201*年全國(guó)“兩會(huì)”在首都召開(kāi)，李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府及其工作人員要干字當(dāng)頭，為組織人事部門選人用人提供了明確導(dǎo)向。3月7日，習(xí)近平在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入整治選人用人不正之風(fēng)”。中組部修訂印發(fā)的《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，既是貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部工作的一系列新思想、新理念、新要求的具體“方案”，也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨走向深入的具體“行動(dòng)”。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《守則》，確保選人用人風(fēng)清氣正。

一、《守則》是全面從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨提到前所未有高度，可以說(shuō)，全面從嚴(yán)治黨是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政最鮮明的特征。習(xí)近平總書(shū)記明確指出“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏，要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程”。為落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，201*年1月中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，黨的十八屆六中全會(huì)進(jìn)一步對(duì)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向提出了明確要求。在這換屆關(guān)鍵之年，中組部修訂完善了《守則》，進(jìn)一步規(guī)范了黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，真正把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿選人用人全過(guò)程，筑牢干部選拔任用“防火墻”，充分表明了黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。

二、《守則》是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的重要保障

干部選拔任用，不僅關(guān)乎一個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展，也事關(guān)一個(gè)地方政治生態(tài)的風(fēng)清氣正。黨的十八大以來(lái)，干部人事制度改革成效明顯，選人用人風(fēng)氣得到了進(jìn)一步凈化。但也應(yīng)看到，一些地方和部門用人腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，干部選拔任用論資排輩，唯年齡、唯學(xué)歷、唯票數(shù)現(xiàn)象依然存在；有的憑關(guān)系選人用人;有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于“領(lǐng)導(dǎo)圈閱”“一人拍板”，干部任免程序流于形式……。蘇榮賣官鬻爵、山西塌方式腐敗、衡陽(yáng)破壞選舉案等一系列教訓(xùn)警示我們，如果遏制不住任人唯親、“帶病提拔”、程序空轉(zhuǎn)等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，必將嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象。《守則》的修訂完善，重申了黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，明確了“凡提四必”和“三個(gè)不上會(huì)”“兩個(gè)不得”“五個(gè)不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求，為營(yíng)造良好的選人用人風(fēng)氣提供了強(qiáng)有力的制度保障和組織保證。

三、《守則》是各級(jí)黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)的總遵循

《守則》與《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》共同為干部選拔任用提供了完善的制度規(guī)范和操作遵循，進(jìn)一步扎緊了選人用人制度的籠子，形成了一整套完整的防范機(jī)制。各級(jí)黨組織，必須要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《守則》，扎實(shí)做好干部選拔任用和監(jiān)督管理工作。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。要把學(xué)習(xí)貫徹《守則》與學(xué)習(xí)黨的十八和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，通過(guò)多種形式，深入學(xué)習(xí)宣傳《守則》，系統(tǒng)把握、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于干部工作的新精神新要求，做到內(nèi)化于心、外化于行。二是要抓好責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格主體責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把好選人用人標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、民主推薦關(guān)、識(shí)別考察關(guān)、培養(yǎng)鍛煉關(guān)，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，真正使黨規(guī)黨紀(jì)立起來(lái)嚴(yán)起來(lái)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。三是要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。要按照《守則》和四項(xiàng)干部監(jiān)督制度要求，堅(jiān)持組織原則，嚴(yán)把選任關(guān)口、嚴(yán)格任免程序、嚴(yán)守工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察、討論決定等全過(guò)程的監(jiān)督管理，從嚴(yán)從實(shí)做好干部選拔任用工作，真正讓“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。

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