按照縣委常委班子關(guān)于召開(kāi)201*年度民主生活會(huì)實(shí)施方案要求,在進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是在黨的十八屆六中全會(huì)上的重要講話(huà)精神基礎(chǔ)上,對(duì)照《準(zhǔn)則》、《條例》規(guī)定,從理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等六個(gè)方面,深入查找自身存在的問(wèn)題和不足,深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,明確了努力方向和整改措施,F(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。
一、存在的問(wèn)題和不足
(一)理想信念方面。我始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,對(duì)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路充滿(mǎn)信心,在大是大非面前保持清醒頭腦、站穩(wěn)政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與中央、省委、市委保持高度一致。但對(duì)照政治合格的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,還存在以下問(wèn)題:
一是理論學(xué)習(xí)不深不透。作為縣委書(shū)記深知理論學(xué)習(xí)的重要,平時(shí)除了積極參加中心組的集中學(xué)習(xí)研討,還常常擠時(shí)間自學(xué),但常常是看的多、忘的也多。特別是工作繁忙時(shí),總是靜不下心潛心研讀,對(duì)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的原文、原理、原著缺乏深入系統(tǒng)研究,存在以干代學(xué)、急用現(xiàn)學(xué)、囫圇吞棗的問(wèn)題,導(dǎo)致了對(duì)一些新政策、新理論、新觀點(diǎn)、新論斷領(lǐng)會(huì)不深、把握不透,不能很好地運(yùn)用于實(shí)踐。比如,黨中央提出“四個(gè)全面”的總體布局,我省確立了“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求,同時(shí),山西被納入國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展戰(zhàn)略,xx是全省綜改和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣,也是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全省社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣、全省金融振興重點(diǎn)聯(lián)系縣,自己也原原本本學(xué)習(xí)了相關(guān)文件資料和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),也參加了一些培訓(xùn)輔導(dǎo),對(duì)這些內(nèi)容、重點(diǎn)、要求也似乎了解,但聯(lián)系xx實(shí)際,該怎么做又覺(jué)得缺乏思路。
二是奮斗精神有所削減。從參加工作開(kāi)始,我始終憑著一股樂(lè)觀自信、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、永不言敗的勁頭走到了現(xiàn)在。但對(duì)照黨章要求,對(duì)照“22精神”,感覺(jué)這些年來(lái)迎難而上的勁頭有些衰退,艱苦奮斗的意志有所減弱。來(lái)xx工作后,一方面為xx過(guò)去發(fā)展取得的巨大成就所感染、所激勵(lì);另一方面,面對(duì)前所未有的困難和自己從未經(jīng)歷過(guò)的復(fù)雜局面,深感壓力巨大,寢食難安,尤其是隨著了解情況的深入,時(shí)不時(shí)產(chǎn)生悲觀失望的情緒,雖然思考了一些措施辦法,也不斷地給自己打氣,但有時(shí)還是感覺(jué)沒(méi)有好辦法,缺乏充足的信心。
三是政治敏銳性不強(qiáng)。表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上的一些錯(cuò)誤思想、偏激言論、小道消息,雖然心里很排斥,但有時(shí)默然以對(duì),沒(méi)有及時(shí)堅(jiān)決地予以批駁和反對(duì)。比如,在招商引資微信群中,署名為湖北校友聯(lián)合會(huì)力泉博士,發(fā)布了一些詆毀毛主席的言論,雖然在第一時(shí)間將其清除出群,但是沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)肅的批駁和教育。在朋友聚會(huì)、閑聊中,有時(shí)對(duì)一些不當(dāng)言論、短信等,別人說(shuō)了也就說(shuō)了,自己聽(tīng)了也就聽(tīng)了,沒(méi)有義正辭嚴(yán)的進(jìn)行抵制。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。我始終堅(jiān)持用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩約束規(guī)范自己,嚴(yán)格按照組織原則和規(guī)章制度辦事,時(shí)刻做到自重、自警、自省,守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線(xiàn)。但對(duì)照?qǐng)?zhí)行紀(jì)律合格的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,還存在以下問(wèn)題:
一是對(duì)政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)不深。認(rèn)為只要自身在言行上與黨的要求保持一致就行了,遇到個(gè)別同志關(guān)于上級(jí)決策部署的“雜音”和牢騷時(shí),沒(méi)有上升到講政治、講黨性的高度來(lái)對(duì)待,沒(méi)有理直氣壯地當(dāng)場(chǎng)指出和糾正。對(duì)黨內(nèi)及社會(huì)上存在的一些消極不廉潔問(wèn)題,如特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重、社會(huì)分配不公、“潛gz”盛行等,不能正確理解和對(duì)待,在感到迷茫、憂(yōu)慮甚至憤慨的同時(shí)又覺(jué)得難以避免,對(duì)徹底解決這些問(wèn)題缺乏信心。
二是對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育抓得不緊。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。國(guó)家法律是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的規(guī)矩,黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。作為縣委書(shū)記在這方面引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育不夠、部署安排不夠、督促檢查不夠。今年以來(lái),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,狠抓了《準(zhǔn)則》和《條例》得學(xué)習(xí),但沒(méi)有推動(dòng)形成“常”、“長(zhǎng)”機(jī)制。
三是貫徹民主集中制上存在差距。自認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)多年,了解基層情況、熟悉黨的政策,因而,有時(shí)為了“搶機(jī)遇”、“趕進(jìn)度”,認(rèn)為只要是為了工作,程序上簡(jiǎn)化一下問(wèn)題不大,在想問(wèn)題、做決策時(shí)不夠慎重,存在主觀主義,一些重大項(xiàng)目和工作部署前期調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)和分析論證不充分導(dǎo)致出現(xiàn)一些問(wèn)題乃至失誤。比如,在33擔(dān)任縣長(zhǎng)期間,政府出臺(tái)的招商引資、服務(wù)企業(yè)、清潔整治、城鎮(zhèn)化建設(shè)等一系列的政策措施,就有群眾反映不解渴、不管用,甚至批評(píng)我們個(gè)別政策是一紙空文。此外,從縣長(zhǎng)到縣委書(shū)記的角色轉(zhuǎn)換不夠及時(shí)、到位,總攬全局、協(xié)調(diào)各方的經(jīng)驗(yàn)和辦法還不多,在集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)方面發(fā)揮作用不夠,有時(shí)管得太具體,有時(shí)放得太松。
(三)作風(fēng)方面。牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終堅(jiān)持深入群眾調(diào)查研究、深入基層推進(jìn)工作,自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定要求,弛而不息糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,涵養(yǎng)好家風(fēng)、滋養(yǎng)好作風(fēng)。但對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,還存在不少差距和不足。
一是調(diào)查研究不實(shí)。在33工作時(shí),感覺(jué)全縣角角落落都跑到了,有些村一年去好幾次,因而,近兩年深入基層、深入農(nóng)村了解情況少了、調(diào)查研究少了,坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料多了。來(lái)xx后,為了盡快熟悉縣情、了解情況,下鄉(xiāng)的頻率比較多,而且下去了就想多去幾個(gè)地方,多看幾個(gè)點(diǎn),大多時(shí)間跑在路上,看起來(lái)緊緊張張,實(shí)際上忽視了深入群眾、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解剖麻雀。另外,下鄉(xiāng)時(shí)往往提前打招呼、踩好點(diǎn),按“規(guī)定路線(xiàn)”走,公路沿線(xiàn)、交通條件好的地方走得多,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村走得少;聽(tīng)匯報(bào)、提要求多,幫助基層理思路、出主意少。比如,333村是自己的包村增收聯(lián)系點(diǎn),自己雖然去調(diào)研了兩次,但停留時(shí)間從沒(méi)有超過(guò)一天,看的也都是大面,了解還不是太深入。
二是聯(lián)系群眾不緊。工作中與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人接觸相對(duì)多一些,與一般干部和普通群眾接觸有限。自己包聯(lián)的“貧困戶(hù)”、“下崗困難職工”等,都局限于逢年過(guò)節(jié)去看望慰問(wèn)一下,幫助解決問(wèn)題不夠。進(jìn)村入戶(hù)和群眾接觸蜻蜓點(diǎn)水,滿(mǎn)足于“走到了”、“去過(guò)了”,真正了解基層群眾的真實(shí)生活、實(shí)際困難比較少。來(lái)xx后,信訪(fǎng)WW形勢(shì)比較嚴(yán)峻,自己多次主持會(huì)議進(jìn)行研究,也多次接待信訪(fǎng)群眾,雖然化解了一批矛盾,但是有些群眾的訴求解決到什么程度,只是聽(tīng)了一下匯報(bào),自己沒(méi)有再回訪(fǎng),這表現(xiàn)出自己對(duì)群眾感情還不深厚。
三是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定還有差距。我一直對(duì)過(guò)去那種迎來(lái)送往、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、鋪張浪費(fèi)、講排場(chǎng)、搞形式等現(xiàn)象比較反感,但在行動(dòng)上卻因?yàn)榕?ldquo;不合群”而被動(dòng)地去適應(yīng),經(jīng)常感到受不了、適應(yīng)不了。因此,我從內(nèi)心深處擁護(hù)支持中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其后的一系列制度禁令,在工作上積極予以貫徹落實(shí)。尤其是個(gè)人在下基層檢查調(diào)研、出席會(huì)議活動(dòng)、新聞宣傳報(bào)道、執(zhí)行生活待遇等方面盡量嚴(yán)格要求自己。但嚴(yán)格對(duì)照檢查,在迎接上級(jí)一些檢查、評(píng)比或領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察時(shí),雖然按照“八項(xiàng)規(guī)定” 減少了陪同,簡(jiǎn)化了接待,但仍然存在提前安排好走什么路線(xiàn)、看什么點(diǎn)、見(jiàn)什么人等問(wèn)題。
四是爭(zhēng)做道德表率的積極性不高。對(duì)比道德模范、先進(jìn)典型,比如焦裕祿的那種“心中裝著全體人民,唯獨(dú)沒(méi)有他自己”的公仆情懷,明顯感覺(jué)在方方面面都存在差距,總是認(rèn)為只要自己不違紀(jì)、不違法,個(gè)人品德沒(méi)有什么問(wèn)題,過(guò)得去就行,生活中在弘揚(yáng)正氣、激揚(yáng)正能量上做的不到位,在杜絕各種落后思想和腐朽文化的侵蝕上還需加強(qiáng)。
(四)擔(dān)當(dāng)作為方面。我始終牢記“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”,自覺(jué)踐行正確政績(jī)觀,努力做到日常表現(xiàn)看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)候沖的上去、難題面前敢抓敢管、責(zé)任面前勇于擔(dān)當(dāng),為事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但對(duì)照發(fā)揮作用合格的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,還存在以下問(wèn)題:
一是“舍我其誰(shuí)”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)仍需增強(qiáng)。表現(xiàn)在雖然能自覺(jué)挑重?fù)?dān)、攬責(zé)任,但“舍我其誰(shuí)”的使命意識(shí)、“等不得”的責(zé)任感、“等不起”的緊迫感還不夠,對(duì)有些工作抓得不緊、不死,缺乏一抓到底的韌勁,滿(mǎn)足于一般化,缺乏事事橫向爭(zhēng)一流、工作縱向爭(zhēng)第一的闖勁,造成了一些工作有頭無(wú)尾、虎頭蛇尾。比如,在招商引資方面,去年以來(lái)全縣上下通過(guò)“上跑、外引、內(nèi)聯(lián)”等多種方式,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金投入,盡管爭(zhēng)取到各類(lèi)項(xiàng)目51個(gè),涉及資金10.4億元,但落地的左右xx個(gè)。
二是“攻城拔寨”的果敢作風(fēng)仍需弘揚(yáng)。雖然平時(shí)處事果斷、定了就干,工作節(jié)奏安排的也比較緊湊和快速,但工作風(fēng)格謹(jǐn)慎有余、魄力不足,有時(shí)求穩(wěn)怕亂,放不開(kāi)手腳,對(duì)一些復(fù)雜敏感事情采取回避態(tài)度,缺乏迎難而上、直面矛盾的勇氣和魄力。例如,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以來(lái),為自己立下“不插手工程項(xiàng)目”的要求,這些年也一直是這樣做的,但有時(shí)“不插手”成了“不過(guò)問(wèn)”,這實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的缺失。
三是“善做善成”的能力本領(lǐng)仍需錘煉。工作思路不寬、措施辦法不多,考慮工作局限于眼前多,滿(mǎn)足于完成上級(jí)交辦的任務(wù),滿(mǎn)足于某幾項(xiàng)具體工作的開(kāi)展,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的少。對(duì)一些老問(wèn)題的解決,“還沒(méi)抬腿就怕摔跟頭”。遇到困難時(shí),往往等待上級(jí)指示精神多,自己思考謀劃解決少,未能以“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。來(lái)xx工作后,面對(duì)低迷困難的形勢(shì),更多思考的是怎么盡快上幾個(gè)項(xiàng)目,干幾項(xiàng)工程來(lái)提振全縣的信心,對(duì)民生問(wèn)題、黨的建設(shè)、平安建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題反倒謀劃不足。
(五)組織生活方面。積極參加縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì),民主生活會(huì),按規(guī)定自覺(jué)繳納黨費(fèi)、報(bào)告?zhèn)人重要事項(xiàng),但高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,還有不少差距和不足。
一是缺乏積極的黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不夠經(jīng)常,有走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,自我批評(píng)泛泛而談,缺乏亮丑的勇氣和自覺(jué)。批評(píng)同志和風(fēng)細(xì)雨,缺乏單刀直入、見(jiàn)筋見(jiàn)骨,有時(shí)為了照顧情面,該指出的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)指出,該批評(píng)的沒(méi)有及時(shí)批評(píng),即使批評(píng)他人,也總想把話(huà)說(shuō)得委婉一些,不傷顏面,給人留有余地,還沒(méi)有形成開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的行動(dòng)自覺(jué)。
二是對(duì)組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不足。雖然能夠自覺(jué)強(qiáng)化組織觀念,工作中的重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)都能夠按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告,但作為縣委主要負(fù)責(zé)人,示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠,參加支部組織的“三會(huì)一課”和黨員活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠好。
(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。堅(jiān)持把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為自己的第一責(zé)任,作為縣委的政治責(zé)任,作為班子成員的共同責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),全縣黨要管黨、從嚴(yán)治黨的氛圍更加濃厚,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作取得了明顯成效。但是認(rèn)真對(duì)照檢查,自己作為一名縣委書(shū)記,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)還不足,措施還不夠有力。
一是主體責(zé)任抓的不實(shí)。對(duì)落實(shí)“主體責(zé)任”講得多、要求得多,抓制度建設(shè)、抓查辦案件等力度不大,導(dǎo)致上緊下松、上熱下冷的問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任沒(méi)有真正放在心上、抓在手上,認(rèn)識(shí)上不到位,工作上不主動(dòng)。
二是執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律要求不夠嚴(yán)格。“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”落實(shí)得不夠堅(jiān)決,對(duì)干部的教育管理失之于寬、失之于軟,干部廉政談話(huà)制度面不寬、警示不嚴(yán),“咬耳朵”、“扯袖子”滯后,一些黨員干部心存僥幸,“不敢”的方面多于“不想”的方面。
三是查辦案件的質(zhì)量還不高。去年以來(lái),全縣共立案調(diào)查違紀(jì)案件 件, 人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,受處分人數(shù)增長(zhǎng) %;涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部 人,同比增長(zhǎng) %;重處分 人,同比增長(zhǎng)%。這些數(shù)據(jù)與我們自己縱向比,辦案數(shù)量、處分人數(shù)增加了不少,但是與全市其他縣區(qū)比,還有一定差距,處分的人數(shù)少,重處分人數(shù)少,鄉(xiāng)科級(jí)人數(shù)少,貪腐類(lèi)案件少,查工作紀(jì)律的比較多。
按照規(guī)定要求,就個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)向組織說(shuō)明:
1、家屬親屬方面。2、住房方面。3、收入方面。
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