貫徹落實兩個《條例》 打造機關(guān)事務(wù)工作統(tǒng)一管理服務(wù)平臺

新時期如何利用貫徹落實《機關(guān)事務(wù)管理條例》和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的有利契機，抓住機關(guān)事務(wù)管理工作比較有利的外部環(huán)境和發(fā)展機遇，正確處理好管理、保障、服務(wù)的辯證關(guān)系，建立健全集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確的管理體制，科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完善的保障制度，市場導(dǎo)向、多元并存的服務(wù)機制，是擺在各級機關(guān)事務(wù)管理部門面前的一項重大課題和實踐思考。因此，我們必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，大膽創(chuàng)新、積極作為，從貫徹落實兩個《條例》、健全體制機制、強化監(jiān)管考評、爭創(chuàng)服務(wù)品牌入手，及時打造機關(guān)事務(wù)工作統(tǒng)一管理服務(wù)平臺，不斷提升機關(guān)事務(wù)工作管理、保障和服務(wù)水平。

一、以貫徹落實兩個《條例》為契機，科學(xué)構(gòu)建機關(guān)事務(wù)工作統(tǒng)一管理服務(wù)平臺

（一）深刻領(lǐng)會條例精神，全面把握發(fā)展方向。兩個《條例》的頒布實施，填補了機關(guān)事務(wù)工作行政法規(guī)的空白，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對機關(guān)事務(wù)工作的高度重視，彰顯了依法治國、建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求，對加強機關(guān)事務(wù)管理，規(guī)范機關(guān)事務(wù)工作，保障機關(guān)正常運行，降低機關(guān)運行成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，促進廉政建設(shè)具有里程碑意義。機遇千載難逢，改革正當(dāng)其時，我們要高度重視兩個《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，全面把握發(fā)展方向，適應(yīng)新常態(tài)、實現(xiàn)新發(fā)展，確保機關(guān)事務(wù)工作沿著管理科學(xué)化、保障法制化和服務(wù)社會化方向創(chuàng)新發(fā)展，切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：管理由粗放型、經(jīng)驗化管理向集約型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變，保障由領(lǐng)導(dǎo)意志、政策文件向依靠制度標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)轉(zhuǎn)變，服務(wù)由“自我服務(wù)”向“購買服務(wù)”轉(zhuǎn)變，用改革創(chuàng)新驅(qū)動開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)工作新局面。

（二）科學(xué)構(gòu)建服務(wù)平臺，全面強化機構(gòu)建設(shè)。設(shè)置科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)有序的統(tǒng)一管理服務(wù)平臺是做好機關(guān)事務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。我們要在深入調(diào)研、考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從解決機關(guān)干部職工飲食、出行、用水用電、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備維修和群眾咨詢投訴等民生問題入手，從成立機構(gòu)、規(guī)范機構(gòu)著眼，調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，整合內(nèi)部資源，立足本局實際，在原有的“綜合服務(wù)中心、生活服務(wù)中心、財務(wù)核算中心、安防監(jiān)控中心、文印服務(wù)中心、房屋設(shè)備維管中心、物業(yè)管理中心”等七大中心的基礎(chǔ)上，增設(shè)機關(guān)事務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)管中心，構(gòu)建集咨詢投訴、報修服務(wù)、會務(wù)保障、現(xiàn)場督查等為一體的綜合性統(tǒng)一管理服務(wù)平臺，全面強化機構(gòu)建設(shè)，形成以局機關(guān)為中樞，各中心提供服務(wù)為支點，各服務(wù)單位經(jīng)營為保障的統(tǒng)一管理服務(wù)的新格局，確保機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)。

（三）明確平臺職能定位，全面規(guī)范服務(wù)運行。在職能定位上，明確賦予該平臺六大職能：一是負責(zé)機關(guān)事務(wù)工作咨詢、投訴和設(shè)施設(shè)備報修、會務(wù)保障等熱線服務(wù)。二是負責(zé)現(xiàn)場督查行政中心區(qū)域內(nèi)環(huán)境綠化、衛(wèi)生保潔、餐飲服務(wù)、節(jié)能管理、資產(chǎn)管理、安全消防及設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的問題。三是負責(zé)處理交辦來電來訪服務(wù)事項和現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)的問題。四是采取電話回訪、走訪和第三方調(diào)查等方式，負責(zé)跟蹤問效統(tǒng)一管理服務(wù)平臺交辦事項落實的結(jié)果。五是負責(zé)將工作落實情況及時反饋給局領(lǐng)導(dǎo)。六是負責(zé)做好月、季、年度工作情況分析，找出規(guī)律，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。在服務(wù)運轉(zhuǎn)上，按照“簡便、規(guī)范、優(yōu)化”的原則，詳細制定中心職責(zé)、中心日常管理制度、中心工作規(guī)范和各類人員崗位職責(zé)及工作流程，做到服務(wù)范圍清晰、服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)程序規(guī)范，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。在人員選配上，從局機關(guān)和局屬單位內(nèi)抽調(diào)“服務(wù)態(tài)度好、專業(yè)技術(shù)精、工作標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任心強”并涵蓋綜合服務(wù)、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)管理、設(shè)施設(shè)備維修等重要崗位人員組成，選優(yōu)配強一支既懂管理又懂技術(shù)的人才隊伍。

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