201*年10月24日至27日，黨的十八屆六中全會在北京召開，專題研究全面從嚴治黨，這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心。全會會議審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。這兩部黨內(nèi)法規(guī)集中了全黨的智慧，體現(xiàn)了繼承性、時代性和創(chuàng)新性，是新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的基本遵循，是堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合、推進全面從嚴治黨新的制度安排，也是對馬克思主義建黨理論和實踐的創(chuàng)新發(fā)展。紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，是管黨治黨重要力量，必須認真抓好這兩部黨內(nèi)法規(guī)的學習、宣傳和貫徹。作為一名縣紀委書記，結(jié)合威信實際，現(xiàn)就新時期基層紀委如何貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，加強黨內(nèi)監(jiān)督，談幾點體會。

一、增強監(jiān)督意識

黨內(nèi)監(jiān)督是指黨的組織和其他組織以及廣大黨員和人民群眾根據(jù)黨的綱領和章程，根據(jù)國家的法律和法令，以及黨的有關(guān)規(guī)章制度，對黨員和黨組織履行義務、執(zhí)行黨的路線、方針政策，遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)的監(jiān)察和督促。加強黨內(nèi)監(jiān)督，是提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的客觀要求，是增強拒腐防變和抵御風險能力，保持黨的先進性和純潔性的必然要求，是發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的客觀需要。全面從嚴治黨，必須從根本上解決管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位問題，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設重要基礎性工程，使我們黨的政治優(yōu)勢充分釋放出來。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須切實把切實思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到習近平總書記在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神上來，增強監(jiān)督意識，細化監(jiān)督措施，落實監(jiān)督責任，以眼里揉不進沙子的認真勁兒，扎實有效地開展黨內(nèi)監(jiān)督，堅決維護黨章黨紀黨規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性。

二、把握監(jiān)督重點

一要加強對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。必須按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，圍繞黨的“六大紀律”，加強對黨員領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。要注重把好黨員領導干部選拔前的“入口關(guān)”，任職時的“警示關(guān)”，任期中的“評議關(guān)”，任屆滿的“審計關(guān)”，圍繞領導干部尤其是“一把手”行使“用人、用錢、決策、審批”等權(quán)力，建立健全一系列配套監(jiān)督制度，通過厘權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)、行權(quán)、控權(quán)、評權(quán)，把“關(guān)鍵少數(shù)”置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下，防止權(quán)力失控、行為失范。

二要加強對關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)督。針對元旦、春節(jié)等重要節(jié)點，開展警示提醒，強化監(jiān)督檢查，堅決糾正執(zhí)行政策不嚴、心存僥幸搞變通等突出問題，重拳整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)錢物、借婚喪喜慶事宜斂財?shù)冗`紀行為。對頂風違紀的，從重從快，一案三查，通報曝光，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號，營造氣正風清的社會氛圍。

三要加強對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。完善對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制，加強崗位廉政風險防控，針對“人、財、物”管理崗位、執(zhí)法執(zhí)紀和行政管理崗位，以及建筑市場招投標、土地招拍掛、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)崗位，按照風險發(fā)生概率、危害程度、風險后果等因素確定廉政風險等級，制定具體的防控措施，重點加強對這些崗位的領導干部及工作人員依法行政和嚴格執(zhí)法執(zhí)紀情況，辦事公開和辦事效率，工作作風和服務質(zhì)量，遵紀守法和廉潔自律等方面情況的監(jiān)督，著力從源頭上預防不正之風和腐敗行為的發(fā)生。

四要加強對基層村務、校務、醫(yī)務公開的監(jiān)督。按照“全面公開、真實公開、細致公開、長期公開”原則，在全縣所有村（社區(qū)）、中小學校、公私立醫(yī)院，深入推進村務、校務、醫(yī)務全透明公開，并強化對公開工作的督查考核，嚴肅問責不公開、慢公開、假公開等行為，把全面從嚴治黨的壓力傳導到基層，把黨內(nèi)監(jiān)督的責任壓實到基層，切實保障基層黨員干部和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、創(chuàng)新監(jiān)督方式

一要抓好巡察監(jiān)督。認真貫徹落實中央和省市巡視巡察相關(guān)要求，結(jié)合威信實際，堅持問題導向，緊扣政治巡察方向，以發(fā)現(xiàn)和解決極個別黨委（黨組）黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等的突出問題為核心，創(chuàng)新方式方法，高質(zhì)量地抓好巡察工作，實現(xiàn)201*年巡察全覆蓋、并形成常態(tài)化機制，確保利劍高懸、震懾常在。

二要抓好黨內(nèi)民主監(jiān)督。借鑒黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育活動的成功經(jīng)驗和做法，完善“三會一課”制度，健全黨內(nèi)民主生活會制度，改進民主生活會方式，提高民主生活會質(zhì)量，讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，督促黨員領導干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督。

三要抓好紀委對同級黨委的監(jiān)督。以重大決策制定執(zhí)行、干部選拔使用、資金管理使用、黨風廉政建設責任制和廉潔自律等各項規(guī)定的執(zhí)行情況為主要內(nèi)容，建立和完善以民主集中制為核心的權(quán)力監(jiān)督制約機制，認真抓好紀委監(jiān)督同級黨委工作，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實加強紀律性，增強黨委決策的科學性、民主性。

四要抓好紀委派出機構(gòu)無縫對接靠前監(jiān)督。大力推行“無縫對接工作法”，嚴格落實縣紀委派出紀工委監(jiān)察分局對分管聯(lián)系縣直部門（單位）的日常工作、重要會議、重要活動，以及重要事項決策、重要人事安排、重大項目安排和大額度資金實行無縫對接靠前監(jiān)督，著力解決群眾反映的熱點、難點和信訪舉報問題，確保監(jiān)督實效。五要抓好廉政文化和警示教育助力監(jiān)督。以紀念紅軍長征勝利80周年為契機，以“兩學一做”學習教育為主題，以省級廉政教育基地扎西會議會址為場所，以全縣黨員干部為對象，開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的紅色廉政文化和警示教育活動、教育引導廣大黨員干部懂規(guī)矩、守紀律，明底線、知敬畏，切實做到關(guān)口前移，教育警示在前，為開展黨內(nèi)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好氛圍。

四、確保監(jiān)督實效

要圍繞“四個意識”抓監(jiān)督。

一要增強政治意識。要把加強黨內(nèi)監(jiān)督和嚴明黨的政治紀律結(jié)合起來，以嚴格的黨內(nèi)監(jiān)督嚴明黨的政治紀律，以嚴明的政治紀律帶動其他黨的各項紀律和規(guī)矩嚴起來、立起來、執(zhí)行到位。

二要增強大局意識。要把加強黨內(nèi)監(jiān)督同落實黨中央、省、市、縣各項重大決策部署結(jié)合起來，同地方經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)文明建設結(jié)合起來，確保監(jiān)督圍繞中心、服務大局，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

三要增強核心意識。要把貫徹黨的路線方針政策和落實“四個服從”情況作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點，強核心意識，堅決維護以習近平總書記為核心的中央權(quán)威，確保令行禁止、政令暢通。四要增強看齊意識。開展黨內(nèi)監(jiān)督，要堅決向黨中央看齊，在思想認識、責任擔當、方法措施上緊跟中央要求，聚焦主業(yè)，突出主責，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，把黨內(nèi)監(jiān)督工作做深、做實、做細。

要圍繞“兩個責任”抓監(jiān)督。

一要落實主體責任。要督促各級黨組織克服慣性思維，切實履行全面從嚴治黨，強化黨內(nèi)監(jiān)督的主體責任，創(chuàng)造性運用“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒，出現(xiàn)違紀立即處理，切實管好班子、帶好隊伍。

二要落實監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行從嚴治黨監(jiān)督責任，切實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式，全面回歸黨章要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，創(chuàng)造性地運用“四種形態(tài)”開展黨內(nèi)監(jiān)督，用紀律管住大多數(shù)、管住全體黨員，讓黨內(nèi)監(jiān)督真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬，確保我們黨的肌體更健康，黨的事業(yè)更輝煌。

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