今年5月份,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》,中央專(zhuān)門(mén)就激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為印發(fā)文件,目的就是為了深入貫徹習(xí)總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為,努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)?梢哉f(shuō),《意見(jiàn)》的出臺(tái),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。
第一,這是面向新時(shí)代,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的迫切需要。新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代期待新氣象。在新的歷史條件下,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把黨的十九大確定的一系列重大戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,需要廣大干部更加積極主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)作為。
第二,這是順應(yīng)新形勢(shì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求。嚴(yán)管與厚愛(ài)從來(lái)都是“一枚硬幣的兩面”,是有機(jī)統(tǒng)一的整體。從嚴(yán)管理必然要求干部擔(dān)當(dāng)作為,關(guān)心關(guān)愛(ài)也是從嚴(yán)管理的重要保障。推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè),需要在堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的同時(shí),更加重視對(duì)干部的厚愛(ài)和激勵(lì),切實(shí)做到從嚴(yán)管理干部推進(jìn)一步,干部激勵(lì)工作就跟進(jìn)一步。
第三,這是落實(shí)新要求,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的緊迫任務(wù)。落實(shí)黨的十九大提出的建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍要求,既需要加強(qiáng)源頭建設(shè),做好干部隊(duì)伍的增量文章,更需要突出提升干部精神狀態(tài),做好干部隊(duì)伍的存量文章,把我們的干部隊(duì)伍建設(shè)得更有理想、更有力量、更有作為,這就要求從制度層面作出系統(tǒng)謀劃、全面部署。
第四,這是聚焦新問(wèn)題,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的重要措施。一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期需要解決的突出問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),干部亂作為問(wèn)題得到有效遏制,但也有少數(shù)干部存在不作為慢作為的問(wèn)題,有的庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化,需要按照嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重的要求,著眼于建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的關(guān)鍵癥結(jié),有針對(duì)性提出對(duì)策措施。總之,《意見(jiàn)》對(duì)教育引導(dǎo)廣大干部為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗,具有十分重要的意義。
通過(guò)學(xué)習(xí),這次我想主要想和大家匯報(bào)交流的是《意見(jiàn)》中第四個(gè)方面的內(nèi)容!兑庖(jiàn)》)中指出,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?這一點(diǎn)我認(rèn)為這是中央層面首次用文件形式明確下發(fā)的),但對(duì)違紀(jì)違法行為必須嚴(yán)肅查處,確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。也就是說(shuō)敢闖敢干不等于莽闖蠻干,《意見(jiàn)》只會(huì)支持那些敢闖敢干、勇于負(fù)責(zé)、實(shí)績(jī)突出的干部,對(duì)那些莽闖蠻干、越過(guò)底線、違紀(jì)違法者將會(huì)嚴(yán)懲不貸。在具體實(shí)踐中,還存在著不少問(wèn)題,關(guān)鍵點(diǎn)就在于如何區(qū)分敢闖敢干和莽闖蠻干,如何區(qū)分工作失誤和違法亂紀(jì),或者說(shuō)如何界定在推動(dòng)改革發(fā)展先行先試中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤。而《意見(jiàn)》的出臺(tái),給解決這些問(wèn)題指明了方向,為進(jìn)一步用擔(dān)當(dāng)?shù)木癖Wo(hù)擔(dān)當(dāng)?shù)母刹刻峁┝撕芎玫淖裱?/p>
黨的十九大的召開(kāi),開(kāi)啟了新時(shí)代新征程新使命,需要廣大黨員干部拿出舍我其誰(shuí)的勇氣、頑強(qiáng)拼搏的精神、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)干事創(chuàng)業(yè)。在實(shí)際工作中,出現(xiàn)一點(diǎn)小失誤、小過(guò)錯(cuò),情有可原、在所難免,但只要是為了工作、為了改革(如司法體制改革工作)、為了發(fā)展出現(xiàn)的失誤或過(guò)錯(cuò),《意見(jiàn)》都將是干部的“保護(hù)傘”和“安全區(qū)”,不能因?yàn)榕鲁鲥e(cuò)、怕失誤而不敢干、不敢試,那其實(shí)就是更大的失誤,也就等同于“不作為”,對(duì)于“不作為”的干部,懲戒將會(huì)更加嚴(yán)厲。
人無(wú)完人,金無(wú)足赤。任何人在工作中都會(huì)出現(xiàn)一些小過(guò)失,特別是在一些未知領(lǐng)域、改革發(fā)展先行先試過(guò)程中,容易會(huì)犯錯(cuò)誤!兑庖(jiàn)》中明確規(guī)定了“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”(這“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”話是習(xí)總書(shū)記在以前的講話中提出來(lái)的),也就將敢闖敢干與莽闖蠻干區(qū)分開(kāi)來(lái),這就給那些敢闖敢干、勇往直前、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、不謀私利的干部吃了一顆“定心丸”,只要是在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤、尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤和為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失都將不予以追責(zé)問(wèn)責(zé),但也要及時(shí)改正、立即補(bǔ)救,要將損失降低了最小程度。而對(duì)于各級(jí)黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)來(lái)說(shuō),出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的時(shí)候,應(yīng)挺身而出為這些干部加油鼓勁,及時(shí)談心談話、化解心結(jié),從而可以輕裝上陣再出發(fā)。對(duì)于干部本人來(lái)說(shuō),應(yīng)及時(shí)總結(jié)歸納,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以免出現(xiàn)“二次犯錯(cuò)”或“多次犯錯(cuò)”。
《意見(jiàn)》的出臺(tái)是為了保護(hù)敢想、敢做、敢當(dāng)?shù)母刹浚膭?lì)新時(shí)代下的黨員干部要擔(dān)負(fù)新使命、實(shí)現(xiàn)新作為,但是不代表對(duì)于莽闖蠻干者以寬容!兑庖(jiàn)》中對(duì)于明知故犯、明令禁止后依然我行我素、謀取私利的違紀(jì)違法行為堅(jiān)決說(shuō)不,對(duì)這些行為將會(huì)嚴(yán)肅查處、絕不寬恕。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,對(duì)于在推進(jìn)改革發(fā)展進(jìn)程中,那些莽闖蠻干、明知故犯、損人利己者絕不姑息,一查到底,這樣的例子不勝枚舉。
立足新時(shí)代,展望新征程,肩負(fù)新使命,廣大黨員干部需放下包袱、輕裝上陣,不忘初心、牢記使命,用敢闖敢干的擔(dān)當(dāng)、砥礪前行的勇氣創(chuàng)造出無(wú)愧于這個(gè)時(shí)代的新業(yè)績(jī),因?yàn)楦谊J敢干只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。
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