在全黨深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是黨的十九大作出的一項重要部署。5月31日，黨中央召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議，習近平總書記發(fā)表了重要講話，深刻闡述了開展主題教育的重大意義，深刻闡明了主題教育的目標要求和重點措施，對開展主題教育提出了明確要求，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本指針，是新時代加強黨的建設的綱領性文獻。全行業(yè)要深刻學習領會，認真貫徹落實。

下面，我代表國家局黨組講三點意見。

一、充分認識開展主題教育的重大意義

在全黨深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，是新形勢下堅持思想建黨、理論強黨的有力舉措。全行業(yè)要從全局和戰(zhàn)略的高度，認真學習貫徹習近平總書記重要講話和主題教育工作會議精神，充分認識開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義，切實把思想行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來。

（一）開展主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要

深入開展這次主題教育，就是要傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動行業(yè)黨員干部全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

（二）開展主題教育，是推進新時代黨的建設的迫切需要

深入開展這次主題教育，就是要貫徹新時代黨的建設總要求,教育行業(yè)各級黨組織和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以刮骨療毒的決心和意志同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，推動行業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，努力把黨建設得更加堅強有力。

（三）開展主題教育，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要

深入開展這次主題教育，就是要教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持以人民為中心，把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎。

（四）開展主題教育，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務的迫切需要

深入開展這次主題教育，就是要教育引導行業(yè)各級黨組織和黨員干部在各種風險挑戰(zhàn)面前勇?lián)�職責使�?敢于和善于斗爭，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，統(tǒng)一思想、堅定信心，堅決把黨中央各項決策部署落到實處。

（五）開展主題教育，是實現(xiàn)行業(yè)高質量發(fā)展、建設高素質干部隊伍的迫切需要

當前，煙草行業(yè)正處于推動改革發(fā)展的關鍵時期。開展主題教育，激勵行業(yè)干部職工努力奮斗、擔當作為，既是實現(xiàn)行業(yè)高質量發(fā)展的迫切需要，也是建設高素質干部隊伍的必然要求。行業(yè)各級黨組織和黨員干部要按照中央的部署要求，堅持把開展好主題教育作為行業(yè)當前和今后一個時期的重大政治任務，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，抓好主題教育在煙草行業(yè)的落實落地，為行業(yè)發(fā)展提供堅強思想、政治和組織保證。

二、準確把握主題教育的目標要求

（一）準確把握主題教育的總要求

習近平總書記強調，開展主題教育要牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求。這是總書記根據新時代黨的建設任務、針對黨內存在的突出問題、結合這次主題教育的特點進行的科學歸納和總結，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略指導性。行業(yè)各級黨組織和黨員干部要深刻理解12字總要求的科學內涵和有機聯(lián)系，將其貫穿主題教育全過程。

要在堅定理想信念中守初心。始終銘記中國共產黨人全心全意為人民服務的根本宗旨，始終銘記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，始終銘記“國家利益至上，消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀，把黨的群眾路線貫徹到行業(yè)改革發(fā)展的方方面面。

要在積極作為中擔使命。煙草行業(yè)的改革發(fā)展處于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”關鍵時期，在這個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候，更要勇于擔當負責，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風險挑戰(zhàn)，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。

要在深學細照中找差距。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，深入查擺存在的差距和不足，有的放矢進行整改。

要在崇尚實干中抓落實。把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，以主題教育的高質量促進行業(yè)高質量發(fā)展。

（二）準確把握主題教育的目標任務

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。煙草行業(yè)處級以上黨員領導干部作為行業(yè)改革發(fā)展的骨干力量，必須貫徹落實中央要求，把主題教育各項任務真正落到實處，努力實現(xiàn)以下目標。

理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步，增強貫徹落實的自覺性堅定性，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。

思想政治受洗禮。堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

干事創(chuàng)業(yè)敢擔當。勇于直面矛盾，增強斗爭精神，苦干實干、開拓進取，知重負重、攻堅克難，以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

為民服務解難題。堅守人民立場，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色，警鐘長鳴，知敬畏、存戒懼、守底線，公私分明，“親”“清”分開，清白做人、干凈做事，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，營造風清氣正的政治生態(tài)。

（三）準確把握主題教育的工作安排

按照中央要求，要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。

著力抓好學習教育。要把理論武裝貫穿主題教育始終，推動理論學習往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。要堅持讀原著學原文悟原理，理解其核心要義和實踐要求。要多形式多渠道組織學習教育，做到個人自學和集中學習研討相結合。要因地制宜開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，增強學習的針對性、實效性和感染力。國家局黨校要發(fā)揮主渠道主陣地作用，根據總體要求安排相應教學課程。要弘揚理論聯(lián)系實際的學風，讓習近平新時代中國特色社會主義思想成為破解工作難題、提高工作水平的“金鑰匙”。

著力抓好調查研究。加強調查研究，既是中央對這次主題教育的明確要求，也是這次主題教育的一個鮮明特色。國家局黨組成員及各直屬單位領導班子成員要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神、把情況摸清楚，把癥結分析透，拿出破解難題的實招、硬招，把調研成果轉化為解決問題、改進工作的具體行動。要改進調研作風，防止和克服形式主義、官僚主義。要嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，不給基層增加負擔。

著力抓好問題檢視。必須堅持問題導向，從主題教育一開始就奔著問題去。要廣泛征求意見，在聽取基層單位意見的基礎上，虛心聽取煙農、零售戶、企業(yè)職工和機關黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議，商業(yè)企業(yè)還要注重聽取工業(yè)企業(yè)和銷區(qū)代表的意見。對國家局黨組巡視、干部調研、黨建考核、“一報告兩評議”反饋的意見，要逐條對應，列入意見清單。在此基礎上，領導班子要聚焦存在的突出問題進行檢視反思。黨員領導干部要聯(lián)系思想工作實際，實事求是檢視自身差距。要一條條列出問題，一條條對應措施，不評功擺好，不散光走偏，不以工作業(yè)務問題代替思想政治問題，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字數，切實把問題解決好。

著力抓好整改落實。要把“改”字貫穿主題教育始終，立查立改、即知即改。要緊密結合行業(yè)工作實際，集中一段時間對存在的突出問題開展專項整治，要勇于揭丑、敢于亮劍，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。

三、切實加強主題教育的組織領導

行業(yè)各級黨組織要切實增強責任感和緊迫感，將組織開展好主題教育擺上重要議事日程，精心組織、周密安排、強化督導、扎實推進，確保主題教育取得實效。

加強領導，落實責任。行業(yè)主題教育在國家局黨組領導下開展。成立行業(yè)“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，下設辦公室，負責主題教育的組織協(xié)調和具體指導工作。各直屬單位黨組（黨委）也要成立相應的領導小組和工作機構，具體負責主題教育的組織領導和日常工作。黨組（黨委）主要負責同志要履行第一責任人職責，黨組（黨委）成員要認真履行“一崗雙責”，確保主題教育扎實有效開展。

率先垂范，爭做表率。國家局、總公司機關作為行業(yè)領導機關，要為全行業(yè)開展主題教育做好“領頭雁”，當好“風向標”，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。國家局黨組成員、行業(yè)各直屬單位和機關各部門各單位黨員領導干部要以身作則、當好表率，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。

突出特色，抓好結合。針對行業(yè)開展主題教育單位的不同特點，要加強分類指導、分類推進。要堅持圍繞中心、服務大局，做到“兩不誤、兩促進”，把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來，同推動行業(yè)高質量發(fā)展結合起來，同統(tǒng)籌推進穩(wěn)運行、優(yōu)結構、育品牌、降庫存、控成本、增稅利工作，完成年度目標任務結合起來，為國家財政增收和經濟發(fā)展作出積極貢獻。

加強督導，確保質量。根據中央安排，中央指導組將對煙草行業(yè)的主題教育進行督促指導，全行業(yè)要全力支持指導組的各項工作，服從指導組的安排，接受指導組的監(jiān)督；國家局黨組也將向行業(yè)各直屬單位派出巡回指導組，加強對直屬單位開展主題教育的督促指導。

積極宣傳，營造氛圍。主題教育領導小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調主題教育的宣傳報道工作，對行業(yè)和機關主題教育開展情況做好輿論引導。《中國煙草》雜志、東方煙草報、國家局網站等行業(yè)媒體要運用多種形式，及時反映主題教育進展成效，推廣一批可復制可普及的好做法、好經驗。

求真務實，確保實效。堅持務求實效，以嚴的作風和實的要求開展主題教育。要深入貫徹落實習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義重要指示批示精神和中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求，采取有力措施，堅決防止形式主義，以良好作風確保主題教育取得良好效果。

經過認真準備，煙草行業(yè)“不忘初心、牢記使命”主題教育，從今天開始全面啟動。我們要用黨的光榮歷史和革命傳統(tǒng)涵養(yǎng)黨性，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在中央指導組的督促指導下，深入扎實地開展好主題教育，努力建設現(xiàn)代化煙草經濟體系、推動行業(yè)高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年！

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