)鍵之年，面對依法治國、依規(guī)治黨的新形勢、新任務(wù)、新要求，鄉(xiāng)紀委要在市紀委和鄉(xiāng)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中紀委十八屆五次全會精神，加快三轉(zhuǎn)步伐，進一步聚焦主業(yè)主責，強化執(zhí)紀問責，以持之以恒的作風、改革創(chuàng)新的精神和抓鐵有痕的力度，把我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)提升到一個新水平。

一、深化宣傳教育，筑牢思想防線

習(xí)近平總書記在最近召開的十八屆中央紀委五次全會上指出，當前反腐敗斗爭形勢嚴峻復(fù)雜，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢。這充分說明反腐敗斗爭任重道遠，作風建設(shè)永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和十八屆中紀委五次全會精神，把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實作為重要的政治任務(wù)，學(xué)得悟透、融會貫通，指導(dǎo)實踐、推動工作。在思想上政治上與黨中央保持高度一致。切實增強適應(yīng)從嚴治黨、依規(guī)治黨新常態(tài)的高度自覺，切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任。持之以恒糾正“四風”改進作風，真正做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，落實八項規(guī)定，筑牢思想防線。

二、嚴明黨的紀律，加大約束力度

黨的紀律包括政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律。按照習(xí)近平總書記的要求，要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺上更加重要的位置，黨的紀律是剛性約束，規(guī)矩是自我約束的紀律，要嚴守紀律，嚴明規(guī)矩，努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。在嚴明政治紀律的同時，我鄉(xiāng)重點要在工作紀律和財政紀律兩個方面進一步細化完善相關(guān)規(guī)定，使之更具現(xiàn)實性、針對性和可操作性。工作紀律上，針對不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，強化目標責任落實，強化各級干部工作過程監(jiān)督和結(jié)果考量。末位淘汰不作為的，提醒敲打慢作為的，追責問責亂作為的。出重拳治理懶政、庸政和亂政頑瘴固疾。財政紀律方面，村級三資管理實行“四個強化”：強化村級財務(wù)、事務(wù)和政務(wù)公開，強化資源和工程招標管理，強化非現(xiàn)金結(jié)算的執(zhí)行，強化收支實時監(jiān)管。單位財務(wù)管理突出“五個嚴禁”：嚴禁坐收坐支、嚴禁隱匿收入、嚴禁突破預(yù)算、嚴禁違規(guī)收費、嚴禁濫發(fā)工資獎金福利和實物。

三、加強監(jiān)督執(zhí)紀，聚焦主體職能

信任不能代替監(jiān)督，感情不能超越紀律。要加強監(jiān)督，促進和保障政令暢通，令行禁止。要嚴格執(zhí)紀，形成和增強高壓態(tài)勢、長常機制。一要突出監(jiān)督重點。聚焦作風建設(shè)、財務(wù)收支和招投標管理三個方面。二要拓寬監(jiān)督渠道。推行一崗雙責，強化紀委監(jiān)督職能，明確成員單位分工，把履行監(jiān)督職能融入日常工作之中。三要創(chuàng)新監(jiān)督方式。作風建設(shè)實行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時通報曝光。財務(wù)收支強化帳前把關(guān)和帳后審計。查案執(zhí)紀上，一要暢通信訪渠道，及時回應(yīng)群眾呼聲，切實維護群眾利益。有訪必接、有案必查，從信訪舉報中獲取更多線索。二要主動排找案源，重點從財務(wù)審計和工程驗收以及工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題，深挖根源，排找違紀違規(guī)的人和事。三要依法依規(guī)辦案。對發(fā)現(xiàn)的問題，依照規(guī)定程序，對照黨紀條規(guī)，做到定性準確、處分恰當。

四、嚴格帶頭自律，敢于責任擔當

正人必須先正已，打鐵還需自身硬。鄉(xiāng)紀委在履行監(jiān)督責任的同時，更要嚴以律已，主動接受監(jiān)督，才能有效防止和解決“燈下黑”問題。一要帶頭加強學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種政治責任，一種精神追求，一種人生境界來對待，不斷汲取知識營養(yǎng)，為更好履職積累理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。二要帶頭遵章守紀。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，敢于喊響“向我看齊、對我監(jiān)督”。三要帶頭約束言行。切實管住自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃;管住自己的手，不該拿的不拿，不該插手的不插手;管住自己的腿，不該去的地方不去，不該進的門不進。四是帶頭凈化風氣。高調(diào)做事，低調(diào)做人，為民之事常辦多辦，個人事項少辦簡辦，慎重交友，遠離誘惑，以自己的言行清新黨風政風，帶動社會民風。從我做起，凈化社會風氣，引領(lǐng)時代風尚，忠誠黨的事業(yè)，敢于責任擔當。

各位代表、同志們，xxxx年已經(jīng)啟航，新的使命開始擔當，鄉(xiāng)紀委將在上級紀委和黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履職、不辱使命，為加強黨的建設(shè)、完成目標任務(wù)提供有力保證。

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