一、深入宣傳鹽業(yè)法規(guī)和食鹽安全知識,為鹽業(yè)市場監(jiān)管提供輿論氛圍。
針對網(wǎng)絡(luò)、媒體對鹽業(yè)專營政策的質(zhì)疑引發(fā)社會公眾思想混亂的局面,今年以來,市、縣兩級鹽務(wù)局進(jìn)一步加大鹽業(yè)法規(guī)和食鹽安全知識的宣傳力度,把媒體宣傳、節(jié)日宣傳、日常宣傳和走訪宣傳有機(jī)結(jié)合,形成立體宣傳形勢,為后專營時期的市場監(jiān)管提供輿論氛圍。
利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和“5.15”碘缺乏病防治日為重要節(jié)點(diǎn),做好消費(fèi)者的釋疑解惑工作,普及碘缺乏病防治和食鹽安全知識。期間,市局編印了《食鹽安全知識暨鹽業(yè)法規(guī)解讀》、《少吃鹽,吃好鹽常識系列》和《防治碘缺乏病彩色招貼畫》等宣傳資料30000余份,市、縣局領(lǐng)導(dǎo)親自深入一線市場向消費(fèi)者宣傳食鹽消費(fèi)自我保護(hù)常識和鹽業(yè)法規(guī),提升“淮”牌食鹽的社會知名度和美譽(yù)度,收到了良好的社會效果。“5.15”期間,市局及各單位與衛(wèi)生、教育等部門聯(lián)手協(xié)作,進(jìn)一步深入開展“六個走進(jìn)”活動,并通過電視臺、電臺和報紙等媒體進(jìn)行報道,使宣傳效應(yīng)進(jìn)一步放大。
創(chuàng)新宣傳方式,提升宣傳效果。通過持續(xù)開展“大走訪”活動,進(jìn)行分類宣傳指導(dǎo),成效顯著。直屬分局、、鹽務(wù)局針對化工貿(mào)易公司違法銷售工業(yè)鹽案件,深入開展行業(yè)鹽用戶大走訪活動,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng),深入終端用戶,了解市場需求信息,開展面對面的法規(guī)宣傳教育工作,遏制了違法工業(yè)鹽蔓延的勢頭。
結(jié)合食鹽放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的開展,加大對食鹽零售終端和食品加工戶的食鹽安全和食鹽放心消費(fèi)知識的宣傳力度。
二、繼續(xù)堅持日常檢查的高頻率、大力度、全覆蓋,為食鹽安全提供市場保證。
今年以來,各單位繼續(xù)堅持“高、大、全”的市場管理方法,在鹽業(yè)體制改革政策尚未出臺之前,守土有責(zé),市場管理頻率不降、力度不減。邳州鹽務(wù)局充分利用公安駐局工作優(yōu)勢,采取“嚴(yán)打、重罰”的管理方針,1-11月份共查處鹽業(yè)違法案件422起,沒收鹽斤67.66噸,罰款189086元。直屬分局由分管局長直接帶隊,靠前指揮,對食鹽市場進(jìn)行“地毯式”檢查。、沛縣等鹽務(wù)局根據(jù)人員安排、氣候情況、市場特點(diǎn)和私鹽違法分子活動規(guī)律,每月集中一到兩個時段集中全體員工進(jìn)行市場清理,并在夏季采取錯時工作制,早上四、五點(diǎn)鐘就進(jìn)入市場檢查,鹽政人員付出辛勤汗水的同時,換來了鹽業(yè)市場的安全與穩(wěn)定。
三、組織開展專項行動,突出整治效果,保持鹽政管理的高壓態(tài)勢。
在抓好日常管理的同時,今年以來,我局針對不斷發(fā)生變化的市場組織開展了四次大規(guī)模專項行動。一是元旦春節(jié)期間食鹽市場專項整治行動;二是針對3.16食鹽搶購潮的市場影響,會同物價、工商等部門組織開展了小包裝食鹽市場秩序整頓;三是認(rèn)真落實(shí)省局統(tǒng)一安排的加強(qiáng)食鹽添加劑監(jiān)管暨“五一”勞動節(jié)及端午節(jié)期間食鹽市場專項執(zhí)法行動,各單位認(rèn)真落實(shí)專項行動部署,積極與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)手出擊,取得了明顯效果,拔掉了一批長期在區(qū)域間倒買倒賣鹽產(chǎn)品擾亂正常食鹽流通秩序的“釘子戶”。四是與市工商、衛(wèi)生、公安、食藥監(jiān)等部門聯(lián)合組織開展中秋、國慶食鹽安全專項行動,專項行動期間新沂鹽務(wù)局根據(jù)舉報線索,一舉擒獲長期活動在蘇魯邊界地區(qū)的私鹽販子周某,現(xiàn)場查獲無標(biāo)識原鹽37噸,案件被移送公安機(jī)關(guān),目前當(dāng)事人取保候?qū)彙?/p>
此外,各基層單位還自行組織開展了高考、中考前的“護(hù)考”行動以及邊界市場專項整治。多層次、高密度、形式多樣的專項整治強(qiáng)化了市場管理力度,保持了鹽政管理的高壓態(tài)勢。
四、努力整合好內(nèi)外資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高鹽政執(zhí)法的打擊力度。
年初以來,市、縣兩級鹽政機(jī)關(guān)繼續(xù)做好與政府及其他部門的協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步深化“政府責(zé)任、鹽業(yè)主導(dǎo)、部門配合、社會參與”的長效工作機(jī)制,在市場管理、重點(diǎn)案件打擊協(xié)調(diào)上發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用,提高鹽政執(zhí)法的合力。邳州鹽務(wù)局將“食鹽放心消費(fèi)”創(chuàng)建和食鹽安全“三網(wǎng)”建設(shè)等工作相結(jié)合,通過各級政府層層簽訂責(zé)任書,明確政府行為,通過組織推動,實(shí)現(xiàn)壓力傳遞,從而建立了一個遍布城鄉(xiāng)覆蓋全市的食鹽安全三級網(wǎng)絡(luò)體系。
積極主動與公、檢、法和工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)聯(lián)系,市局進(jìn)一步密切與公安支隊的聯(lián)系,在《市鹽業(yè)打假聯(lián)合工作制度》框架下,公安機(jī)關(guān)全力支持。邳州、新沂兩局還協(xié)調(diào)了公安、法院干警長期駐局工作,沛縣局、局充分協(xié)調(diào)并利用好食安委的牽頭作用。豐縣鹽務(wù)局加強(qiáng)與衛(wèi)生監(jiān)督部門的聯(lián)系,開展經(jīng)常性的工作配合。市質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門對發(fā)現(xiàn)的涉鹽案件線索及時移交給我們進(jìn)行處理。
今年以來,我局繼續(xù)強(qiáng)化省際邊界協(xié)調(diào)工作,積極探索新形勢下邊界鹽政協(xié)作的新思路。認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇魯鹽政合作論壇濟(jì)寧會議精神,堅持聯(lián)手協(xié)作打擊,共建長效合作機(jī)制,進(jìn)一步穩(wěn)定邊界地區(qū)食鹽市場秩序。市局、新沂局積極配合郯城鹽務(wù)局完成涉鹽刑事案件的調(diào)查取證工作,分局與鹽務(wù)局密切溝通,開展經(jīng)常性的邊界聯(lián)合執(zhí)法,確保接壤區(qū)域食鹽市場的穩(wěn)定。
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