黨的十六大以來,黨和政府非常重視收入分配和公平問題。胡總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要“把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置”。對這一重要論斷,我們應(yīng)當(dāng)從以下三個方面來理解:
首先,把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求。實現(xiàn)社會公平,歷來是馬克思主義者追求的社會主義的基本目標(biāo)和核心價值,是社會主義本質(zhì)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。社會主義社會不僅應(yīng)該創(chuàng)造出更加豐富的物質(zhì)財富,而且要讓物質(zhì)財富得到公平合理的分配。包含權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平在內(nèi)的社會公平,是社會主義最重要的本質(zhì)和社會主義的最大優(yōu)越性。馬克思和恩格斯認(rèn)為,未來社會應(yīng)是每個人得到自由全面發(fā)展和社會公平得到充分體現(xiàn)的社會。鄧小平同志認(rèn)為,社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。而“消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”自然是公平理念、公平制度、公平政策和公平原則在社會主義實踐中不斷得到落實的動態(tài)過程和必然結(jié)果。如果離開了公平合理的制度安排,廣大人民群眾就無法共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,社會主義的本質(zhì)就不可能得到較好的展開、體現(xiàn)和實現(xiàn)?梢哉f,把維護(hù)社會公平放在更加突出的位置,是中國特色社會主義建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
其次,把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民宗旨立場的必然要求。全心全意為人民服務(wù)、立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的根本宗旨和原則立場。不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不僅是我們黨全部奮斗的最高目的,而且是我們黨執(zhí)政興國和開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。中外歷史和現(xiàn)實一再證明,社會公平缺失明顯的社會,必然是少數(shù)人得利和幸福、多數(shù)人失利和痛苦的兩極分化的社會。在經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化的今天,我們黨要較好地應(yīng)對市場化和全球化的挑戰(zhàn),始終堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民,就必須牢固樹立公平理念,高度重視公平制度建設(shè),確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果惠及最大多數(shù)人。否則,黨的先進(jìn)性就失去了根本依托,代表最廣大人民的根本利益就會成為一句空話。
再次,把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置,是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。社會公平不僅是和諧社會的重要特征和基本價值,而且是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。在和諧社會建設(shè)的系統(tǒng)工程中,社會公平無疑是“晴雨表”和“測溫計”,客觀地測量著社會的和諧度。社會上的不和諧問題,起因往往指向“不公平”。“人平不語,水平不流。”只有切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義,才能充分調(diào)動人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使社會關(guān)系逐步融洽協(xié)調(diào),從而促進(jìn)整個社會的穩(wěn)定和諧。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了根本性變化,但在分配制度和分配秩序、社會調(diào)劑等方面仍存在著明顯的不足,并造成了貧富差距過大、社會保障不健全等諸種不利于和諧社會構(gòu)建的不公平現(xiàn)象。在此情勢下,只有把社會公平放到更加突出的位置,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,從法律、制度、政策上努力營造公平的社會環(huán)境,才能化解社會群體之間的各種矛盾,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會局面。
當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)社會公平,并非回到搞平均主義、吃“大鍋飯”的老路,而是要正確處理效率與公平的關(guān)系,既克服以犧牲效率來換取公平的弊端,也反對以犧牲公平來換取效率的做法。
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