胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)：“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師。”貫徹落實(shí)好這一精神，我們必須把以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過(guò)程，發(fā)揮職能作用，知民情、解民憂、暖民心，以反腐倡廉建設(shè)實(shí)際成效取信于民。

順民意，把群眾意見(jiàn)看做“信號(hào)燈”。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是反腐倡廉建設(shè)必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)原則。要強(qiáng)化群眾理念，將牢固樹立群眾觀念作為黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容，讓黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)更加深刻認(rèn)識(shí)人民群眾在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要作用，自覺(jué)將以人為本作為想問(wèn)題、辦事情的立足點(diǎn)，將執(zhí)政為民作為行使公權(quán)的落腳點(diǎn)，時(shí)刻心懷群眾，時(shí)刻牽掛群眾，時(shí)刻敬畏群眾。要堅(jiān)持群眾路線，將群眾利益作為開展工作的“指南針”，嚴(yán)厲懲治損害群眾利益的人和事，優(yōu)化黨員作風(fēng)，規(guī)范干部行為；將群眾支持作為推進(jìn)工作的“力量源”，搭建廣泛參與的平臺(tái)，激發(fā)熱情支持的活力，凝聚人民群眾的智慧；將群眾滿意作為評(píng)價(jià)工作的“度量衡”，以群眾利益是否得到有效維護(hù)，群眾權(quán)利是否得到充分保障，群眾需要是否得到全面滿足為標(biāo)尺，全面推進(jìn)和不斷完善我們的工作。要重視群眾關(guān)切，通過(guò)延伸觸角，變?nèi)罕娚显L為黨員干部主動(dòng)下訪，更深入了解民情；通過(guò)暢通渠道，不斷擴(kuò)大和創(chuàng)新群眾訴求表達(dá)的載體，更直接傾聽(tīng)民聲。

立民本，讓群眾參與成為“錦囊袋”。實(shí)踐證明，脫離了群眾，紀(jì)檢監(jiān)察工作就成了無(wú)源之水。因此，我們要堅(jiān)持以民為本，更加重視群眾參與，保障群眾權(quán)利。一是保障知情權(quán)，促權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。要以公開為原則、不公開為例外，健全制度，加大力度，特別是黨內(nèi)事務(wù)、政務(wù)運(yùn)行中密切關(guān)系群眾切身利益的重大事項(xiàng)，一定要做到應(yīng)公開的事項(xiàng)全部及時(shí)公開。二是落實(shí)監(jiān)督權(quán)，讓腐敗無(wú)處遁形。通過(guò)組織外擴(kuò)、重心下移使監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)更大眾化、廣泛化，通過(guò)高效處理反饋問(wèn)題、保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督舉報(bào)有功的群眾及堅(jiān)決懲治貪污腐敗，進(jìn)一步激發(fā)群眾的活力，使群眾成為監(jiān)督的主體；要順應(yīng)發(fā)展需要，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、媒體等媒介作用，暢通原有渠道，開辟新的渠道，方便群眾反映情況和問(wèn)題。三是擴(kuò)大參與權(quán)，保決策科學(xué)可行。不斷健全完善群眾通過(guò)有組織的活動(dòng)參與黨委政府決策的機(jī)制和途徑，凡涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)決策時(shí)要吸納群眾代表列席、旁聽(tīng)，形成決策的全過(guò)程要通過(guò)適當(dāng)形式向社會(huì)發(fā)布，及時(shí)向群眾通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作的做法和成效。

維民利，為群眾權(quán)益當(dāng)好“守護(hù)神”。腐敗和失職瀆職等行為與人民群眾利益根本對(duì)立。切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真發(fā)揮職能作用，當(dāng)好群眾權(quán)益的“保護(hù)神”。一是督查到位，促發(fā)展改善民生。加強(qiáng)對(duì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等一系列重大決策部署執(zhí)行情況的督查，確保落實(shí)到位。要圍繞“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署進(jìn)行督查，為發(fā)展打牢基礎(chǔ)；加強(qiáng)對(duì)政府投資、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障、征地拆遷等各類基金、資金管理使用的督查，確保�？顚Ｓ茫�惠及群眾；加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能、干部作風(fēng)的督查，提高政府效率，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是糾治到位，出實(shí)效保障民利。建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速解決損害群眾利益問(wèn)題的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、食品生產(chǎn)和銷售、保障性住房建設(shè)和分配等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的糾風(fēng)整頓，切實(shí)解決群眾在衣、食、住、行、就學(xué)等方面存在的問(wèn)題。三是規(guī)范到位，以長(zhǎng)效化解民憂。要著眼群眾利益保護(hù)的全面、長(zhǎng)期成效，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門的跟蹤巡查；注重對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和屢禁不止的難題開展調(diào)查研究，認(rèn)真查找管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，建章立制，堵塞漏洞；總結(jié)推廣取得的成功經(jīng)驗(yàn)，以一個(gè)問(wèn)題的解決帶動(dòng)一類問(wèn)題的解決，減少和防范問(wèn)題發(fā)生；加大違紀(jì)違法案件曝光力度，做到查處一案，教育一片，提高影響力，增強(qiáng)震懾力。

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