按照這次民主生活會的要求,結合貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況,進行了認真反思,梳理出以下幾個方面的差距和不足,請同志們批評幫助。
1、開拓創(chuàng)新不夠。一是對發(fā)展規(guī)劃關注少。過去,我比較重視發(fā)展規(guī)劃,親自參與、親自謀劃、親自研究,也聘請了國內知名設計院校對A市發(fā)展規(guī)劃進行設計。但由于即將撤市變區(qū),A市的一些規(guī)劃將由O市市統(tǒng)一規(guī)劃。因此,我主觀地認為即便規(guī)劃了也沒有用處,就對這方面的關注有所降低,在發(fā)展的謀劃上有所松懈。特別是O市市提出長東北開發(fā)開放先導區(qū)戰(zhàn)略后,沒有及時把A市的發(fā)展與之結合起來,沒能站在A市融入大O市的高度來謀劃A市、規(guī)劃A市。在具體的對接上,只抓了A市經濟開發(fā)區(qū)與O市玉米工業(yè)園的基礎設施對接,與O市市的交通對接、產業(yè)對接等方面做得還不夠好。二是破解困局膽子小。目前,改制是困擾地方經濟發(fā)展的一個大問題,一些未改制企業(yè)的企業(yè)和事業(yè)單位已成為地方經濟的一大包袱。在這個問題上,雖然進行了一些探索,做了一些研究,心里也有了一些想法,但由于存在求穩(wěn)怕亂心理,怕引起干部職工上訪,所以一拖再拖遲遲不敢動手。特別是今年比較特殊,既是奧運年,要召開十七屆三中全會,又是改革開放30周年,因此,工作上多多少少地存在一些不求有功但求無過的思想,考慮穩(wěn)定的問題多了,考慮發(fā)展和改革的問題少了。三是遇事集體研究少。在一些大的決策問題上能夠按照民主集中制的要求辦事,能夠與班子成員進行認真研究討論,但在其它問題上遇事習慣于自己琢磨,與班子成員研究探討得少,工作交流意見交流得少,F(xiàn)在想來,在一些問題上多與班子成員研究,集聚力量,集思廣益,才能更好地促進發(fā)展,一個人瞎琢磨總是不如集體的智慧。
2、大膽科學決策不夠。一是決策不夠嚴謹,想當然的問題還不同程度存在。在一些自認為熟悉的工作領域上,遇事習慣拍腦門,拍板快,決策缺乏科學論證,往往憑老經驗主觀臆斷,與落實科學發(fā)展觀的要求不相適應。二是在縣域發(fā)展上偏重于西部鄉(xiāng)鎮(zhèn),對東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。近年來,由于實施“ ”戰(zhàn)略和鄰近O市的地緣優(yōu)勢,我對西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)關注得多、研究得多、幫助得多,西部三鎮(zhèn)也得到了較快發(fā)展,綜合經濟實力得到很大提升!℃(zhèn)、 街道、 鎮(zhèn)也因落位了一些大項目而發(fā)展較好,但東部大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于相對落后地位。目前,A市東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡問題已經比較突出,而且還可能差距進一步拉大。三是重工業(yè)基礎投資,輕社會事業(yè)投入、輕農業(yè)農村工作?茖W發(fā)展觀要求,必須統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展,既要注重經濟增長,也要抓好社會事業(yè)發(fā)展,這方面我做得還不夠到位。雖然我們在年初實施了74項民生行動計劃,但工作中把熱情和主要精力基本都用在了抓工業(yè)、抓項目、抓招商引資上,對社會事業(yè)和民生工作調度少、照顧少、過問少。在農業(yè)農村工作方面也是如此,認為農業(yè)再發(fā)展、再增長、再提高,糧食也增產不到哪去,對財政的貢獻也有限,只要糧食保持在22億斤階段水平就可以了。實際上,我市農業(yè)整體發(fā)展水平還相對落后,農民持續(xù)增收的機制還不夠完善,農業(yè)機械化程度不高,還不能完全適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要等等。我們必須按照十七屆三中全會要求,在抓好工業(yè)經濟增長的同時,切實抓好農業(yè)農村工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,否則勢必影響到A市的全面進步和可持續(xù)發(fā)展。
3、抓開發(fā)開放力度不夠。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們繼續(xù)深化改革開放,全面提高開放水平。但我對開發(fā)開放的認識還不夠深刻、不夠到位。一是對開發(fā)開放的認識還比較片面。對開發(fā)開放的認識僅局限于項目引進上,在加強對外合作與交流上認識得還不深,在拓展開發(fā)開放的深度和廣度上還存在相當大的差距。我提出過要抓住沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的契機,盯住新、高、大項目,不斷拓展招商渠道和領域。但在加強同長三角、珠三角等經濟發(fā)達地區(qū)官方及企業(yè)的對話與溝通,促進區(qū)域間經濟、文化、社會及人員的交流與協(xié)作等方面做得還很少,忽視了經濟發(fā)達地區(qū)軟實力的引進。二是城市建設上缺乏開放性思維。在城市建設上,我提出高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,應該說具有了“建開放城”的意識,但在“開放建城”的理念上仍有待提高。在城市建設資金方面,雖然鼓勵在經營思路、經營方式、經營渠道上多動腦筋、多想辦法,但在具體辦法的落實上、在對外宣傳上行動不多,A市的城市建設對外推介得也不夠好,甚至O市地區(qū)對A市城市建設都知之甚少,與寬城區(qū)等在網絡、電視及《O市日報》等媒體大張旗鼓地宣傳相比,A市在城市建設的開放度上還有很大差距,還遠遠沒有做到面向社會開放、面向域外市場開放。
4、抓工作落實不夠。工作中,我能做到務實干事,對自己要求也比較嚴格,但在對下抓落實上還有待提高。一是對部署的工作調度少,習慣年終算帳。一方面認為A市的干部是過得硬
的,響鼓不用重槌,太過依賴他們的自覺性;另一方面,認為經過幾年來對各項工作責任制的健全和完善,A市的考評制度能夠發(fā)揮約束和督查作用。因此,一定程度上放松了工作調度,造成了階段性工作督促檢查得不夠,有些工作虎頭蛇尾。二是教育干部的方法比較單一。我過去一直認為,只要干部真心干事,就不要對他們苛求太多,實際上動真格的少。尤其是在黨風廉政建設方面,雖然能夠以身作則,但在對全市黨員領導干部的監(jiān)督、提醒、告誡方面,抓的力度還不夠大,要求的還不夠嚴格,F(xiàn)在看來,那種蜻蜓點水式地教育是不對的,對干部的教育是一件大事,應該非常嚴肅地對待,這既是對干部的負責,也是對組織的負責。
存在這些問題的根源,說到底還是人生觀的問題,學習和素質的問題。一是人生觀的認識問題。缺少強烈的事業(yè)心和責任感,存在私心雜念,工作中考慮個人得失多了,不能為了發(fā)展、為了事業(yè)拋棄個人的榮辱。二是存在以干代學思想。認為自己參加工作幾十年了,在基層時間很多,做工作是輕車熟路,總是憑老經驗、老本事干事。三是存在船到碼頭車到站思想。年齡大了之后也感到越來越力不從心了,在學習上對自己要求沒有以前嚴格了,不愿意學習了。對工作的壓力感到越來越大,尤其是對省市提出的發(fā)展目標感到很不適應?偸菗淖约翰荒鼙M快解決學習問題,素質不能再提高,思路不能再解放,就會貽誤A市的事業(yè)。
針對自身存在的問題,下一步我考慮要重點從以下四個方面加以改進和提高。
一是進一步在加強學習上用心思。把學習作為提高素質、促進工作的根本手段和生活常態(tài),養(yǎng)成勤學、好學的習慣,通過學習,深入掌握和領會科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質。堅持學習與實踐相結合,加強調查研究,通過研究經濟規(guī)律,提高應對金融危機和駕馭經濟發(fā)展的能力,用科學發(fā)展觀指導發(fā)展、引領發(fā)展。
二是進一步在解放思想上求實效。堅持以科學發(fā)展觀為指導,從發(fā)展思路的謀劃、奮斗目標的制定、具體措施的實施等多方面解放思想,做到敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于擔風險,以創(chuàng)造性的思維和實踐推動A市平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是要抓住國家和省市擴大內需、促進增長的有利時機,真正把相關政策用好、用活,積極爭取資金快上項目,切實解決影響A市發(fā)展的資金、項目、人才、市場等方面的制約難題,不斷加快發(fā)展步伐。
三是進一步在改進工作作風下功夫。把抓落實作為工作常態(tài),增強指導工作的針對性,下功夫把問題分析得深一些、透一些,把措施研究的具體一些、實在一些,特別是要把主要精力用在加快發(fā)展、改善民生、建好城市、促進和諧的大局上,用在“一城兩區(qū)”建設這個工作重心上,推動各項工作落到實處、取得實效。
四是進一步在抓好廉政建設上叫真勁。不斷加強黨性修養(yǎng),時刻嚴格要求自己。在管好自己的同時,履行好“一崗雙責”,全力抓好反腐倡廉建設,堅持向軟環(huán)境要效益,為加快發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。
以上是對自身建設中存在缺點和不足的自我剖析,不妥之處懇請領導和同志們批評指正。
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