縣委:
201*年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督下,在政府和上級法院的關(guān)心、指導(dǎo)下,法院黨組班子深入貫徹落實(shí)縣委重大決策部署和袁明書記重要指示精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院干警,緊扣縣委縣府工作大局,忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng),為全縣“三個(gè)加快”工作取向提供了公正高效、堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障!
一、加強(qiáng)黨組班子建設(shè),全面落實(shí)主體責(zé)任
(一)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為班子建設(shè)的第一原則。認(rèn)真落實(shí)黨的十九大會議精神,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義政法思想,深入開展省、市、縣委全會精神專題學(xué)習(xí)研討及宣講,進(jìn)一步提高政治站位。深入開展政治紀(jì)律與政治規(guī)矩教育,自覺在思想和行動上同縣委保持高度一致,召開黨組中心組學(xué)習(xí)14次、會前學(xué)法12次,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨規(guī)黨紀(jì),教育引導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)黨性觀念,切實(shí)做到心中有黨、對黨忠誠。
(二)把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作為班子建設(shè)的第一要務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作條例,完善黨組議事規(guī)則、“三重一大”制度。召開黨組會36次,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、審判執(zhí)行、司法改革、廉政建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等,科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求召開民主生活會, 精心組織籌備,廣泛征求意見,切實(shí)增強(qiáng)黨組班子發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。認(rèn)真落實(shí)黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制,定期分析、研判法院意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置苗頭性傾向性問題。
(三)把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的第一核心。突出主責(zé)主業(yè)、聚焦中心任務(wù),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審執(zhí)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;督促黨員干部嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,上報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)、作出廉政承諾、開展廉政談話、帶頭講廉政黨課,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)教育常態(tài)化、長效化。本院紀(jì)檢組、監(jiān)察室撤并后,仍安排政治部主任聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作并明確專職人員,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)力度。
(四)把全面落實(shí)黨建責(zé)任作為班子建設(shè)的第一工程。突出抓好實(shí)施基層黨組織組織力提升工程,黨組專題研究黨建工作10次,成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)和督促檢查。繼續(xù)深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè),機(jī)關(guān)黨委制定年度黨建工作要點(diǎn),各支部制定每月工作計(jì)劃,全面推行支部主題黨日活動。規(guī)范“三會一課”營造黨建新常態(tài),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,全年講黨課23次。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”、“送黨章、學(xué)黨章、講黨章、遵黨章”等主題教育活動,班子成員、黨員干部接受愛國主義教育及警示教育學(xué)習(xí)。
(五)把加強(qiáng)司法作風(fēng)整治作為班子建設(shè)的第一形象。以司法巡查、審務(wù)督查整改為重點(diǎn),深入開展司法作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理。堅(jiān)決整治法庭“空殼”現(xiàn)象,撤銷法庭在機(jī)關(guān)臨時(shí)辦公室,同時(shí)加強(qiáng)法庭巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)控及外出報(bào)告。對庭審作風(fēng)、訴訟服務(wù)、上下班考勤、會議紀(jì)律等開展定期不定期巡查,督查通報(bào)12期,納入個(gè)人績效考核。從嚴(yán)治院,向當(dāng)事人隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,拓寬違紀(jì)線索來源,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,實(shí)現(xiàn)舉報(bào)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)并與上三級人民法院互聯(lián)互通,對舉報(bào)線索和信訪投訴案件堅(jiān)決一查到底。去年,我院金孔法庭法官王益波同志獲得“感動xx十大人物”榮譽(yù)稱號。
二、忠誠履行審判職責(zé),服務(wù)全縣發(fā)展大局
一年來,共受理各類案件4680件,審、執(zhí)結(jié)4423件,分別同比上升13.2%、9.7%,結(jié)案率94.5% 。庭審直播公開214場,總觀看量24萬余人次,其中,“胥某某受賄案”獲得全省法院201*年度優(yōu)秀庭審。
嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,深入推進(jìn)平安xx建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,對龐某某等擾亂金峰水庫生產(chǎn)秩序、陳某開設(shè)賭場等案進(jìn)一步加強(qiáng)與公安局、檢察院協(xié)調(diào)配合,確保依法、快速、有力地懲處黑惡勢力犯罪。印發(fā)掃黑、禁毒宣傳手冊2萬份,在云溪、富驛、玉龍、金孔等轄區(qū)營造濃厚宣傳氛圍。繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢,審結(jié)職務(wù)犯罪案件15件16人。公開審理兩河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原院長何某某受賄案,系縣監(jiān)察委成立以來移送首例職務(wù)犯罪案件。依法審理縣衛(wèi)計(jì)局原局長胥某某、聯(lián)通四川分公司原總經(jīng)理助理汪某某兩起受賄案,代表委員、紀(jì)檢干部等200余人旁聽庭審,起到“辦理一案警示一片”的法治效果。
妥善審理涉企案件,著力優(yōu)化法治營商環(huán)境。一年來,我們著力加強(qiáng)對涉企業(yè)案件的審執(zhí)力度,依法全面平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,審結(jié)涉企業(yè)金融借款、民間借貸、建設(shè)工程合同374件。依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,最大限度保障民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。在審理縣網(wǎng)絡(luò)公司張某非法吸收公眾存款一案,針對手續(xù)不規(guī)范、刑民案件交叉等難點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)案情研判,為當(dāng)事人做好法律釋明,真正達(dá)到服判息訴。依法對佰超利塑配公司、鴻永房地產(chǎn)等大型企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算、重整,搭建企業(yè)市場化正常退出機(jī)制的府院聯(lián)動平臺。在縣委政法委支持協(xié)調(diào)下,成功對縣原針織廠實(shí)施強(qiáng)制搬遷,徹底解決長達(dá)20年的歷史遺留問題。執(zhí)行法官遠(yuǎn)赴新疆,在3日內(nèi)成功扣回x萬元“好家鄉(xiāng)”金融借款,為金融機(jī)構(gòu)挽回重大經(jīng)濟(jì)損失,取得了良好的法律效果和社會效果。
全力保障勝訴權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)社會公平正義。全年共受理執(zhí)行案件1615件,執(zhí)結(jié)1425件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額x余萬元。健全執(zhí)行工作聯(lián)席會議制度,涵蓋規(guī)建、公安、金融機(jī)構(gòu)等39家成員單位。規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,主動向縣委、人大專題匯報(bào)執(zhí)行工作,邀請代表、委員60人次對“執(zhí)行大會戰(zhàn)”“綿州天平利劍”等執(zhí)行行動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。創(chuàng)新執(zhí)行舉措,聯(lián)合派出法庭、公安派出所,劃片區(qū)“拉網(wǎng)式”清理“老賴”,“五+二”“白+黑”突擊作業(yè)。去年10月,我們吹響了奪取勝利的號角,正式迎接全國“兩至三年基本解決執(zhí)行難”第三方評估驗(yàn)收。在人力、財(cái)力、物力方面傾全院之力,增配14名執(zhí)行精干力量、8部執(zhí)法記錄儀、4部單兵移動設(shè)備,執(zhí)行工作經(jīng)費(fèi)全額保障;發(fā)起網(wǎng)絡(luò)司法拍賣34起,總成交額x萬元;依法拘留13人,限制高消費(fèi)x人次;發(fā)布失信被執(zhí)行人信息x人(次),x人主動履行義務(wù);司法救助x萬元;向公安機(jī)關(guān)移送拒執(zhí)罪一案一人;成功執(zhí)結(jié)近年來首起執(zhí)行回轉(zhuǎn)案件。
傾盡全院之力,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。院黨組緊緊圍繞“兩不愁,三保障”的目標(biāo),深化思想認(rèn)識、調(diào)整工作思路、研究改進(jìn)措施、完善工作機(jī)制、提高幫扶成效。召開扶貧專題會議18次進(jìn)一步強(qiáng)化人財(cái)物保障,選派3名干警脫產(chǎn)駐村幫扶雙碑鄉(xiāng)、黑坪鎮(zhèn),投入資金12萬元為柳林村建成黨群共建活動中心。組織70名黨員干部結(jié)對幫扶柳林村、紅五村110戶貧困群眾,統(tǒng)籌安排 “春、夏、秋、冬”四季度全覆蓋走訪慰問,座談x人次, 贈送慰問物資、“以購代扶”、定向捐贈等共計(jì)10萬元。我們的干警為貧困戶送棉被、衣柜、電視等家用品,為幫扶對象辦理收養(yǎng)公證手續(xù)、辦社?āB(yǎng)老保險(xiǎn)、殘疾證等,為困難群眾送慰問金、幫助打掃清潔,群眾滿意度較高。去年12月,我院幫扶柳林村迎接并順利通過脫貧攻堅(jiān)縣級交叉考核驗(yàn)收。
三、存在的主要問題
一是貫徹“兩個(gè)責(zé)任”意識還不強(qiáng)。黨組落實(shí)主體責(zé)任意識不夠強(qiáng),紀(jì)檢組長同時(shí)擔(dān)任貧困村第一書記,人員的缺位使落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠全面。少數(shù)班子成員還只會管案不會管人,有的班子成員在工作上還缺乏大局觀和擔(dān)當(dāng)意識,抓工作缺乏激情和主動性。
二是抓黨建與審判的融合發(fā)展不足。司法歷來具有明確的政治導(dǎo)向,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。個(gè)別班子成員沒有處理好黨建與審執(zhí)工作融合性的關(guān)系,還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。抓黨建的常態(tài)化機(jī)制還不夠完善,個(gè)別同志顯露出應(yīng)付狀態(tài),有要求了就搞突擊,平時(shí)對黨建工作的計(jì)劃、目標(biāo)、措施、效果研究不夠。
三是落實(shí)從嚴(yán)治院方面力度還不夠。在處理嚴(yán)管與厚愛的關(guān)系上存在不足,“好人主義”思想還未徹底清除,對待黨員干部要求還不夠嚴(yán)格。少數(shù)干警司法能力不強(qiáng)、司法作風(fēng)不實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻。
四、2019年工作思路
2019年,縣法院黨組將緊密團(tuán)結(jié)在縣委周圍,切實(shí)增強(qiáng)向縣委報(bào)告意識,進(jìn)一步解放思想、對標(biāo)找差、創(chuàng)新實(shí)干、砥礪前行,不斷提升審判質(zhì)效,深化司法體制改革,加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航!
一是旗幟鮮明講政治,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法院工作全過程。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法工作會議精神,教育引導(dǎo)廣大干警學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,確保法院工作始終沿著正確方向前進(jìn),確保中央、省市縣委決策部署在法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。
二是聚精會神抓審判,服務(wù)保障“三個(gè)加快”總體取向。加大對嚴(yán)重危害社會治安犯罪、非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的懲處力度,依法嚴(yán)懲職務(wù)犯罪,不斷把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、禁毒工作推向深入,切實(shí)增進(jìn)人民群眾安全感。助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、金融風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域加強(qiáng)案件專項(xiàng)審理。努力優(yōu)化法治營商環(huán)境,依法平等保護(hù)民營企業(yè)家合法權(quán)益,增強(qiáng)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)信心。鞏固決戰(zhàn)“基本解決執(zhí)行難”工作成果,健全完善破解執(zhí)行難工作長效機(jī)制。
三是堅(jiān)定不移推改革,將司法體制綜合配套改革引向深入。加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制,確保放權(quán)不放任、監(jiān)督不缺位。全面落實(shí)司法改革任務(wù),深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,按期完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。全面推進(jìn)案件繁簡分流,盤活審判資源,緩解人案矛盾。全面加快智慧法院建設(shè),通過電子卷宗隨案同步生成及深度應(yīng)用實(shí)踐,促進(jìn)審判管理、提升法院智能化和現(xiàn)代化水平。
四是更高標(biāo)準(zhǔn)建隊(duì)伍,有效提升正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化水平。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步筑牢理想信念、堅(jiān)守法治信仰、砥礪作風(fēng)品行。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作、提升法官職業(yè)素養(yǎng),深入開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,激勵干警堅(jiān)定法治信仰、培育職業(yè)精神。以接受市中院司法巡查為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開展司法作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲懲治司法腐敗,確保司法廉潔。
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