xx縣水務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹十九大報(bào)告提出的綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定建設(shè)“秀美xx、生態(tài)強(qiáng)縣”,加快建成災(zāi)區(qū)綠色發(fā)展振興示范縣，依托省、市全面落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作總體部署，扎實(shí)推進(jìn)涉水環(huán)保各項(xiàng)工作，維護(hù)河道生態(tài)環(huán)境�，F(xiàn)將201*年涉水環(huán)保推進(jìn)情況匯報(bào)如下。

一、小水電下泄生態(tài)流量管理工作概況

我縣轄區(qū)內(nèi)共有水電站x處，按照管理權(quán)限區(qū)分，省管2處，市管7處，縣管69處（其中5處農(nóng)業(yè)灌溉渠道電站、8處停產(chǎn)已注銷(xiāo)取水許可電站）。按照央督反饋意見(jiàn)和省市對(duì)水電站下泄生態(tài)流量工作監(jiān)管要求，根據(jù)水電站下泄生態(tài)流量中存在的問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，全縣實(shí)有65處水電站需開(kāi)展下泄生態(tài)流量問(wèn)題整改。縣委、縣政府高度重視水電站下泄生態(tài)流量監(jiān)管工作，將xx縣水電站下泄生態(tài)流量作為十二個(gè)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境整治問(wèn)題之一，制訂了《xx縣水電站下泄生態(tài)流量專(zhuān)項(xiàng)整改工作方案》，我局對(duì)應(yīng)制定了《xx縣水電站下泄生態(tài)流量整改工作方案》，積極落實(shí)人員加強(qiáng)生態(tài)流量管理工作。自201*年起，我局先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水電站最小下泄流量監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展水電站安裝下泄流量監(jiān)測(cè)設(shè)施的通知》、《關(guān)于開(kāi)展全縣水電企業(yè)環(huán)保問(wèn)題自查整改工作的通知》、《關(guān)于再次加強(qiáng)水電站最小下泄流量監(jiān)督管理的通知》、《關(guān)于開(kāi)展水電站下泄流量大檢查的工作方案》、《關(guān)于開(kāi)展水電站下泄（生態(tài)）流量大檢查的工作方案》和《關(guān)于開(kāi)展水電站下泄（生態(tài)）流量工程及監(jiān)控措施驗(yàn)收工作的通知》多份文件規(guī)范水電站下泄生態(tài)流量管理工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全省水電站下泄生態(tài)流量問(wèn)題整改工作的通知》（x水函〔201*〕x號(hào)）和《xx縣落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改實(shí)施方案》要求，縣水務(wù)局進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，積極落實(shí)全縣水電站下泄生態(tài)流量各項(xiàng)整改措施。

1、強(qiáng)力落實(shí)既定整改措施。自縣政府于201*年7月19日召開(kāi)了全縣水電企業(yè)集體約談會(huì)，縣發(fā)改、水務(wù)、環(huán)保部門(mén)與各水電站簽訂了與各水電站簽訂了《下泄生態(tài)流量承諾書(shū)》x份；在各水電站取水口樹(shù)立下泄生態(tài)流量公示牌x塊；采取在取水口泄洪閘門(mén)處焊接鋼塊，落實(shí)無(wú)障礙下泄流量工程措施65處；安裝非在線視頻監(jiān)控x處，在線視頻監(jiān)控措施x處，正在加裝在線視頻監(jiān)控x處；前期制定的水電站下泄生態(tài)流量整改措施全部整改到位。

2、開(kāi)展延續(xù)取水論證工作。我縣x家水電站的取水許可證在201*年底至201*年4月陸續(xù)到期，我局利用辦理延續(xù)取水許可契機(jī)，規(guī)范取水許可管理工作，要求各水電站開(kāi)展《延續(xù)取水評(píng)估報(bào)告》編制工作，將下泄生態(tài)流量的流量值、無(wú)障礙下泄工程措施、視頻監(jiān)控措施等納入取水許可管理工作并寫(xiě)入評(píng)估報(bào)告中。如果水電站不執(zhí)行已核定的生態(tài)流量值、落實(shí)不到位或未建設(shè)監(jiān)控措施和無(wú)控制下泄工程措施，縣水務(wù)局將在驗(yàn)收中不予通過(guò)和不辦理取水許可證，以此促使水電站各項(xiàng)整改措施到位。

3、按照方案對(duì)標(biāo)整改。根據(jù)省市縣《落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改實(shí)施方案》，縣水務(wù)局已經(jīng)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)在5月完成了全縣水電站排查，形成了問(wèn)題電站名錄。在7月11日召開(kāi)了全縣水電站一站一策編制專(zhuān)題會(huì)，要求存在下泄生態(tài)流量問(wèn)題的x處水電站在8月10日簽完成一站一策的編制，根據(jù)電站自身存在的問(wèn)題提出整改方案。截止目前，全縣納入“一站一策”整改工作方案編制工作的x處水電站，已有x處水電站完成方案編制報(bào)我局，我局聯(lián)合縣發(fā)經(jīng)局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局已開(kāi)展初審工作，完成初審有53處水電站，余下未完成方案編制的水電站我局已下發(fā)通知要求限期完成并提交5個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查。

4、外出學(xué)習(xí)提升管理能力。今年1月，縣水務(wù)局組織大川電廠等企業(yè)赴甘孜州瀘定縣交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了華電瀘定水電站下泄流量監(jiān)控設(shè)施、水量監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝情況。7月3日，在市水務(wù)局組織下赴甘肅張掖祁連山自然保護(hù)區(qū)學(xué)習(xí)水電站下泄生態(tài)流量管理方式方法。通過(guò)交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了水電站對(duì)下泄生態(tài)流量認(rèn)識(shí)的重要性，也提高了水行政工作者的依法行政管理能力。

5、積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自身能力建設(shè)。按照省、市關(guān)于下泄生態(tài)流量管理要求，積極引導(dǎo)各電站建設(shè)“無(wú)控制下泄全天候運(yùn)行數(shù)字化監(jiān)控”系統(tǒng)，將無(wú)控制下泄工程措施和流量計(jì)（儀）結(jié)合，確保水電站全天候足額下泄生態(tài)流量。目前，京能集團(tuán)大川電廠所屬3個(gè)電站、寶盛電廠已率先完成等4處水電站建成“無(wú)控制下泄全天候運(yùn)行數(shù)字化監(jiān)控”系統(tǒng)，并接入縣水務(wù)局水資源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在全市率先實(shí)現(xiàn)水電站下泄生態(tài)流量從視頻監(jiān)控到數(shù)字化監(jiān)控的飛躍，為各水電站規(guī)范下泄生態(tài)流量作出了示范。

6、開(kāi)展日常巡查，執(zhí)法嚴(yán)格逗硬。自中央環(huán)保督察以來(lái)，對(duì)全縣水電站巡查工作已經(jīng)形成常態(tài)化，今年1月起，縣水務(wù)、發(fā)經(jīng)、環(huán)保部門(mén)多次開(kāi)展了聯(lián)合巡查。201*年至今，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定下泄最小流量違法案件依法立案查處4起，共計(jì)罰款9萬(wàn)元，下發(fā)整改通知書(shū)50余份。

二、河道水環(huán)境管理工作開(kāi)展概況

一是水資源管理方面，嚴(yán)格落實(shí)水資源“三條紅線”管理制度，全面推動(dòng)水資源管理工作規(guī)范化，啟動(dòng)了我縣《xx縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告》和《xx縣太平河水功能區(qū)區(qū)劃報(bào)告》編制工作；實(shí)施了201*年度、201*年度節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)縣資金高效節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè)高效節(jié)水面積可達(dá)0.6萬(wàn)畝。

二是水域岸線管理方面，印發(fā)了《xx縣河湖管理范圍劃定工作方案》，已將青衣江xx段劃界作為201*年度目標(biāo)任務(wù)，目前正在開(kāi)展確定測(cè)量勘界第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。完成了平溪聚居點(diǎn)防洪堤水毀修復(fù)項(xiàng)目堤防建設(shè)460米，實(shí)施了中林、大川、雙石水毀防洪堤修復(fù)項(xiàng)目，已完成工程量75%；啟動(dòng)實(shí)施了xx縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目，其中縣城段生態(tài)溢流堰工程（二期）已經(jīng)全面開(kāi)工。完成了關(guān)閉已經(jīng)到期的昱輝砂石場(chǎng)、鴻鑫貿(mào)易投資公司砂石場(chǎng)。

三是水污染防治方面，排查出入河排污口共有26處，其中規(guī)模以上的入河排污口9處，已完成設(shè)置論證3處；規(guī)模以下的入河排污口17處，已全部納入備案登記管理。完成了xx縣污水處理廠增加總磷在線監(jiān)控裝置，并委托第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理；xx縣xx縣污水處理廠提標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)，正在開(kāi)展前期工作。

四是水環(huán)境治理方面，印發(fā)了《xx縣集中整治非法圍墾河灘種植農(nóng)作物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，排查出蘆陽(yáng)街道辦事處所轄城南社區(qū)姜城小區(qū)非法圍墾5畝，種植的均為樹(shù)木，經(jīng)教育、勸解已整改完成；在全縣范圍內(nèi)的縣積極開(kāi)展河道水域垃圾、漂浮物清理，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)河道保潔工作，基本實(shí)現(xiàn)了“水清河暢岸綠景美”目標(biāo)。

五是水生態(tài)修復(fù)方面，實(shí)施了國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程xx縣201*年火炬項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理工程，已完成綜合治理任務(wù)數(shù)的75%。

六是河道執(zhí)法監(jiān)管方面，201*年縣水務(wù)局累計(jì)開(kāi)展河道巡查94次，對(duì)河道固體廢棄物亂傾亂倒、亂存亂放和非法采砂行為等問(wèn)題進(jìn)行巡查；阻止并督促村民拆除清仁鄉(xiāng)大同村后溝組山洪溝的違章搭建1起、督促，查處河道非法采砂案件x起，立案x起，已結(jié)案x起，罰款x萬(wàn)元。

三、存在的問(wèn)題

一是水電站下泄生態(tài)流量管理方面，存在生態(tài)流量管理工作精細(xì)化不足、企業(yè)對(duì)生態(tài)流量認(rèn)識(shí)不足、部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠，等問(wèn)題。

二是河道水環(huán)境管理方面，存在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入不足、執(zhí)法力度未形成部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等問(wèn)題。

四、下一步工作打算

一是縣水務(wù)局將繼續(xù)加強(qiáng)水電站下泄生態(tài)流量監(jiān)管工作，按照省、市安排部署，加快制定水電站水資源調(diào)度方案，對(duì)標(biāo)問(wèn)題壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)河道和水電站巡查，保證下泄流量正常泄放，確保河道水生態(tài)功能得到恢復(fù)。

二是縣水務(wù)局將加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，開(kāi)展高效節(jié)水、水土流失治理、河道水環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加大河道巡查力度，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法打擊涉水環(huán)保違法行為。

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