**位于我省西部、六盤水西南部,與**曲靖接壤?偯娣e4056平方公里,轄37個鄉(xiāng)鎮(zhèn),499個村(居、社區(qū)),總?cè)丝?18萬人,居住著漢、彝、白、苗、回等27個民族。
近年來,我縣遵照上級有關(guān)要求,堅持把基層司法所建設(shè)作為重中之重,按照“組織健全、完善設(shè)施、規(guī)范運作、注重創(chuàng)新、務(wù)求實效”的工作思路,以改革創(chuàng)新管理機制為中心,以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以充分發(fā)揮基層職能為著力點,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,突出重點,解決難點,司法所建設(shè)取得了階段性成效,在維護(hù)我縣社會和諧穩(wěn)定工作中充分發(fā)揮了職能作用。
我縣的主要做法是:
一、爭取支持,保障發(fā)展需要
爭取領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好工作的關(guān)鍵。我局充分認(rèn)識到這一點,積極向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,最大限度爭取方方面面的支持。縣領(lǐng)導(dǎo)把司法行政作為社會管理、平安建設(shè)的重要內(nèi)容,認(rèn)為社會管理創(chuàng)新潛力在司法、重點在司法,縣委、縣政府多次專題研究司法行政工作?h主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,縣委陳少榮書記到我局視察,要求我局大膽創(chuàng)新、多出經(jīng)驗;鄧志宏縣長聽取匯報,作出批示;分管的常務(wù)縣長認(rèn)為我局做了“春雨潤物細(xì)無聲”的工作,表示要從工作上支持好司法;分管的縣委政法書記對提出的困難有求必應(yīng),立即協(xié)調(diào)解決,并在即將召開的全市社會管理創(chuàng)新大會安排我局代表**作交流發(fā)言;縣人大調(diào)研、審議我局工作,認(rèn)為“出了力,流了汗,做了事,成效好”。在爭取縣領(lǐng)導(dǎo)重視的同時,我局也積極向省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)匯報,省廳主要處室領(lǐng)導(dǎo)給予了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和大力支持,市局以何勇局長為首的班子經(jīng)常深入我縣基層所指導(dǎo)工作、解決實際問題,并有兩位市局副局長長期掛鉤指導(dǎo)**。正是由于各級領(lǐng)導(dǎo)多層面多渠道高度重視,工作推進(jìn)中的重大問題得到及時有效解決,為我縣規(guī)范化司法所建設(shè)提供了有力的組織保障。
二、注重建設(shè),提升工作水平
以規(guī)范化建設(shè)為抓手,大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。201*年4個所通過省廳規(guī)范化驗收。今年除縣局安排的突破重點、創(chuàng)新重點工作外,嚴(yán)格按照省廳規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對司法所進(jìn)行考核,余下33個司法所全部參與達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
(一)加大司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。我局通過建、改、買多條渠道加強基層所建設(shè),201*年全部投入使用,產(chǎn)權(quán)清晰,建筑面積均在200平以上。每所都設(shè)置了“四室一庭”(接待室、資料檔案室、所長室、辦公室、調(diào)解庭),為全縣司法行政工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年我局為進(jìn)一步提升司法所整體形象,按照“一所一方案”的原則,對所有司法所的外觀、標(biāo)識進(jìn)行統(tǒng)一,預(yù)計9月底前可全面完工。并重點打造四個樣板所,以點促面推進(jìn)司法所建設(shè)再上新臺階。
(二)充實司法所力量。在當(dāng)前基層司法所編制嚴(yán)重不足的情況下,我局積極向省廳、市局爭取政法專編,通過招錄、選調(diào)等形式充實到司法所;積極向縣委、縣政府爭取公益性崗位,已解決每所一名社區(qū)矯正輔助人員;積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從所屬單位調(diào)劑了10名懂法律、基層情況熟悉、熱愛司法行政工作的同志到司法所工作,一些人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)又自行招聘了10名輔助人員;鶎铀藛T數(shù)量達(dá)到了省廳要求,從根本上解決了基層司法所人力不足的現(xiàn)狀。
(三)加強規(guī)范化管理。為使司法所建設(shè)規(guī)范化、上檔次,建立了以“四化”為內(nèi)容、“五統(tǒng)一”為載體的工作機制,做到了“五有”。“四化”:一是制度建設(shè)規(guī)范化。圍繞司法所職能,建立健全了人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、過錯責(zé)任追究等十四個方面的制度規(guī)定,使司法所各項工作有章可循。二是目標(biāo)管理責(zé)任化。對司法所各項工作目標(biāo)任務(wù)實行責(zé)任考核,力求達(dá)到政治效果、法律效果和社會效果三統(tǒng)一。三是文書制作格式化。針對司法所各項業(yè)務(wù)工作,規(guī)范制作了業(yè)務(wù)文書,統(tǒng)一格式。四是檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化。按照國家檔案管理要求,各司法所資料分類裝訂,及時歸檔,擺放整潔。“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一司法所名稱、標(biāo)牌和印章;統(tǒng)一工作人員公示牌;統(tǒng)一上墻刊板內(nèi)容;統(tǒng)一規(guī)范性法律文書;統(tǒng)一工作必需的設(shè)施設(shè)備。“五有”:有電話、電腦;有辦公桌椅;有調(diào)解桌;有宣傳欄;有檔案書櫥。確保了司法所工作從程序到實體都嚴(yán)格、規(guī)范。
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