十八屆六中全會提出,民主集中制是黨的根本組織制度,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。
民主集中制作為我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。它正確規(guī)范了黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則,是反映、體現(xiàn)全黨同志和全國人民利益與愿望,保證黨的路線方針政策正確制定和執(zhí)行的科學(xué)的合理的有效率的制度。因此,這是我們黨最大的制度優(yōu)勢。我們必須堅(jiān)持,任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度。
回顧我們黨的歷史經(jīng)歷重要的轉(zhuǎn)折階段的時刻,在踐行民主集中制方面,我們黨有許多成功的例子。
革命戰(zhàn)爭年代,由于左傾錯誤思想的指導(dǎo),導(dǎo)致第五次反圍剿的失敗,我們黨和紅軍遭遇到巨大的挫折,面臨的是生死存亡的時刻,這時候,遵義會議的召開,成為我們黨歷史上一個生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。遵義會議成功召開,就是民主集中制起了作用。1935年1月15日至17日三天的會議充分發(fā)揚(yáng)了民主,即使作為會議的組織者左傾領(lǐng)導(dǎo)人博古也未壓制與會者的發(fā)言,使會議取得了預(yù)期的效果。這是發(fā)揚(yáng)民主的成功案例;在1935年3月12日茍壩會議前,毛澤東力排眾議,不怕丟了剛剛被任命不久的前敵總政委的烏紗帽的勇氣,做通了周恩來、朱德,以及眾人的思想,最終阻止了集體討論的攻打打鼓新場的決定。這就避免了與固守之?dāng)痴娼粦?zhàn),也是促成茍壩會議的成功召開和毛澤東、周恩來、王稼祥新三人團(tuán)成立的重要原因。這既是堅(jiān)持民主的成功案例,也是堅(jiān)持集中的成功案例。試想,如果沒有民主集中制,會上張聞天能作反對“左”傾軍事錯誤的報(bào)告嗎?毛澤東能對軍事指揮上的錯誤展開批評嗎?中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和軍事指揮機(jī)構(gòu)能夠改組嗎?不能。由于有了這樣一個制度,黨內(nèi)開展了積極的思想斗爭,解決了在戰(zhàn)爭時期黨內(nèi)所面臨的最迫切、最急需解決的組織人事問題和軍事領(lǐng)導(dǎo)問題,既糾正了錯誤,又團(tuán)結(jié)了同志。有了正常的黨內(nèi)生活,我們黨就開始逐步形成了黨的穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心。遵義會議的歷史證明,民主集中制作為我們黨的一個根本組織原則和組織領(lǐng)導(dǎo)制度,必須長期堅(jiān)持。只有堅(jiān)持民主集中制,我們黨才能不斷克服自身存在的問題,完善自我,提升自我,我們黨才有凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能不斷發(fā)展壯大,更加堅(jiān)強(qiáng)。
社會主義建設(shè)建設(shè)年代,我們黨經(jīng)歷了文化大革命,健康的黨內(nèi)政治生活遭到再次破壞,我們黨在1978年11月開始召開40多天的中央工作會議,就“把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來”等重大問題進(jìn)行了深入討論,隨后我們黨召開了十一屆三中全會,再次彰顯了我們黨在充分發(fā)揚(yáng)民主團(tuán)結(jié)的健康黨內(nèi)生活傳統(tǒng)后,走上了改革開放這一新的發(fā)展征程。
當(dāng)前,我國的改革正進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)、深水區(qū),習(xí)近平總書記提出“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨作為推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中的根本保證,六中全會上再次提出了民主集中制這一優(yōu)良傳統(tǒng),有它的歷史價值和現(xiàn)實(shí)意義。
在現(xiàn)實(shí)工作中,我認(rèn)為堅(jiān)持民主集中制,首先,少數(shù)要服從多數(shù),個人要服從黨組織,在討論重大問題時,要充分發(fā)表個人意見,會議有會議記錄,本人也應(yīng)該有個人筆記。開會要解決問題,不能議而不決,一旦形成決議,黨員個人要在行動上堅(jiān)決執(zhí)行,不打折扣,更不允許各行其是、各自為政,不推諉,不扯皮,才能高效辦事。如果是單位、部門一把手,更要善于實(shí)行正確的集中,對于符合黨路線方針政策及中央確定的事情,看準(zhǔn)了,就要果斷決策,雷厲風(fēng)行,不可優(yōu)柔寡斷、貽誤戰(zhàn)機(jī),大家分歧較大時,要引導(dǎo)大家從整體上考慮問題。防止各執(zhí)一端,議而不決。其次,“要沉得下去,聽得進(jìn)去,辦得了事”,也就是作為領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常聽取下級及群眾的意見建議,及時解決他們提出的問題。另一方面,作為下級,要及時請示匯報(bào),又因?yàn)榇蠹以趯?shí)施負(fù)責(zé)具體工作時要及時請示匯報(bào)。上下級之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。再次,作為普通黨員干部,不能過分崇拜領(lǐng)導(dǎo),但一定要維護(hù)黨和領(lǐng)導(dǎo)的威信。
今天在全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的征程中,我們既需要充分發(fā)揚(yáng)民主,進(jìn)而充分調(diào)動全國各族人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,也需要集中,以便于維護(hù)中央權(quán)威,使全國上下與黨中央在思想上,政治上和行動上保持高度一致,使全國人民心往一處想,勁往一處使,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,這是確保在2020年全面建成小康社會,在2050年左右全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的重要保證。
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