一、基本情況

我縣現(xiàn)有各類幼兒園132所，按辦園性質劃分，公辦幼兒園23所（含小學附設幼兒園），民辦幼兒園109所；全縣幼兒園共397個班，其中公辦幼兒園180個班，小學設128個學前班，民辦幼兒園289個班；在園幼兒11794人，其中公辦幼兒園幼兒6195人，民辦幼兒園幼兒5599人。3-5歲學齡前幼兒14412人，學前三年入園率為81.9%。

我縣只有縣保育院為獨立編制公辦幼兒園，現(xiàn)有教職工41人，其中專業(yè)教師39人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學開辦的幼兒園共有教師37名，這些教師都無獨立的幼兒教師編制，都是占用義務教育教師編制；我縣已審批的民辦幼兒園共有教職工339人，其中具有幼兒專業(yè)畢業(yè)（合格）證的107人，占教職工的29.7%；具有教師資格證的50人，占教職工的14.7%；未審批的幼兒園多數(shù)教師不具備幼兒專業(yè)畢業(yè)（合格）證和教師資格證。

二、公辦園情況

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1、加大學前教育投入力度。我縣高度重視學前教育，把學前教育工作放在重要位置來抓，在縣財政困難的情況下，多方籌措資金，用于園舍維修、操場改建及添置設備器材等，有效改善了幼兒園的辦園條件。

2、加強安全保衛(wèi)各項工作。為幼兒園安裝了電子監(jiān)控等設備，在學校附近增設了交通信號燈、車輛慢行警示燈和提示牌，增畫了斑馬線，上學和放學時間安排警力在學校周邊進行巡邏，有效提高了幼兒園的安全性。

3、改善幼兒教育教學條件�？h幼兒園建有一定規(guī)模的戶外和室內活動場地，配備了滑梯、轉椅等游樂設施，園舍美化、綠化環(huán)境符合幼兒特點。各班均配有電子琴、錄音機、電視機、VCD、玩具、圖書等教學器材。配餐中心膳食豐富、廚具潔凈，符合衛(wèi)生等部門的要求標準。

4、加強幼兒教師隊伍建設。近年來，我縣通過公開招聘和選調教師，初步緩解了幼兒園師資力量的不足，但仍未達到標準要求。對幼兒園園長和教師進行了培訓，積極開展幼兒教師專業(yè)技能競賽、自制玩教具展評等活動，有效提高了幼兒教師的從教素質。

（二）存在問題

1、幼兒園教師配備不足。我縣保育院現(xiàn)有教職工41人為幼教編制，其中院長1名，副院長2名，保健員1名。專業(yè)技術人員39人，其他（工人）2人�，F(xiàn)有幼兒580名，若嚴格按幼兒園師生1：7的編制，該院共需要教師約80余名。而編辦核定該院的編制數(shù)僅有45名，嚴重缺編。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學開設幼兒園的教師共37名，都無獨立的幼兒教師編制，都是占用義務教育資源。

2、幼兒園經(jīng)濟負擔過重。為加快學校發(fā)展，縣保育院共欠工程款100余萬元，幼兒園又聘用了食堂、門衛(wèi)等一些工勤崗位人員，又加重了幼兒園的經(jīng)濟負擔。加之物價上漲較快，而收費標準沒有得到相應提高，導致幼兒園費用支出十分緊張。

3、保健醫(yī)專業(yè)水平不達標。我縣幼兒園的保健醫(yī)均由教師擔任，由于專業(yè)不對口，保健醫(yī)不能對幼兒健康和膳食進行科學指導。

三、民辦園情況

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1、辦園理念不斷更新。多數(shù)民辦園辦園理念在教育實踐中逐步提升，不僅把辦園作為一種家業(yè)，更作為一種事業(yè)，把全面貫徹幼兒教育方針，提高保教質量作為辦園宗旨，自覺接受教育主管部門和其他相關部門的指導和管理。

2、辦園條件不斷改善。多數(shù)民辦園能積極籌措資金，改善園舍條件，添置教育設備、廚房設施、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。

3、辦園行為不斷規(guī)范。各民辦園不斷規(guī)范辦園行為，制定了幼兒《一日生活制度》、《接送幼兒制度》、《安全管理制度》，都有衛(wèi)生防疫方面的規(guī)章制度。教職工每年進行一次健康檢查，并有健康檢查合格證。

（二）存在問題

1、辦園條件參差不齊。多數(shù)民辦園屬于宅中園，設備簡陋，沒有按功能分割活動和生活區(qū)域，室內教學活動空間狹小。大多沒有封閉的室外活動場地，只是使用居民區(qū)公用活動場所，存在著極大的安全隱患。電教設備和各種玩具數(shù)量不足，且類型單調、陳舊。

2、辦園理念存在偏差。一些幼兒園為了追求經(jīng)濟利益，違背幼兒教育規(guī)律，片面迎合家長要求，“小學化”教育現(xiàn)象較為嚴重，極大地危害了幼兒的身心健康，并對公辦園造成了不良沖擊和影響。民辦園缺乏先進的辦園理念，缺乏明確的辦園目標，缺乏科學的管理措施。

3、管理體系不夠規(guī)范。園長對園務管理不規(guī)范，多以家長式、作坊式方法管理，存在隨意性和盲目性。為節(jié)省開支，一般由一個老師負責一個班幼兒的教育和保育工作，教師勞動強度大，沒有精力備課，致使教學效果差。

4、教師隊伍流動性大。幼兒教師專業(yè)對口率很低，已審批的民辦幼兒園共有教職工339人，其中具有幼兒專業(yè)畢業(yè)（合格）證的107人，占教職工的29.7%；具有教師資格證的50人，占教職工的14.7%，師資力量非常薄弱。其余教師都是經(jīng)過短期業(yè)務學習與培訓上崗的。多數(shù)民辦園沒有按勞動保障相關條款給教師辦理社會保險，為壓縮開支，減少了教師的配備比例，使教師過于疲勞，又由于教師工資偏低、福利較差等因素，導致教師流動性很大。

5、衛(wèi)生安全存在隱患。民辦園由于硬件設施不達標，沒有配備保健醫(yī)，缺少常用和應急藥品。多數(shù)民辦園沒有幼兒專用廁所，室內水沖廁所成人化，并且數(shù)量不夠。室外廁所離活動室過遠，廁所便池過寬，存在安全隱患。沒有專職門衛(wèi)，沒有緊急疏散通道，沒有安裝監(jiān)控和報警等設備。

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