黨的十八大站在政治和全局的戰(zhàn)略高度，提出要“在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”。進一步強調(diào)和深刻闡釋了在新形勢下深入開展教育實踐活動的極端重要性、現(xiàn)實緊迫性和特殊針對性，對于加強黨的先進性和純潔性建設(shè)、解決當前存在的突出問題，具有重要的歷史和現(xiàn)實意義。

一、群眾路線教育實踐活動是我們黨的本質(zhì)要求、優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。首先，牢固樹立和切實貫徹群眾路線是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。馬克思主義認為，人民群眾是歷史的主體，是社會歷史的創(chuàng)造者，是推動社會進步的決定性力量。在90多年的光輝歷程中，我們黨緊緊依靠人民群眾，全心全意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進的不竭力量，戰(zhàn)勝了各種困難和風險，取得了輝煌的成就。只有牢固樹立和切實貫徹群眾路線，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，實現(xiàn)歷史和時代賦予我們黨偉大而艱巨的使命。其次，牢固樹立和切實貫徹群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。群眾路線是我們黨的傳家寶。改革開放取得的偉大成就和中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展也是緊緊依靠人民群眾完成的。我們黨密切聯(lián)系群眾、依靠群眾推進革命、建設(shè)和改革事業(yè)的實踐和經(jīng)驗給予我們深刻的啟迪：群眾路線是我們黨的命根子，任何時候、任何情況下也不能丟掉這個根本。

第三，牢固樹立和切實貫徹群眾路線是我們黨的根本政治優(yōu)勢。離開人民群眾的支持和擁護，黨的事業(yè)就會一事無成。密切聯(lián)系群眾是我們黨最根本的政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后面臨的最大危險。保持同人民群眾的密切聯(lián)系，得到人民群眾的支持和擁護，是保持黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

二、為民務實清廉的群眾路線教育實踐活動具有鮮明的時代特征。為民，就是共產(chǎn)黨人必須把以人為本、執(zhí)政為民作為執(zhí)政的第一追求。新形勢下做到“為民”，就必須始終堅持人民至上的價值觀，人民是真正英雄的唯物史觀，立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，在指導思想上進一步樹立群眾觀點、強化群眾立場，在工作內(nèi)容上進一步反映群眾愿望、滿足群眾需求，在思想作風上進一步增進群眾感情、拉近同群眾的距離，解決好“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要通過教育實踐活動，徹底擺正共產(chǎn)黨人作為公仆與人民群眾作為主人的關(guān)系和責任。

務實，就是共產(chǎn)黨人必須把求真務實作為執(zhí)政的第一責任。新形勢下做到“務實”，就是要求各級領(lǐng)導干部堅持實事求是，大興務實之風，重實情、辦實事、求實效，千方百計加快發(fā)展，改善群眾生活條件，提高群眾生活質(zhì)量，干出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。要通過教育實踐活動，使各級領(lǐng)導干部的群眾工作能力有一個實質(zhì)性提高。

清廉，就是共產(chǎn)黨人必須把廉潔從政作為執(zhí)政的第一生命。新形勢下做到“清廉”，就是要按照中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”的要求，增強黨性，自重、自警、自省、自勵，始終做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人本色。要通過教育實踐活動，進一步形成“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好社會風氣。

三、將為民務實清廉的群眾路線教育活動落實到黨的執(zhí)政實踐過程中。一是健全學習教育制度，進行黨的群眾路線的宣傳教育。要著眼于“信仰危機”，在學習教育中把黨的理想信念教育和黨的宗旨意識教育作為重點教育，打牢全體黨員特別是領(lǐng)導干部為民、務實、清廉的思想基礎(chǔ)，使全黨同志特別是黨的領(lǐng)導干部牢固樹立群眾觀點，進一步增強同人民群眾的深厚感情。二是健全服務群眾制度，解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題。健全黨群聯(lián)系制度、基層蹲點制度、調(diào)查研究制度，完善便民服務機制、服務承諾機制、結(jié)對幫扶機制，堅持問政于民、問需于民、問計于民，充分考慮群眾的意見建議、愿望利益和承受能力，切實解決好人民群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障、收入分配等突出問題。三是完善社情民意回應制度，引導群眾依法表達合理訴求。健全領(lǐng)導干部接待群眾制度，完善依法信訪機制、信訪回應機制、信訪服務機制，把信訪納入法制化的軌道。對群眾反映的突出問題，要及時回應、嚴肅查處、認真處理，切實提升黨的公信力和群眾的滿意度。四是強化領(lǐng)導干部行政問責制度，遏制和消除官僚主義和形式主義等不良風氣。要把強化干部作風建設(shè)作為這次活動的重要方向。切實扭轉(zhuǎn)一些部門機關(guān)“門難進、事難辦、臉難看”等官僚作風；嚴厲抨擊“形式主義、好人主義、奢侈浪費”等不良習氣；嚴肅整頓“欺上瞞下、有令不行、有禁不止”等自由散漫現(xiàn)象。善于借助于新聞媒體督導和鞭策作用，更好更全面地實現(xiàn)黨與人民群眾的零距離貼近，真正使教育實踐活動取得扎扎實實的成效。

（作者系陜西省委黨校常務副校長）

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