為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,根據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)工作部署和要求,結(jié)合財政系統(tǒng)實際,現(xiàn)就**年全縣財政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出如下要點。
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,著力改進和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),強化黨員干部廉潔自律,切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,突出重點,整體推進,努力開創(chuàng)財政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為促進財政經(jīng)濟發(fā)展提供堅實保障。
二、重點工作
(一)嚴明黨的紀律,確保政令暢通。深入學(xué)習(xí)黨章,嚴格遵守黨章,自覺維護黨章,認真履行黨章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),始終保持黨的先進性和純潔性。加強對黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反黨章規(guī)定的要堅決糾正。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題活動,深入開展政治紀律教育,引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng),自覺遵守政治紀律,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。加大對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,嚴肅查處違反政治紀律的行為,絕不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,絕不允許有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有對策”。積極開展促進科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的監(jiān)督檢查,圍繞“三農(nóng)”、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域,加大財政專項資金分配使用情況的監(jiān)督檢查,保障財稅政策有效落實。
(二)改進工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,引導(dǎo)和督促黨員干部強化群眾觀念,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾利益作為財政工作出發(fā)點和落腳點,堅決反對和克服形式主義。加強財政調(diào)查研究,深化城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建,深入鄉(xiāng)村、深入群眾,查實情、辦實事,保證各項財政政策措施符合實際、惠及民眾。大力改進會風(fēng)文風(fēng),做到少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文,可開可不開的會議一律不開,可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。牢固樹立“過緊日子”的思想,堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴格控制經(jīng)費支出,堅決制止奢侈浪費,保證財政資金效益最大化。黨員干部要帶頭落實規(guī)定,以身作則、率先垂范,自覺接受群眾監(jiān)督。加強對作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,建立以財政監(jiān)察為主體的巡查工作機制,保證各項規(guī)定落到實處。
(三)完善懲防體系,強化風(fēng)險防控。按照建立懲治和預(yù)防腐敗體系**-201*工作規(guī)劃,抓緊制定財政部門落實有關(guān)牽頭和協(xié)辦任務(wù)的實施方案,以及財政內(nèi)部懲防體系建設(shè)實施意見,抓好任務(wù)分解,健全督查機制,保證懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)落實。深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、公務(wù)卡等制度改革,規(guī)范財政專戶管理,推進“三公”經(jīng)費公開,從源頭上預(yù)防腐敗。加大專項治理工作力度,推進防治“小金庫”長效機制建設(shè),繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津補貼工作,積極推進工程建設(shè)、公務(wù)用車等領(lǐng)域?qū)m椫卫,主動做好行政事業(yè)性收費、保障性住房分配等方面的糾風(fēng)工作,著力解決發(fā)生在人民群眾身邊的腐敗問題。完善財政內(nèi)部懲防體系建設(shè),組織開展“每月一課”活動,深入推進理想信念、從政道德和廉政法規(guī)、示范警示教育,切實增強黨員干部依法理財、廉潔理財意識。深入推進廉政文化建設(shè),結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,樹立一批勤政廉政典型,營造弘揚正氣、踐行宗旨的良好氛圍。繼續(xù)推進和完善廉政風(fēng)險防控工作,以財政信息化平臺為抓手,加強技術(shù)防控的實踐探索,對財政政策制定、資金分配、項目申報、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)督和預(yù)警,不斷完善廉政風(fēng)險防控長效機制。
(四)加強廉潔自律,嚴懲腐敗行為。堅持講政治、顧大局,嚴格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,自覺抵制不正之風(fēng),切實增強拒腐防變能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真貫徹落實廉政準則,嚴格執(zhí)行報告?zhèn)人有關(guān)事項等制度以及公務(wù)用車管理等規(guī)定,加強對親屬和下屬人員的教育約束,以實際行動作出表率。加強財政內(nèi)部監(jiān)督檢查,嚴禁財政干部接受管理和服務(wù)對象、下屬單位或個人的現(xiàn)金、有價證券和禮品,嚴禁同城間、系統(tǒng)內(nèi)用公款相互走訪、宴請、送禮,嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂活動。加強輿論收集研判,對苗頭性、傾向性問題要及時提醒戒勉,對涉嫌違規(guī)的要堅決糾正處理。加大對違法違紀案件查處力度,嚴肅查辦貪污賄賂、挪用侵占、以權(quán)謀私、失職瀆職案件以及嚴重損害群眾利益的案件;嚴肅查辦政府采購、中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)以及財政行政管理等方面的商業(yè)賄賂案件,充分發(fā)揮查辦案件的治本功效。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴明責(zé)任。全縣財政系統(tǒng)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺在突出位置,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實承擔(dān)起抓落實的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)、局機關(guān)各股室、單位主要負責(zé)人為黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人,要實行“一崗雙責(zé)”,把反腐倡廉建設(shè)融入財政業(yè)務(wù)工作部署、落實、檢查和考核的全過程,切實做到兩手抓兩手硬,確保抓出成效。
(二)健全機制,嚴格獎懲。要進一步加強反腐倡廉機制建設(shè),深入研究財政反腐倡廉建設(shè)中的重大問題,積極探索更加科學(xué)有效防治腐敗的方法途徑,以良好的機制來保障反腐倡廉工作。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作考核辦法,對反腐倡廉建設(shè)取得顯著成效的單位或個人,給予表彰獎勵,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展。
(三)加大宣傳,形成合力。全縣財政系統(tǒng)要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,或通過專題研討會、經(jīng)驗交流會等形式,廣泛深入宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)政策法規(guī)及典型經(jīng)驗,在全系統(tǒng)營造關(guān)心、支持、參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。進一步加強財政監(jiān)察組織體系建設(shè),完善廉政工作聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系人制度,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的整體工作合力。
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