當(dāng)前，我們的基層黨建基礎(chǔ)工作方面還存在一些不能忽視的問題：

一是執(zhí)行支部組織生活制度不夠規(guī)范，存在黨日活動挪作他用，支部記錄簡單化，以及黨課教育流于形式等現(xiàn)象。

二是組織生活質(zhì)量不夠高。有的組織生活形式單一，缺乏吸引力；少數(shù)單位開展組織生活僅僅是為了應(yīng)付檢查、完成任務(wù)；民主生活會不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際，批評與自我批評不夠。

三是基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子基本團(tuán)結(jié)，但密切協(xié)作不夠，團(tuán)結(jié)性不高。產(chǎn)生上述問題的原因有很多，歸納起來，大致有兩個方面：

一是外在原因，即客觀現(xiàn)實存在的原因。1.重視不足,認(rèn)識上存在誤區(qū)。有些單位對加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的重要意義認(rèn)識不清，組織觀念有所淡化，認(rèn)為黨建工作是“虛無縹緲”的，落實制度是“務(wù)虛”的，存在著黨務(wù)工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要的錯誤傾向，開展組織生活“凡事從簡”，敷衍了事。在工作中，過多地強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作，忽視黨組織建設(shè)，把業(yè)務(wù)工作與黨建工作割裂開來，從而形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩層皮”現(xiàn)象，沒有從根本上搞清黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系。2.管得太嚴(yán)，束縛住了基層黨支部的手腳。有些單位對基層黨支部過于“重視”，訂下若干條文規(guī)章制度，對方方面面都作了詳盡細(xì)致的規(guī)定。這與第一點形成了兩個極端。基層黨支部成員目前基本都是“一崗雙責(zé)”，既有自身的業(yè)務(wù)或行政崗位，同時又兼做黨務(wù)工作，任務(wù)比較繁重。過細(xì)的規(guī)章制度一方面使得基層疲于應(yīng)付，僅是完成規(guī)定的內(nèi)容就占據(jù)了大部分的時間，沒有多余的時間和精力來組織支部活動使之豐富化；另一方面也容易使基層黨支部產(chǎn)生依賴感，只想著“做完”而不是“做好”，不愿根據(jù)支部自身的特色進(jìn)行創(chuàng)新，面面俱到的條文有時會成為扼殺創(chuàng)新精神的元兇。壓力太大，目前的思想政治工作在某種程度上還存在著一定的形式主義問題，工作方式簡單化，由此帶來的另一問題是過分強(qiáng)調(diào)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，隊伍思想壓力很大，尤其基層科隊領(lǐng)導(dǎo)，這方面表現(xiàn)更為突出。我們固然需要敢于承擔(dān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，但不能讓他們承擔(dān)不應(yīng)屬于他們的責(zé)任。在高負(fù)荷的壓力下，容易滋生“干得多不如干得少，干得少不如不干”的思想。3.提供的教育培訓(xùn)少。當(dāng)前，專業(yè)的、有針對性的教育培訓(xùn)還不夠多。黨支部的建設(shè)是一項復(fù)雜的、涉及多種領(lǐng)域的工作，要真正做好做細(xì)并不是開一兩個會，說幾句話能夠解決的，需要長期的學(xué)習(xí)、 經(jīng)常的培訓(xùn)以及多方位的輔導(dǎo)。而這點往往被忽視。

二是內(nèi)在原因，即黨支部自身主觀上存在的原因。1.當(dāng)前，在一些黨支部中存在著忙于事務(wù)，輕視學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因客觀上是因為任務(wù)重、工作多、時間緊，而主觀上是因為對學(xué)習(xí)重視不夠，學(xué)習(xí)內(nèi)容不規(guī)范，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)要求不具體，讓人感到學(xué)與不學(xué)差別不大或無從可學(xué)。雖然學(xué)習(xí)制度建立了，學(xué)習(xí)日規(guī)定了，但堅持不到位，落實不到家，結(jié)果往往流于形式。因而工作狀態(tài)疲憊，工作效率不高，工作效果不佳。2.少數(shù)基層黨支部書記對黨務(wù)知識學(xué)習(xí)抓的不緊。從調(diào)研情況來看，發(fā)現(xiàn)基層黨支部書記平時不注重學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、動力不足的問題比較突出，致使少數(shù)黨支部書記視野不開闊，思維層次低，決策質(zhì)量不高，影響和制約了隊伍的發(fā)展。個別黨支部書記連發(fā)展黨員有哪些程序都搞不清楚，心中無數(shù)，有的對黨務(wù)知識了解很少,指導(dǎo)工作力不從心。3.個別單位黨支部書記職責(zé)意識不強(qiáng)，信心不足。從調(diào)研情況來看，少數(shù)支部書記認(rèn)為黨支部工作程序復(fù)雜，形式枯燥，比較難做，存在畏難情緒，信心不足，安心不盡心，忙事不謀事。 4.少數(shù)黨支部班子成員的基本素質(zhì)不夠高。人非完人，要做到完全的共產(chǎn)主義者，要靠大量理論知識的學(xué)習(xí)、消化和豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的積累，還要有一顆純粹的共產(chǎn)主義的心。這些都不容易做到。區(qū)別在于有的人做得好一些，有的人做得差一些。所以在黨支部的日常生活和工作中，由于個人生活背景、風(fēng)俗習(xí)慣的不同和自身利益觀、價值觀的細(xì)微差別，沖突、矛盾也就在所難免�；鶎狱h組織是黨的一線戰(zhàn)斗堡壘，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求。上述問題的存在，不僅影響了黨組織的先進(jìn)性和純潔性，削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，如放任不管，可能會動搖黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。對此，黨建工作者必須采取有效措施，切實加以抵制和改進(jìn)，努力加強(qiáng)黨的基層組織工作，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

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