根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》和楚雄州人民政府有關(guān)文件要求,我縣認(rèn)真梳理201*年度政府信息公開有關(guān)材料,核實(shí)信息公開數(shù)據(jù)。同時(shí),綜合全縣各單位(部門)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))201*年政府信息公開工作情況,特編制南華縣201*年度政府信息公開工作年度報(bào)告。本年度報(bào)告包括概述,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等五個(gè)部分內(nèi)容。報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截止時(shí)間為201*年12月31日。
一、概述
201*年度,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門(單位)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《云南省政府信息公開規(guī)定》的要求,圍繞建設(shè) "服務(wù)政府、法治政府、陽光政府、誠信政府"的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),通過健全組織機(jī)構(gòu),完善配套措施,強(qiáng)化制度建設(shè),深化宣傳培訓(xùn),有力推進(jìn)了全縣政府信息公開工作,并取得了新的進(jìn)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)建設(shè)更加健全。一是加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)的組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣政府信息公開工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員"三到位"。二是強(qiáng)化了信息公開工作任務(wù)分解?h政府各部門(單位)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))把政府信息公開工作具體分解到有關(guān)股室和人員,強(qiáng)化"一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到股室、落實(shí)到人頭"的工作機(jī)制。三是抓好了全縣政府信息公開工作人員隊(duì)伍建設(shè)?h政府各部門(單位)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均安排了一名以上業(yè)務(wù)熟練、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志為政府信息公開專(兼)職人員,負(fù)責(zé)信息的審核、發(fā)布,確保了公開信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性和時(shí)效性。
(二)深化宣傳培訓(xùn),工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)。一是不斷提高政府門戶網(wǎng)站頁面內(nèi)容布局的合理性,提供多樣化的搜索服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站傳輸線路,提高網(wǎng)站的響應(yīng)速度。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),召開了政府門戶網(wǎng)上報(bào)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議,安排部署信息公開工作。向與會(huì)人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法規(guī)講解。同時(shí),建立南華縣政府門戶網(wǎng)管理員信息報(bào)送QQ群,通過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦公室負(fù)責(zé)政府信息工作的人員在線交流,進(jìn)一步提高了政府信息上報(bào)質(zhì)量。三是充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體,采取報(bào)道、標(biāo)語和現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,廣泛宣傳政府信息公開相關(guān)法律法規(guī),積極引導(dǎo)群眾了解、學(xué)習(xí)和使用它們,營造良好社會(huì)氛圍。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),工作開展更加有序。一是完善了信息工作員制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門單位明確了一名工作人員,負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的政府信息的收集匯總、內(nèi)容審核、定期公開、存檔管理及向本單位分管信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級(jí)要求、文件精神和組織本機(jī)構(gòu)的政府信息公開工作的社會(huì)評(píng)議,撰寫年度匯報(bào)材料等。二是健全了督查機(jī)制。為確保政府信息公開工作的正常運(yùn)行,縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)的信息公開的內(nèi)容、公開目錄、公開數(shù)量進(jìn)行督查。三是強(qiáng)化了責(zé)任追究機(jī)制的規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)違反政府信息公開相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,公開不及時(shí)、內(nèi)容不規(guī)范、不符合公開程序、泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等違法行為責(zé)任追究制度,促進(jìn)依法公開。
(四)完善配套措施,工作成效更加明顯。一是加強(qiáng)了政府信息公開工作的檢查協(xié)調(diào)。將政府信息公開工作列入全縣年度效能考核,實(shí)行"不定期督查、定期年度考核"制度,通過對(duì)各部門(單位)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,有力推進(jìn)了政府信息公開工作的開展。二是完善和規(guī)范了政府信息公開工作流程。進(jìn)一步明確了分工,細(xì)化了步驟,優(yōu)化了流程,確保了政府信息公開及公開申請(qǐng)和辦理反饋的及時(shí)性、主動(dòng)性。三是規(guī)范了政府信息公開指南和目錄的編制、網(wǎng)站專欄的設(shè)置等,確保全縣政府信息公開工作整體有效推進(jìn);四是結(jié)合 "黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)"的開展,(www.weilaioem.com)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。廣泛聽取基層和群眾對(duì)政府信息公開工作的意見和要求,提高信息公開質(zhì)量,確保公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性。此外,在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面也給予優(yōu)先考慮,保證全縣政府信息公開工作正常開展。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
(一)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。截止201*年12月31日,全縣各部門主動(dòng)公開政府信息4782條,其中在政府信息門戶網(wǎng)站上公開3506條、在陽光政府四項(xiàng)制度門戶網(wǎng)站上公開362條、政務(wù)微博公開2條、政務(wù)微信公開40條、其他形式公開872條,回應(yīng)解讀情況213次。
(二)主動(dòng)公開政府信息的主要類別。一是概況信息。包括縣政府總體情況,機(jī)構(gòu)職能,領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工和重要活動(dòng)、講話。二是法規(guī)文件。包括縣政府負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件;縣政府制定的其他相關(guān)文件。三是發(fā)展規(guī)劃。包括國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策;縣政府年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作計(jì)劃。四是工作動(dòng)態(tài)。包括縣政府重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事項(xiàng)目等最新動(dòng)態(tài);突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;政務(wù)公告、公示;綜合性和階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。五是人事信息。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告;公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘;公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六是財(cái)經(jīng)信息。包括財(cái)政預(yù)決算及審計(jì)情況;政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)資金使用情況;行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);政府設(shè)置的專項(xiàng)資金管理使用情況;稅收政策及稅收工作情況;金融政策及金融工作情況;保險(xiǎn)政策及保險(xiǎn)工作情況;政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施情況,重大社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。七是行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù);行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況。八是公共服務(wù)。政府面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務(wù)方面的相關(guān)信息。
(三)信息公開的形式。我縣已形成門戶網(wǎng)站、政府信息公開查閱點(diǎn)、新聞媒體等覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、全方位的主動(dòng)公開渠道。一是門戶網(wǎng)站。"南華縣人民政府網(wǎng)"是政府信息公開的主要平臺(tái),在門戶網(wǎng)站上建設(shè)了縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一的政府信息公開平臺(tái),下設(shè)縣政府信息公開目錄、縣政府各部門信息公開目錄、縣政府信息公開指南、依申請(qǐng)公開等子欄目。二是公共查閱點(diǎn)?h檔案館匯集了縣級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息,并建立了政府信息公開網(wǎng)上平臺(tái),主動(dòng)公開政府信息紙質(zhì)全文和電子目錄?h圖書館已建立政府信息閱覽室。三是新聞媒體。全縣發(fā)生的重大新聞、縣政府下發(fā)的公告、緊急通知及有關(guān)公告等都會(huì)在縣電視臺(tái)播放。
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