按照市委關(guān)于召開民主生活會(huì)的部署要求，市政府機(jī)關(guān)黨組緊緊圍繞黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察重要講話精神，結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育要求，對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)定，對(duì)照政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格方面的要求，廣泛征求意見建議，積極開展談心交心活動(dòng)，深入查擺問題、剖析根源、整改落實(shí)�，F(xiàn)將班子對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：

一、存在的主要問題

（一）理想信念方面。

一是信念還不夠堅(jiān)定。雖然能夠牢記黨的理想信念，但有的同志對(duì)黨內(nèi)的消極不廉潔現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)上的不正之風(fēng)，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的不良思潮，在認(rèn)識(shí)上有所不足，理想信念還不夠堅(jiān)定。二是理論學(xué)習(xí)上有差距。存在實(shí)用主義，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)多，學(xué)習(xí)理論知識(shí)少，對(duì)黨的一些基本理論、基本經(jīng)驗(yàn)以及黨提出的新理論、新觀念、新思路掌握得少、研究得少。學(xué)習(xí)的形式和方法比較單一，多是組織內(nèi)部學(xué)習(xí)，形式上主要是念稿子、發(fā)材料、看視頻，走出去到外地交流學(xué)習(xí)不多。存在以干代學(xué)、以會(huì)代學(xué)、急用急學(xué)現(xiàn)象。三是指導(dǎo)實(shí)踐上有差距。在思想理論學(xué)習(xí)上缺乏深入思考，沒有真正入腦入心，學(xué)習(xí)上多流于形式，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合的不夠緊密。在日常工作的安排部署、組織開展過程中，基本上是就事論事，沒有充分發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，在知行合一上還有差距。

（二）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。

一是在思想認(rèn)識(shí)上還不夠深入。有的同志也能夠把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治責(zé)任和行為準(zhǔn)則，在政治方向和行動(dòng)步調(diào)上與中央、省、市保持一致，但對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的深刻內(nèi)涵理解得不夠全面，把握得不夠精準(zhǔn)。二是政治敏銳性還不夠強(qiáng)。在工作和生活中雖然不做違反政治紀(jì)律的事、不說違反政治紀(jì)律的話，但對(duì)一些小道消息、言論有時(shí)沒有大膽站出來抵制。對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言、錯(cuò)誤言論、歪風(fēng)邪氣，斗爭(zhēng)不夠堅(jiān)決、不夠徹底。分管工作中的一些重大事項(xiàng)，有時(shí)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告得不夠及時(shí)。三是政治原則性還不夠強(qiáng)。有的同志原則性不強(qiáng)，奉行“老好人”原則，在一些問題上不發(fā)表觀點(diǎn)和看法，不能大膽地指出其他同志觀點(diǎn)上的錯(cuò)誤。在執(zhí)行上級(jí)政策、完成領(lǐng)導(dǎo)部署的工作時(shí)，有時(shí)存在不堅(jiān)決、不徹底的問題。

（三）作風(fēng)方面。

一是密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)不夠扎實(shí)。習(xí)慣于浮在上面聽匯報(bào)、看材料、作指示，深入基層、深入群眾的次數(shù)不多，即使下基層調(diào)研也不夠深入，不能完全把基層情況吃透搞準(zhǔn)。與困難群眾結(jié)對(duì)子、交朋友少，群眾感情有所淡化。平時(shí)忙于機(jī)關(guān)事務(wù)性工作，與機(jī)關(guān)黨員干部在思想上溝通交流比較少。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。干部隊(duì)伍中慵懶、拖沓、自滿等作風(fēng)方面的問題仍未消除，辦文、辦會(huì)、辦事等工作中，由于不嚴(yán)謹(jǐn)、不精細(xì)、不規(guī)范，時(shí)常發(fā)生工作失誤，甚至被市政府領(lǐng)導(dǎo)指出。比如，組織會(huì)議讓參會(huì)同志候會(huì)時(shí)間太長(zhǎng)，文件辦理不拿具體擬辦意見，接待中領(lǐng)導(dǎo)桌牌擺放不全等，這些問題暴露出有的同志的工作作風(fēng)還不扎實(shí)，還不能完全適應(yīng)工作崗位的需要。三是四風(fēng)問題有所反彈。開展工作存在形式主義，機(jī)械照搬照套上級(jí)精神和部署，以文件落實(shí)工作、以會(huì)議落實(shí)任務(wù)，缺少工作的推進(jìn)突破。對(duì)會(huì)議、文件控制不嚴(yán)，一定程度上造成了“文山會(huì)海”。個(gè)別同志還存在工作期間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物的問題。在單位日常工作中，仍然存在用水用電、辦公用品等方面的浪費(fèi)現(xiàn)象。

（四）擔(dān)當(dāng)作為方面。

一是擔(dān)當(dāng)實(shí)干的勁頭還不夠足。個(gè)別同志害怕吃苦、不愿受累，貪圖安逸、追求享受，艱苦奮斗的意識(shí)有所淡化，攻堅(jiān)克難的銳氣有所下降。思想觀念不夠解放，缺乏敢闖敢試、敢為人先的進(jìn)取精神，在創(chuàng)造性開展工作、創(chuàng)新服務(wù)方面還有差距。工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，層層交辦下去，缺少后續(xù)跟進(jìn)。缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，相互間缺少溝通、交流和配合，有時(shí)存在互相推諉、效率低下等現(xiàn)象，沒有做到密切配合、互相提醒、互相補(bǔ)臺(tái)。二是參謀服務(wù)水平還不夠高。有的同志局限于辦文辦會(huì)等具體事務(wù)性工作，沒有立足于發(fā)揮參謀助手作用，站在市領(lǐng)導(dǎo)的角度，圍繞全市發(fā)展深入思考一些重大問題，提出的決策建議不夠科學(xué)有效，制定文件、起草文稿的指導(dǎo)性不強(qiáng)，服務(wù)的站位不高。有的同志習(xí)慣等市領(lǐng)導(dǎo)指示了再干、安排了再辦，主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。辦公室調(diào)查研究工作開展不多，很難將第一手資料反映上來，有份量、有參考價(jià)值的調(diào)研成果少之又少。三是督查問效的力度還不夠大。對(duì)市委市政府的一些決策部署，督促檢查不夠及時(shí)、不夠深入，不能一抓到底，徹底解決問題。比如，市政府每天都會(huì)召開會(huì)議、下發(fā)文件，但由于督導(dǎo)跟進(jìn)不夠，導(dǎo)致落實(shí)的效果不夠理想，一些市政府議定的重要事項(xiàng)，仍停留在紙面上、口頭上，沒有落到實(shí)處。

（五）組織生活方面。

一是貫徹民主集中制不夠徹底。有的同志民主集中制意識(shí)比較淡漠，對(duì)一些決策程序、議事規(guī)則不夠清楚。由于認(rèn)識(shí)不到位，存在決策討論中不堅(jiān)持原則、不積極發(fā)表意見的問題，也存在決策中集體智慧發(fā)揮不充分的問題，在推進(jìn)黨的生活民主化方面，還存在一定差距。二是部分同志參加組織生活不夠積極。有的同志對(duì)組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不足，在工作和組織生活會(huì)議發(fā)生沖突時(shí)，往往選擇常規(guī)工作而不是參加組織生活會(huì)。個(gè)別同志害怕批評(píng)與自我批評(píng)，既不想接受批評(píng)，也不想批評(píng)別人，以工作上、生活上、身體上的各種理由不參加組織生活。三是組織生活制度落實(shí)得還不夠到位。“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不夠，黨員談心談話、黨員民主評(píng)議、黨內(nèi)重要情況向黨員通報(bào)等黨的組織生活制度落實(shí)得還不夠好，組織生活形式需要進(jìn)一步豐富。

（六）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。

一是抓黨風(fēng)廉政主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別同志沒有真正從思想上高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)責(zé)任制規(guī)定的內(nèi)容和要求學(xué)習(xí)得不深不透，放松了在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，在研究落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面做得還不夠到位。二是對(duì)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育力度不大。有的同志對(duì)分管處室的業(yè)務(wù)工作和能力提升抓得比較多，忽視了在黨風(fēng)廉政思想和學(xué)習(xí)上的嚴(yán)格要求，沒有真正把壓力傳導(dǎo)下去。同時(shí)，對(duì)同志們工作中存在的問題，不好意思當(dāng)面指出，批評(píng)教育不夠。三是監(jiān)管懲防還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志對(duì)苗頭性、傾向性問題重視不夠，對(duì)違反工作紀(jì)律的一些現(xiàn)象和人員教育引導(dǎo)不夠，開展活動(dòng)時(shí)就抓得緊一些，不開展活動(dòng)就有所放松，缺乏持之以恒的韌勁。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

（一）理想信念有所弱化。有的黨員干部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)存有麻痹、松懈、夠用的思想，沒有把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓。受重事務(wù)工作、輕理想追求的不良風(fēng)氣影響，削弱了精神追求，放松了思想改造。由于受到各種思潮的侵入和社會(huì)復(fù)雜環(huán)境的影響，黨員干部思想容易產(chǎn)生波動(dòng)，加之理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)不足，造成理想信念有所弱化。

（二）宗旨意識(shí)有所淡化。由于工作崗位特殊，接觸領(lǐng)導(dǎo)多，接受基層同志的請(qǐng)示匯報(bào)多，有的同志逐漸淡化了為人民群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)，想問題辦事情的立場(chǎng)、角度發(fā)生了變化，宗旨意識(shí)和群眾觀念開始淡化，高高在上、疏遠(yuǎn)群眾的傾向。思想上對(duì)群眾尊重不夠，群眾的理論水平、知識(shí)層次不夠高，工作中更多的是聽取干部和專家的意見，很少到群眾中去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與群眾的, 溝通渠道變得少了、也變得窄了，“從群眾中來、到群眾中去”的路線堅(jiān)持得不夠好。在崗位上對(duì)群眾的服務(wù)不夠，工作中更多地注重讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，往往忽視群眾的愿望和需求，沒有徹底解決好“為了誰”、“依靠誰”的問題，沒有真正擺正公仆位置。

（三）黨性修養(yǎng)有所減弱。有的同志黨性原則還不夠強(qiáng)，口頭上講著樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，但沒有落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。有的同志習(xí)慣于聽好話、聽順話，認(rèn)為班子和班子成員做的決定都是對(duì)的，往往忽視了辦公室其他黨員干部的意見，或者聽不進(jìn)不同的意見和建議。對(duì)黨的事業(yè)還缺乏無私無悔的奉獻(xiàn)精神，對(duì)承擔(dān)的工作只求過得去、不求過得硬，滿足于面上不出問題，缺乏深入透徹的分析研究，缺乏一抓到底的實(shí)干精神，事業(yè)心和責(zé)任感還有欠缺。

（四）紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。有的同志自我約束力不足，在日常工作中對(duì)自身要求有所放松，同時(shí)還存在“老好人”思想，對(duì)干部管理和要求不夠嚴(yán)格。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和社會(huì)環(huán)境的變化，對(duì)社會(huì)上享樂思想的抵制意識(shí)減弱，沒有認(rèn)識(shí)到奢靡之風(fēng)的危害性，認(rèn)為偶爾為之，無傷大雅。班子在紀(jì)律的執(zhí)行和管理方面存在一定的疏忽和漏洞，對(duì)執(zhí)行紀(jì)律的重要性認(rèn)識(shí)不夠。機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對(duì)黨的紀(jì)律缺乏戒懼之心，對(duì)廉潔自律缺乏應(yīng)有的警醒。

三、今后的努力方向和改進(jìn)措施

（一）深化理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、總書記系列重要講話、黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)與改造主觀世界結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺同中央在思想、政治、行動(dòng)上保持高度一致。堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐，對(duì)籌辦冬奧會(huì)、京津冀協(xié)同發(fā)展、可再生能源示范區(qū)建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大問題加強(qiáng)理論和專業(yè)研究，梳理匯總年調(diào)研課題，有針對(duì)性地開展深度調(diào)研，為市政府科學(xué)決策提供參考、提出建議。

（二）密切聯(lián)系群眾。做好“送上門來的群眾工作”，制定市政府聯(lián)系群眾工作機(jī)制，整合市長(zhǎng)熱線、政府值班、信訪、人民網(wǎng)留言等涉及群眾工作力量，形成統(tǒng)一、有序、快捷的群眾工作平臺(tái)，對(duì)群眾來信來電來訪及重要網(wǎng)絡(luò)留言反映的問題，及時(shí)高效辦理答復(fù)，暢通聯(lián)系群眾渠道。“沉下去”做好群眾工作，落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，全辦所有在職黨員與幫扶村貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，選派優(yōu)秀干部組成工作組，通過深入基層把精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策法規(guī)送入農(nóng)村、把貧困群眾的意見建議帶回機(jī)關(guān)、把貧困群眾的具體困難和問題解決在基層，切實(shí)回應(yīng)貧困群眾所需所盼。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照“高水平參謀服務(wù)、高效率統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高質(zhì)量督促檢查、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行保障”的工作要求， 大力整治不作為、慢作為問題，下決心整改工作不負(fù)責(zé)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不精細(xì)等問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，力求辦公室每一項(xiàng)工作達(dá)到細(xì)致、精致、極致標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在全省爭(zhēng)一流、全市作表率。特別是對(duì)市委、市政府議定的重大事項(xiàng)、部署的重要工作，第一時(shí)間跟進(jìn)，不留情面，真督真查，確保落實(shí)到位。同時(shí)要下大力治理“文山會(huì)海”問題，嚴(yán)格按照規(guī)定精簡(jiǎn)各類評(píng)比、論壇、慶典等活動(dòng)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)騰出時(shí)間研究具體工作、解決實(shí)際問題。

（四）嚴(yán)格制度管理。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，凡是涉及人事調(diào)整、資金支出等重大問題，在決策前慎密論證，廣泛征求意見，凝聚集體智慧，實(shí)現(xiàn)依法決策、民主決策。優(yōu)化完善機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化流程，修訂各項(xiàng)工作流程，形成規(guī)范、精細(xì)、科學(xué)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。制定符合實(shí)際的日常考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將日�？己伺c年終考核緊密結(jié)合起來，形成嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、高效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，精準(zhǔn)反映同志們的工作作風(fēng)、工作能力、工作業(yè)績(jī)，通過日�？己苏{(diào)動(dòng)同志們的工作積極性，營(yíng)造機(jī)關(guān)新作風(fēng)、新文化、新氣象。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)。把廉政教育納入機(jī)關(guān)黨員干部日常教育內(nèi)容，落實(shí)好簽字背書、廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，教育引導(dǎo)同志們筑牢防線、守住底線。在調(diào)查研究、精文減會(huì)、宣傳報(bào)道、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國(guó)以及禁止領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪事大操大辦等方面，認(rèn)真對(duì)照檢查，嚴(yán)格按照制度和規(guī)定辦事。自覺接受社會(huì)監(jiān)督，將權(quán)力范圍、三公經(jīng)費(fèi)等權(quán)力運(yùn)行相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)向社會(huì)公布，促進(jìn)行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格加強(qiáng)隊(duì)伍管理，對(duì)公款吃喝、高消費(fèi)娛樂等問題，加大預(yù)防和查處力度，切實(shí)維護(hù)辦公室的良好形象。

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