201*年6月26日,中國石油管道公司長春輸油分公司垂楊輸油站站長、黨支部書記佟兆林因涉嫌私分國有資產(chǎn)和貪污公款被刑事拘留,同年7月6日被逮捕,同年10月20日,吉林省前郭縣人民法院以私分國有資產(chǎn)罪判處佟兆林有期徒刑三年,緩刑四年。
一、案情回放
佟兆林,男,漢族,1957年2月12日出生,大學(xué)文化,1975年參加工作,1990年加入中國共產(chǎn)黨,201*年2月起擔(dān)任長春輸油分公司新廟輸油站站長,捕前任垂楊輸油站站長兼黨支部書記。
法院審理查明,201*年2月--201*年5月,佟兆林在任長春輸油分公司新廟輸油站站長期間,利用新廟輸油站工程項目建設(shè)之機,采取虛增工程量等方式套取上級撥付的工程款累計200萬元,并指使單位財務(wù)人員將該款存于帳外。之后,在未向長春輸油分公司匯報和請示的情況下,佟兆林召集該站領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究,決定以給全體職工發(fā)放午餐費、春節(jié)和元宵節(jié)補助等名義,將上述帳外資金私分153.28萬元。
201*年2月,佟兆林預(yù)感自己的工作可能要有變動,便假借將帳外資金轉(zhuǎn)交上級單位為名,向保管帳外資金的余智敏索要了20萬元現(xiàn)金,隨后將此款存為兩張10萬元的定期存單交給妻子王英。201*年6月,佟兆林在調(diào)離新廟輸油站交接工作時,故意隱瞞了手中還有20萬元定期存單的事實。在檢察機關(guān)查處其私分國有資產(chǎn)時,佟兆林主動交代了此事,并將兩張存單上交了檢察機關(guān),從而中止了貪污行為。案發(fā)后,此款被檢察機關(guān)收繳。
法院審理認定:佟兆林作為國有企業(yè)的負責(zé)人,違反國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)的財務(wù)制度,以單位名義將國有資產(chǎn)153.28萬元私分給個人,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪,應(yīng)依法論處;佟兆林作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,利用職務(wù)上的便利,侵吞國有資產(chǎn),其行為已構(gòu)成貪污罪,但考慮到佟兆林在檢察機關(guān)并未掌握其貪污犯罪事實的前提下,主動放棄犯罪并如實向檢察機關(guān)交代,屬犯罪中止和自首行為,依法免于刑事處罰。綜合上述情況,吉林省前郭縣人民法院最終判決:佟兆林犯私分國有資產(chǎn)罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金人民幣5萬元。
佟兆林案件宣判后,經(jīng)長春輸油分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究,給予佟兆林開除黨籍、留用察看一年的處分。
二、發(fā)案原因分析
佟兆林經(jīng)濟案件的發(fā)生,既有其自身素質(zhì)不過硬的原因,也有社會不良習(xí)氣的影響,又有監(jiān)督管理不力等問題,總結(jié)起來主要有以下幾個方面:
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