按照省委要求,學院自201*年10月下旬開展高校“管黨治黨寬松軟問題”專項治理活動。在活動中學院黨委高度重視,多次召開黨委會查找問題、制訂整改方案、明確責任、落實任務、督促整改,學院黨委立足從嚴治黨,貫徹落實黨建主體責任,發(fā)揚釘釘子的精神,以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措,不斷鞏固和擴大去年上半年省委巡視整改成果,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、專項治理整改成果
自整改活動開展以來,學院黨委分別于11月21日、11月23日、12月5日、12月13日、12月27日、12月29日先后七次召開黨委會議,針對六大方面問題,通過班子自查、向教職工征求意見,先后梳理出28個突出問題,制定38項整改措施。針對查擺存在的問題,學院黨委高度重視,在整改上較真碰硬、行動上堅決有力,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,以強烈的政治責任感和使命感,以踏石留印、抓鐵有痕的務實作風,不折不扣地抓好整改工作。
(一)整改黨的領導與思想政治建設方面存在的問題
一是針對“學習宣傳貫徹中央及省委、市委重大決策部署不深入”的問題,學院黨委多次召開會議學習傳達上級會議精神和決策部署,研究制定貫徹落實意見。201*年10月份以來,先后組織學習貫徹省委“管黨治黨寬松軟問題”專項治理通知精神、“講看齊見行動”學習討論動員會精神、市委五屆二次全會精神、全市扶貧工作會議精神等,學院黨委力求在吃透上級會議和文件精神的基礎上,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,在政治原則、政治立場、政治觀點上同黨中央保持高度一致,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,切實擔負起執(zhí)行和維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩的責任,把遵守黨的政治紀律情況列為學院對黨員干部的考核內(nèi)容,明確責任部門和責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是針對黨委和行政班子部分職責不清問題,學院黨委討論出臺《黨委履行黨風廉政建設主體責任清單》,明確了黨委管黨治黨責任,增強黨委班子責任意識。
三是針對“兩個責任”落實不到位的問題,學院黨委在201*年下半年先后研究出臺了《xx衛(wèi)生職業(yè)學院黨委履行黨風廉政建設主體責任清單》、《xx衛(wèi)生職業(yè)學院干部考核監(jiān)督管理辦法》、《xx衛(wèi)生職業(yè)學院中層干部輪崗交流暫行規(guī)定》以及《關于加強學院勞動紀律的暫行規(guī)定》,召開了“管黨治黨寬松軟問題”專項治理動員會、“講看齊見行動”學習討論動員會、黨風廉政建設專題會、文明創(chuàng)建工作與意識形態(tài)工作專題會。學院紀委在黨委的領導下組織開展了廉政風險點排查,以合同管理和科研經(jīng)費使用管理督查為切入點,排查在合同審查、合同簽訂、合同歸檔以及科研論文真實性等方面存在的問題,此項工作目前已經(jīng)完成。
(二)整改教育教學管理方面存在的問題
學院教育教學專項治理小組針對教學和學生管理方面共查擺出六個方面的問題。主要有師德師風缺位、教風學風不正;教研活動、集體備課流于形式;教師公開教學、聽課流于形式;宿舍管理各項制度不夠完善,沒有制定出系統(tǒng)的管理制度,沒有做到制度上墻;宿舍管理辦公設施不完善,網(wǎng)絡辦公沒有落實;學籍管理規(guī)章制度不夠完善共六個方面問題。
針對上述問題,教育教學治理小組共召開專項治理工作布置會和征求意見會四次,對上述問題逐一進行整改。學院紀委出臺《關于對違規(guī)違紀行為的問責規(guī)定(暫行)》加強師德師風、教風學風管理.教務處出臺了教學過程管理月考核辦法和系部月度績效考評辦法,教務處各教研組將公開教學統(tǒng)一備案,內(nèi)容包括公開教學教師清單、公開教學教案、聽課記錄和評課記錄。學生處出臺了學生公寓管理規(guī)定和學籍管理實施細則兩項制度,為宿舍管理中心配備辦公桌椅和電腦。
通過制定辦法、完善制度,教育教學專項治理成果逐步顯現(xiàn),各項工作做到了有章可循,備案存檔及時有序,為今后工作的開展奠定了良好基礎。
(三)整改財經(jīng)管理方面存在的問題
財經(jīng)管理小組在征求意見、問題梳理的基礎上確立了11個整改問題,主要涉及聯(lián)系學生實習單位違規(guī)送禮品、亂發(fā)加班費、招待費用支出不規(guī)范問題、合同的簽訂和合同款的支付問題、政府采購目錄外的物資采購流程的不規(guī)范、基建項目的簽證變更的不規(guī)范、報廢物品處理的不規(guī)范、后勤突發(fā)事件的處理不規(guī)范等問題。
一是堅持立行立改。停止實習單位違規(guī)送禮品;招待費報賬必須四單合一(發(fā)票、菜單、招待審批單、信函通知單)方可報銷,公務接待不備煙酒,同城宴請不予報銷;取消了電話費、交通費和超出標準部分的午餐費;嚴格按照學院制定的合同審批單逐級進行審批。整改以來共清理不符合規(guī)定招生補助31萬元、201*年以來違規(guī)發(fā)放津補貼38.79萬元,201*年“三公經(jīng)費”支出30萬元,同比下降33%。
二是加強制度建設。先后制定《xx衛(wèi)生職業(yè)學院廉政風險點及防控措施》加強對招投標、合同審查的管理。出臺學院工程結算審計認定管理辦法、學院物品報廢管理辦法、學院后勤服務保障突發(fā)事件應急處理辦法,制定了內(nèi)控管理制度和內(nèi)控工作手冊,規(guī)范了學院財務、教學、學生管理制度,對于推動學院管理科學化、規(guī)范化、精細化起到良好的作用。
(四)整改科研管理方面存在的問題
一是針對“學術道德不規(guī)范、學術行為不嚴謹”問題,制定了“科研管理專項治理辦法”,用制度嚴格管理,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。同時將加大宣傳和教育力度,組織專門人員對教科研人員進行“學術道德”專項提升教育活動。
二是針對發(fā)表論文“量多質(zhì)劣”問題,對論文獎勵做出規(guī)范性要求,對各級課題的申報、審批、立項、結項等全過程進行嚴格監(jiān)管。增強論文內(nèi)容與本職教學工作的緊密性,在激勵鞭策的同時,有效控制了論文“量多質(zhì)劣”現(xiàn)象的發(fā)生。
三是對于論文真實性鑒定問題,醫(yī)研室一直以來堅持嚴格把關,每年在初審和統(tǒng)計公開發(fā)表論文時,嚴格遵循“三查”原則。
第一步,通過國家新聞出版署網(wǎng)站審查期刊真?zhèn)危?/p>
第二步,通過中國知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)資源庫審查論文真?zhèn)危?/p>
第三步,聯(lián)系期刊出版社所在省市的新聞出版局,核實出版社真?zhèn)巍?/p>
通過“三查”,確認論文為正規(guī)期刊正式發(fā)表后方統(tǒng)計匯總,杜絕“假論文”的出現(xiàn)。
(五)整改組織人事管理方面存在的問題
一是針對學院機構名稱不規(guī)范問題,下發(fā)關于規(guī)范學院處室、中心、附院名稱的通知,對升格前宿州衛(wèi)校機構名稱進行了更正。
二是針對干部任用方面不規(guī)范問題,組織黨員干部學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及學院出臺的《xx衛(wèi)生職業(yè)學院干部選拔任用工作實施細則》、《xx衛(wèi)生職業(yè)學院培養(yǎng)選拔年輕干部工作規(guī)劃》,制定了《xx衛(wèi)生職業(yè)學院干部考核監(jiān)督管理辦法》、《xx衛(wèi)生職業(yè)學院中層干部輪崗交流暫行規(guī)定》,配合市紀委做好違紀干部的后續(xù)處理執(zhí)行工作,強化干部管理工作。
三是針對干部推薦選拔管理不到位的問題,學院黨委多次在職工和干部會議上對出現(xiàn)的民主推薦前打招呼現(xiàn)象進行批評通報,同時取消3名因打招呼擬選任干部任職資格。為進一步預防干部選任前拉票打招呼行為的發(fā)生,學院公布舉報電話,設立舉報箱,并實行干部選任前提醒制度,打好預防針。在201*年12月份的5名副科級干部選拔任用工作中,由于宣傳到位,措施得力,沒有出現(xiàn)拉票打招呼現(xiàn)象。
四是針對考核考勤不嚴格問題,學院辦公室修訂完善考勤考核管理辦法,對缺勤人員扣發(fā)績效工資,并在一定范圍內(nèi)予以公布,有效控制了不按時考勤以及隨意請病事假現(xiàn)象。
(六)整改“八個專項整治”方面存在的問題
一是進一步鞏固前期巡視整改和相關專項整治巡視整改成果。加強“酒桌辦公”督查工作,緊盯重要時間節(jié)點、防范違規(guī)違紀行為出現(xiàn);修訂完善學院公務接待公務接待管理辦法,做到“三公經(jīng)費”開支情況定期通報;圍繞市委規(guī)范津補貼發(fā)放、酒桌辦公、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治做好整改工作。
二是圍繞“管黨治黨寬松軟問題”專項治理,做好廉政風險防范工作,把學院內(nèi)控制度建設作為整改工作重點,目前內(nèi)控管理制度已經(jīng)形成。
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