中共中央政治局12月9日下午就我國(guó)歷史上的法治和德治進(jìn)行第三十七次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，法律是準(zhǔn)繩，任何時(shí)候都必須遵循；道德是基石，任何時(shí)候都不可忽視。在新的歷史條件下，我們要把依法治國(guó)基本方略、依法執(zhí)政基本方式落實(shí)好，把法治中國(guó)建設(shè)好，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

從習(xí)近平總書(shū)記的講話中我們可以看出，法律與道德的關(guān)系，是古往今來(lái)一個(gè)永恒的話題，二者既彼此區(qū)別又不可分割，都是國(guó)家治理、社會(huì)運(yùn)行不可或缺的重要手段。黨的十八屆四中全會(huì)提出要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)這是全面推進(jìn)依法治國(guó)必須遵循的重要原則。我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須貫徹和落實(shí)好這一重要原則，堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

一 、法治與德治關(guān)系怎么看。

古往今來(lái)，法治都是治國(guó)理政不可或缺的重要手段。什么時(shí)候重視法治，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；什么時(shí)候忽視法治，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。今天依法治國(guó)已成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，我們建設(shè)法治中國(guó)的決心不動(dòng)搖。但是，法律也不是萬(wàn)能的，僅靠法治這一手是不夠的，還需加強(qiáng)以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，就要以德化人，強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用，發(fā)揮道德的教化作用，法律是道德的底線，法律是道德的支撐，以法治承載道德理念，道德才有可靠制度支撐。但是離開(kāi)道德的教化作用，法律就變成了無(wú)源之水無(wú)本之木，法律就會(huì)變得“僵尸化”， 可見(jiàn)，法治與德治如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，不可偏廢，國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力，需要法治和德治兩手齊抓。

堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合，是對(duì)古今中外治國(guó)經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。我國(guó)既有久遠(yuǎn)的法制傳統(tǒng)，又有厚重的道德傳承，從春秋時(shí)期孔子提出“寬猛相濟(jì)”， 到宋元明清時(shí)期一直延續(xù)德法合治，都體現(xiàn)了德治與法治相結(jié)合的治國(guó)之道。從世界范圍看，大多數(shù)國(guó)家堅(jiān)持把依法治國(guó)作為基本原則，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)道德的教化作用。

堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合，也是現(xiàn)實(shí)的迫切要求。應(yīng)當(dāng)清醒看到，我國(guó)法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，要解決好這些問(wèn)題單就法治論法治是不夠的，必須重視加強(qiáng)道德教育和思想引導(dǎo)，以此培養(yǎng)人們的法治觀念，營(yíng)造一個(gè)人人都講規(guī)矩的社會(huì)環(huán)境，使法律與道德在國(guó)家治理和社會(huì)管理中共同發(fā)揮作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，其鮮明特點(diǎn)就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。邁向全面依法治國(guó)新征程，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，只有讓法律和道德協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)以德治為基礎(chǔ)的法治建設(shè)、以法治為保障的德治建設(shè)，我們才能不斷推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

二、怎樣把道德要求貫徹到法治建設(shè)中。

曾經(jīng)發(fā)生在江蘇的出租司機(jī)為救治傷員連闖紅燈，為傷者贏得寶貴的搶救時(shí)間。人們?cè)诮豢诜Q(chēng)贊他的義舉的同時(shí)，也在關(guān)注他會(huì)不會(huì)因?yàn)殛J紅燈被處罰。交警部門(mén)表示，按照現(xiàn)行道路安全有關(guān)法律規(guī)定，如果有醫(yī)院病歷等證明材料，因救助危難病人造成的超速、闖紅燈等行為可免于處罰，這讓人們松了一口氣。不讓好人吃虧，體現(xiàn)了法律對(duì)助人為樂(lè)善舉的保障與鼓勵(lì)。

法律規(guī)范必須有道德基礎(chǔ)，建立在一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)之上；而道德規(guī)范，在一定的條件下，也可能提升為法律制度，以強(qiáng)化其規(guī)范的力度。法制是硬約束，道德是軟約束。我們常說(shuō)，法理不外乎人情；西方也有法律諺語(yǔ)說(shuō)：“法律之內(nèi)，應(yīng)有天理人情在。”法律一般都體現(xiàn)著道德判斷、體現(xiàn)著道德取向，只有符合人民道德意愿、符合社會(huì)公序良俗，法律才能被人們所信仰、所遵守，因此，無(wú)論立法、執(zhí)法還是司法，都應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)道德的要求，都應(yīng)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿其中，使社會(huì)主義法治成為“良法”“善治”。

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