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組織人事工作專題匯報(bào)材料

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-06-24 19:49:18 | 移動(dòng)端:組織人事工作專題匯報(bào)材料

XXX:

根據(jù)巡察工作要求,現(xiàn)將XXX局黨組組織人事工作專題匯報(bào)如下:

一、基本情況

XXX為市人民政府組成部門,正處級(jí)行政機(jī)關(guān)。行政編制16名,工勤事業(yè)編制2名;實(shí)有行政人員19名,工勤人員2名,共21名(超編制安置副團(tuán)級(jí)軍轉(zhuǎn)干部1人,市紀(jì)委劃走行政編制2名)。局領(lǐng)導(dǎo)班子為一正四副,三名副調(diào)研員,內(nèi)設(shè)10個(gè)科室。下屬5個(gè)二級(jí)單位:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。XXX系統(tǒng)共有正式編制人員256人,臨時(shí)人員380人。其中:

(一)xxx:副處級(jí)一類公益性事業(yè)單位。201*年1月編辦核定編制130名,目前實(shí)有正式編制人員114名。其中老參公人員8名,事業(yè)編制人員106名(含管理崗位37人,工勤技能崗位69人),臨時(shí)工357人。班子成員包括黨支部書記1人、主任1人、副主任4人;內(nèi)設(shè)6個(gè)科室科長(zhǎng)6人。

(二)xxx:正科級(jí)參公管理事業(yè)單位。事業(yè)編制72名,實(shí)有人員66名,班子成員為一正四副,支隊(duì)長(zhǎng)由黨組成員、副局長(zhǎng)xxx兼任,辦公室主任由局法宣科科長(zhǎng)xxx兼任,4名大隊(duì)長(zhǎng),正科級(jí)干部1名,副主任科員3名,副科級(jí)干部1名。

(三)xxx:正科級(jí)全額撥款公益一類事業(yè)單位,編制人員44名,目前正式在編在崗39名,班子成員為一正四副,處主任由局機(jī)關(guān)副調(diào)研員xxx兼任。有臨時(shí)工17名,公益性崗位人員5名,超編制安置隨軍家屬1名,在崗人員共62名。

(四)xxx:正科級(jí)全額撥款公益一類事業(yè)單位。全額事業(yè)管理編12名,實(shí)有人員12名,班子成員為一正兩副。

(五)xxx:正科級(jí)全額撥款公益一類事業(yè)單位。編制7名,實(shí)有人員4名,主任由xxx兼任。

二、主要工作

(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓政治理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)教育。以學(xué)黨章、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題,在系統(tǒng)內(nèi)積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),教育黨員干部樹立正確的人生價(jià)值觀。深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告,牢固“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、提升“四自能力”、警惕“四大危險(xiǎn)”,始終牢記中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。二是抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題,加強(qiáng)xx干部隊(duì)伍管理,嚴(yán)格落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。打造“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的xx隊(duì)伍形象。

(二)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“用人為賢、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的用人原則,按照“重德、重績(jī)、重基層、重公認(rèn)”的選人用人要求,把好干部選任關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,堅(jiān)持把《條例》同本單位干部選拔任用工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái),選拔任用了一批業(yè)績(jī)突出、奮發(fā)有為的干部,充實(shí)了xx干部隊(duì)伍力量。201*以來(lái),xx局及其下屬機(jī)構(gòu)共提拔副處級(jí)干部3人,正科級(jí)干部16名,副科級(jí)干部17名。

(三)規(guī)范人事管理。一是嚴(yán)格遵守檔案管理制度。抓好干部人事檔案管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保進(jìn)檔材料的真實(shí)、準(zhǔn)確,每份檔案安全、保密,使人事檔案工作走上規(guī)范化管理軌道。二是加強(qiáng)干部人事檔案審核工作,對(duì)干部“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格審查,杜絕干部檔案造假和涂改。完善協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)人事工資、考核獎(jiǎng)懲、選拔任用等干部工作材料規(guī)范整理,及時(shí)歸檔,沒(méi)有發(fā)生檔案材料缺失的問(wèn)題。三是積極推進(jìn)干部人事檔案數(shù)字化工作,對(duì)干部人事檔案實(shí)行信息化管理,并增設(shè)網(wǎng)絡(luò)“監(jiān)控器”和“防火墻”,實(shí)現(xiàn)干部人事檔案工作的安全、科學(xué)、便捷管理。

(四)做好保障服務(wù)。一是加強(qiáng)工資管理,按時(shí)辦理干部職工的工資調(diào)標(biāo)和晉級(jí)等相關(guān)事項(xiàng)。二是認(rèn)真執(zhí)行干部職工福利方面的相關(guān)規(guī)定,明確范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保社保、醫(yī)保、住房公積金、健康體檢等各項(xiàng)福利政策的落實(shí)落地。三是加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)。積極推行專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)等,提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作技能。

三、存在的問(wèn)題及主要成因

一是存在領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。好的領(lǐng)導(dǎo)班子要由不同年齡段的干部組成,老、中、青三個(gè)年齡段組成的梯次結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)集體有利于發(fā)揮各自的最優(yōu)效能,且有利于保持領(lǐng)導(dǎo)班子的連續(xù)性和繼承性。我局領(lǐng)導(dǎo)班子中最年輕的一位領(lǐng)導(dǎo)年齡也已超過(guò)44歲以上(中青年干部的分界線),5個(gè)下屬機(jī)構(gòu)班子成員里僅有1-2名年輕干部,整個(gè)xx系統(tǒng)班子結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重,缺乏活力。其主要原因:一是缺乏讓年輕干部脫穎而出的體制機(jī)制,年輕干部晉升比較困難。二是缺乏正確的識(shí)人選人方法,在處理德與才、好學(xué)歷、文憑和能力關(guān)系上顧慮重重,難以決定。三是在抓班子建設(shè)時(shí),太過(guò)偏重個(gè)體因素,對(duì)班子結(jié)構(gòu)合理性重視不夠,未能圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,有針對(duì)性地配備領(lǐng)導(dǎo)干部。

二是存在整個(gè)隊(duì)伍年齡斷層問(wèn)題。xx系統(tǒng)中平均年齡超過(guò)40歲以上的干部職工占80%,未來(lái)5年,約有15%左右的干部將陸續(xù)退休,青黃不接現(xiàn)象較為突出,近幾年雖然通過(guò)公務(wù)員考試補(bǔ)充了一批新鮮血液,但隊(duì)伍組成仍需繼續(xù)優(yōu)化。機(jī)構(gòu)改革后,系統(tǒng)內(nèi)人少事多,對(duì)于人員的需求較大,同時(shí),系統(tǒng)內(nèi)又存在大量空缺編制,矛盾較為突出。其主要原因:一是組織人事前期謀劃工作不到位,未能及時(shí)根據(jù)xx工作調(diào)整做好人事調(diào)整。二是缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人事工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)預(yù)見(jiàn)性與靈活性有待提高。

三是存在年輕干部培養(yǎng)力度太弱的問(wèn)題。系統(tǒng)內(nèi)暫時(shí)沒(méi)有30歲以下的副科級(jí)干部,人才儲(chǔ)備、培養(yǎng)方面較為匱乏。其主要原因:一是選任機(jī)制不完備。缺乏遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律的選拔任用制度體系,破格提拔制度“只聞樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”。二是考核管理缺壓力。目前干部實(shí)績(jī)考核和日常管理往往重視領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)中層干部、辦事員的考核管理還缺乏完善的制度機(jī)制來(lái)重視和約束。年輕干部大多尚未走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,監(jiān)管力度的不足導(dǎo)致很多人缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和外在的壓力。

四是存在人員混崗混編的問(wèn)題。目前我局存在行政事業(yè)編制人員相互混用的情況。其主要原因:一是局機(jī)關(guān)行政編制太少,客觀上存在工作負(fù)荷大,人手緊的問(wèn)題,為適應(yīng)工作需要,因此從xxx、xxx等二級(jí)單位借調(diào)人員到機(jī)關(guān)工作。二是由于xx工作難度大,任務(wù)重,專業(yè)要求高等原因,鑒于二級(jí)單位沒(méi)有適合人員的實(shí)際情況,為了推動(dòng)相關(guān)單位工作,從局機(jī)關(guān)選用了綜合素質(zhì)較高、能夠勝任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任下屬二級(jí)單位一把手。

五是存在交叉任職的問(wèn)題。我局xx同志兼任了xx與xx雙重身份,xx志兼任了xx雙重身份。交叉任職有利有弊,我局交叉任職現(xiàn)象較為突出,總體來(lái)看弊大于利。主要原因:一是專業(yè)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人才較為缺乏,二級(jí)機(jī)構(gòu)沒(méi)有突出人才勝任相關(guān)工作。二是政權(quán)工作運(yùn)行機(jī)制不暢,職責(zé)劃分不清晰。

四、整改措施

(一)完善干部制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理化。一是打開領(lǐng)導(dǎo)班子吐故納新、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、干部隊(duì)伍能進(jìn)能出的新局面。抓好“進(jìn)”與"退"。通過(guò)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘用制等制度,突破干部身份、職級(jí)、年齡、資歷的限制,擴(kuò)大選拔范圍,促使優(yōu)秀青年干部脫穎而出。完善干部的退休和離退職等配套制度,建立干部正常的退出機(jī)制,為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)提供較大余地和空間。二是在選人用人上有所突破,破除論資排輩等觀念,不拘一格選人才,對(duì)那些政績(jī)顯著、群眾公認(rèn)的好苗子敢于打破常規(guī)、破格使用。三是在領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上,注意老中青干部的合理搭配和年齡優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ),堅(jiān)持按干部的年齡層次,區(qū)別對(duì)待,既讓優(yōu)秀青年干部有干事的平臺(tái),又同時(shí)注重充分發(fā)揮老年干部的作用。

(二)健全城管隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制,調(diào)整隊(duì)伍年齡組成。一是制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的xx隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)黨組討論拿出人才吸納方案和后備干部培養(yǎng)名單,將補(bǔ)充人才的任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)國(guó)家公職人員考試、事業(yè)單位招考等途徑,把社會(huì)優(yōu)秀人才引入xx隊(duì)伍,補(bǔ)充人員力量。二是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,全力推進(jìn)xx隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革,重視對(duì)于優(yōu)秀人才的任用、提拔。

(三)強(qiáng)化對(duì)年輕干部的培養(yǎng),為年輕干部的成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。一是完善選任機(jī)制。建立后備干部信息庫(kù),加大人才儲(chǔ)備,綜合運(yùn)用民主推薦、年終考核、掛職鍛煉等形式,將優(yōu)秀的青年干部納入后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。強(qiáng)化年輕干部實(shí)踐鍛煉,將年輕后備干部選派到條件比較艱苦、工作環(huán)境比較復(fù)雜、工作量比較繁重的崗位上鍛煉學(xué)習(xí)。建立“一包一”的幫帶機(jī)制,選派各班子中德高望眾、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老領(lǐng)導(dǎo)與青年后備干部結(jié)對(duì)子,培養(yǎng)青年后備干部在復(fù)雜情況下解解決急難險(xiǎn)重問(wèn)題的能力。二是細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核管理。進(jìn)一步明確各科室、局屬各單位的工作職責(zé)、崗位職責(zé),分解目標(biāo)任務(wù),定期組織考核,將考核結(jié)果納入干部任用的選拔條件。

(四)理順人事組織關(guān)系,著力解決人員混崗混編問(wèn)題。一是以xx改革為契機(jī),結(jié)合我局當(dāng)前面臨和承擔(dān)的工作任務(wù)和職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)擬定“三定”方案,科學(xué)設(shè)置人員編制和崗位職責(zé),合理劃清市、區(qū)兩級(jí)權(quán)限邊界,使機(jī)構(gòu)編制與工作任務(wù)相適應(yīng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的“三定”方案,定人定員定崗,對(duì)借調(diào)人員一律清退原單位,對(duì)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼職下屬單位職務(wù)的人員予以調(diào)回,重新進(jìn)行工作分工。

(五)暢通工作運(yùn)行機(jī)制,逐步解決交叉任職問(wèn)題。一是實(shí)行黨政“一崗雙責(zé)”制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和緊迫感,促使他們?cè)谡卫碚撝R(shí)、業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)水平等方面的全方位提高,使干部成長(zhǎng)更快。二是細(xì)化工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理分工。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作能力、業(yè)務(wù)與分管工作之間的銜接特點(diǎn)進(jìn)行合理分工,強(qiáng)化管理與協(xié)作。

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