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疏于管理 終釀大錯

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201*年7月30日,黑龍江銷售綏化分公司第九加油站經(jīng)理王兵攜151萬元售油款潛逃。這起案件一時成為各方面關(guān)注的熱點(diǎn)。案件發(fā)生后,股份公司財(cái)務(wù)部及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行了檢查并下發(fā)了通報,黑龍江銷售分公司對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,綏化分公司共有12人受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中:經(jīng)理李某、黨委書記趙某受到行政記過處分;主管業(yè)務(wù)副經(jīng)理欒某、銷售中心主任孔某、北林供應(yīng)區(qū)經(jīng)理穆某受到行政撤職處分;財(cái)務(wù)資產(chǎn)部主任顏某、計(jì)量室主任王某受到行政降級處分;加油站管理部主任黃某、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部商品核算會計(jì)許某受到行政警告處分;財(cái)務(wù)資產(chǎn)部商品核算會計(jì)李某、第九加油站經(jīng)理王兵受到行政開除處分;第九加油站副經(jīng)理曹某受到行政留用察看處分。同時黑龍江銷售公司對綏化分公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)換了分公司經(jīng)理,增配了總會計(jì)師。

一、案情經(jīng)過

201*年7月31日,綏化分公司在例行會計(jì)結(jié)賬時,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部主任顏某發(fā)現(xiàn)銀行存款余額為540萬元,較以往月份偏高,隨即對各加油站存款情況進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)會計(jì)科目處理錯誤導(dǎo)致銀行存款增加233萬元,并進(jìn)行了糾正。為了進(jìn)一步查清問題,顏某責(zé)成各商品核算崗會計(jì)對各自負(fù)責(zé)核算的加油站存款情況進(jìn)行清理。8月2日晚,負(fù)責(zé)北林供應(yīng)區(qū)第九加油站的商品核算會計(jì)李某報告,該站有5筆商品銷售錄入憑證只附有銷售日報表,沒有銀行存款進(jìn)帳單,銀行存款可能沒有到賬。8月3日,經(jīng)核對和查詢銀行存款對賬單,發(fā)現(xiàn)第九加油站確有5筆銀行存款,共計(jì)151萬元沒有進(jìn)入公司賬戶。綏化分公司隨即聯(lián)系第九加油站經(jīng)理王兵,發(fā)現(xiàn)其去向不明。據(jù)該站員工反映,王兵于7月30日下午離開加油站后再未出現(xiàn)。綏化分公司于8月3日晚向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查判定王兵為攜款潛逃。目前王兵尚未歸案,公安機(jī)關(guān)仍在全力抓捕中。

二、發(fā)案原因分析

王兵攜款潛逃案,是一起典型的蓄謀已久、情節(jié)嚴(yán)重的侵吞公款惡性犯罪案件。從主觀上看,固然是由于王兵目無法紀(jì)、鋌而走險,走上犯罪道路。但同時也反映出綏化分公司管理工作存在漏洞,執(zhí)行相關(guān)制度不嚴(yán)格,重要崗位人員嚴(yán)重失職,給犯罪分子留下了可乘之機(jī)等管理層面的問題。

(一)加油站崗位設(shè)置不合理,制約機(jī)制不完善

由于綏化第九加油站的銷售量較小,受人員編制限制等因素的影響,該站未設(shè)置專職核算員和計(jì)量員,均由該站經(jīng)理王兵一人兼任。在加油站日常銷售油品過程中,其進(jìn)、銷油品的業(yè)務(wù)聯(lián)系、貨款回收、庫存計(jì)量、編制銷售日報、登記商品臺帳等工作均由王兵一人負(fù)責(zé),由于崗位之間缺少最起碼的制約,為王兵作案提供了非常便利的條件。此外,由于加油站當(dāng)時的直銷業(yè)務(wù)(不通過加油機(jī)付油、單位直接送貨)大部分收取的都是現(xiàn)金,且一般先存入加油站經(jīng)理個人賬戶,然后再由該帳戶存入公司賬戶,王兵就是利用資金管理方面的這種缺陷,積聚了大量的存款后而攜款潛逃的。

(二)業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管不到位,油品盤點(diǎn)和對帳流于形式

經(jīng)查閱綏化分公司 201*年6—7月份加油站“庫存油品盤點(diǎn)表”,顯示出的是:所有加油站的帳面庫存與實(shí)際庫存完全一致。但通過檢查組現(xiàn)場盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)第九加油站實(shí)際庫存量為44噸,而帳面庫存則為96噸,明顯是少報銷售量而導(dǎo)致的帳面庫存虛增,抽查的其他幾座加油站也存在類似現(xiàn)象,說明綏化分公司業(yè)務(wù)主管部門對加油站庫存油品盤點(diǎn)工作的監(jiān)督職責(zé)沒有履行到位,使油品盤點(diǎn)和對帳工作流于了形式。王兵正是利用上級主管部門疏于監(jiān)管這一點(diǎn),通過少報銷售量和虛報庫存的手段,將部分已銷售的油品貨款占為己有,為攜款潛逃做好了準(zhǔn)備。

(三)會計(jì)人員嚴(yán)重失職,為王兵持續(xù)作案和攜款潛逃提供了機(jī)會

7月6日,綏化分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部收取第九加油站銷售業(yè)務(wù)單據(jù)后,負(fù)責(zé)該站商品核算的會計(jì)李某就發(fā)現(xiàn)沒有銀行進(jìn)賬單,并電話向當(dāng)事人王兵進(jìn)行催要,在多次催要未果的情況下,他既未及時向主管科長匯報,也未及時與主管第九加油站的北林供應(yīng)區(qū)業(yè)務(wù)人員聯(lián)系。在后續(xù)7月12日、7月17日、7月24日累計(jì)簽收的4筆銷售業(yè)務(wù)仍無銀行進(jìn)帳單時,李某仍沒有向任何人報告,并分別于7月25日和31日進(jìn)行了賬務(wù)處理,而負(fù)責(zé)會計(jì)憑證審核的會計(jì)人員許某也沒有認(rèn)真把關(guān),致使沒有銀行進(jìn)帳單的商品銷售會計(jì)憑證在兩個關(guān)口順利通過,他們的嚴(yán)重失職行為給王兵連續(xù)作案和成功攜款潛逃留下了更多的時間和空間。

三、本案帶來的啟示

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