中共中央政治局28日召開會(huì)議，審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議指出，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的利器。

《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》堪稱是問責(zé)制度的頂層設(shè)計(jì)。其重要性與必要性不必贅述，對(duì)問責(zé)條例的施行，公眾充滿期待。“問責(zé)”是在責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上的糾偏與處罰，我們一再強(qiáng)調(diào)黨員干部與公職人員要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，而問責(zé)是最有力的保障與最有效的促進(jìn)。不追究責(zé)任，責(zé)任就是空的，相關(guān)制度規(guī)范就會(huì)淪為“稻草人”。問責(zé)機(jī)制日趨完善，必須嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，方能成為“殺手锏”。

問責(zé)條例來源于實(shí)踐的提煉，“從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”，再在執(zhí)行與踐行中不斷完善……這是制度創(chuàng)新與實(shí)踐的循序漸進(jìn)。問責(zé)條例，既是“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的體現(xiàn)，又是“嚴(yán)是愛、松是害”的反映。問責(zé)條例的鞭策動(dòng)力與衍生力量在于，從嚴(yán)厲問責(zé)、規(guī)范問責(zé)入手，消除黨員干部“亂作為”“不愿為”或“不敢為”的思想藩籬，朝著“有作為”“必有為”“大作為”的方向邁進(jìn)。

問責(zé)是手段，問效是目的�；蛘咧v，強(qiáng)化問責(zé)貴在助力問效。“問效”不僅是進(jìn)一步的監(jiān)管行為，更是從源頭上解決問題的核心。“監(jiān)管的重點(diǎn)，要放在辦事效率和辦事結(jié)果上。”這才是關(guān)鍵所在。包括問責(zé)制在內(nèi)的黨內(nèi)制度建設(shè)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的制度保障，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，同時(shí)，也是確保“權(quán)為民所用”，不僅對(duì)權(quán)力要有敬畏之心，更要讓權(quán)力對(duì)權(quán)利產(chǎn)生敬畏，增強(qiáng)權(quán)力的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力。

問效也是檢驗(yàn)問責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)。具體來講，問效，首先要追問機(jī)關(guān)效率與效能。目前，機(jī)關(guān)的“庸懶散奢”行為，尚有其存在的制度土壤。對(duì)此，必須在制度革新上下功夫，在提高效率上出實(shí)招，在優(yōu)化效能上動(dòng)腦筋，無疑及時(shí)到位的問責(zé)可以起到推動(dòng)作用。其次是追問辦事效果。“把人民群眾滿意作為工作最高標(biāo)準(zhǔn)”，不能局限于“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的改觀，更要讓群眾少跑腿辦成事，及時(shí)有效的問責(zé)拉近官民之間身體與心靈距離的“一線牽”。

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