文化是民族的血脈,是人民的精神家園。中國共產(chǎn)黨從成立之日起,就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者,又是中國先進文化的積極倡導者和發(fā)展者。我們黨歷來高度重視運用文化引領前進方向、凝聚奮斗力量,團結(jié)帶領全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設新成就(三個新)推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展,文化工作在革命、建設、改革各個歷史時期都發(fā)揮了不可替代的重大作用。
一、一個戰(zhàn)略。建設社會主義文化強國,必須全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,以科學發(fā)展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,以改革創(chuàng)新為動力,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質(zhì),增強國家文化軟實力,弘揚中華文化,努力建設社會主義文化強國。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,努力營造社會主義文化強國。
二、二為方向:為人民服務,為社會主義服務
雙百方針:百花齊放、百家爭鳴
三、借鑒國外優(yōu)秀文化成果的三個一切:堅持以我為主、為我所用,學習借鑒一切有利于加強我國社會主義文化建設的有益經(jīng)驗、一切有利于豐富我國人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理理念和機制。
三個無愧于:創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品
三個關系:關系實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標,關系堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關系實現(xiàn)中華民族偉大復興。
建設文化人才隊伍三個方面:(一)造就高層次領軍人物和高素質(zhì)文化人才隊伍。(二)加強基層文化人才隊伍建設。(三)加強職業(yè)道德建設和作風建設。
“三個沒有”:沒有文化的積極引領,沒有人民精神世界的極大豐富,沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮,一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。
四、四個更加:當今世界正處在大發(fā)展大變革調(diào)整時期,世界多級化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,科學技術(shù)日新月異,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。
四個越來越:文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。
建設社會主義文化強國的總體要求四個方面:(1)著力推動社會主義先進文化更加深入人心,(2)推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展,(3)不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)全面提高的新局面,(4)建設中華民族共有精神家園,為人類文明進步作出更大貢獻。
社會主義價值體系四個方面:社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進文化的精髓,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。(一)堅持馬克思主義指導地位。(二)堅定中國特色社會主義共同理想。(三)弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。(四)樹立和踐行社會主義榮辱觀。
誠信建設四個方面:政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信
文化的四個作用:引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展。
文化產(chǎn)品的四個方面:哲學社會科學、新聞輿論、文藝作品、網(wǎng)絡文化。
網(wǎng)絡管理“四方面”方針:積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全。
文化事業(yè)發(fā)展的四個方面:構(gòu)建公共文化服務體系、發(fā)展現(xiàn)代傳播體系、建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的四個方面:(一)構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。(二)形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。(三)推進文化科技創(chuàng)新。(四)擴大文化消費。
發(fā)展公益性文化事業(yè)四性:滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。必須堅持政府主導,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強文化基礎設施建設,完善公共文化服務網(wǎng)絡,讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務。
改進黨對文化工作領導的四個方面:(一)切實擔負起推進文化改革發(fā)展的政治責任。(二)加強文化領域領導班子和黨組織建設。(三)健全共同推進文化建設工作機制。(四)發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性。
四個協(xié)調(diào)發(fā)展:進一步推動文化建設與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強人民精神力量,為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。
五、《決定》從五個方面回顧了改革開放特別是黨的十六大以來我們黨推動文化建設取得的成就及其對黨和國家事業(yè)全局作出的貢獻。強調(diào)改革開放特別是黨的十六大以來,我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位,堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,實行依法治國和以德治國相結(jié)合,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同時發(fā)展,推動文化建設不斷取得新成就,走出了中共特色社會主義文化發(fā)展道路,顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)、促進了人的全面發(fā)展,顯著增強了國家文化軟實力,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強大精神力量:(1)我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化,形成和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系,為開辟和拓展中國特色社會主義道路、確立和完善中國特色社會主義制度提供了科學理論指導;(2)堅持推進社會主義核心價值體系建設,用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,鞏固了全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎;(3)堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,發(fā)揚廣大人民群眾和文化工作者的創(chuàng)造精神,推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品大量涌現(xiàn),豐富了人民精神文化生活;(4)堅持推進文化體制改革,創(chuàng)新文化發(fā)展理念,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,大幅度提高了人民基本文化權(quán)益保障水平,大幅度提高了文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用;(5)堅持發(fā)展多層次、寬領域?qū)ν馕幕涣鞲窬,借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果,實施文化走出去戰(zhàn)略,不斷增強中華文化國際影響力,向世界展示了我國改革開放的嶄新形象和我國人民昂揚向上的精神風貌。我國文化改革發(fā)展,顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)、促進了人的全面發(fā)展,顯著增強了國家文化軟實力,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強大精神力量。
構(gòu)建文化體制機制的五要素:建立健全黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。
實現(xiàn)2020年文化發(fā)展奮斗目標要遵循五個堅持:(1)堅持以馬克思主義為指導,推進馬克思主義中國化時代化大眾化,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進。(2)堅持社會主義先進文化前進方向,堅持為人民服務、為社會主義服務,堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一,弘揚主旋律、提倡多樣化,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。(3)堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,發(fā)揮人民在文化建設中的主體作用,堅持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享,促進人的全面發(fā)展,培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。(4)堅持把社會效益放在首位,堅持社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一,遵循文化發(fā)展規(guī)律,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,加強文化法制建設,一手抓繁榮、一手抓管理,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(5)堅持改革開放,著力推進文化體制機制創(chuàng)新,以改革促發(fā)展、促繁榮,不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,提高文化開放水平,推動中華文化走向世界,積極吸收各國優(yōu)秀文明成果,切實維護國家文化安全。
哲學社會科學五個作用:認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人、服務社會。
保障文化權(quán)益的五個方面:保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權(quán)益。
六、2020年文化建設六個目標:社會主義核心價值體系建設深入推進,良好思想道德風尚進一步弘揚,公民素質(zhì)明顯提高;2適應人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富,精品力作不斷涌現(xiàn);3文化事業(yè)全面繁榮,覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立,努力實現(xiàn)基本公共文化服務均等化;4文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),整體實力和國際競爭力顯著增強,公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成;5文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制充滿活力、富有效率,以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進一步完善;6高素質(zhì)文化人才隊伍發(fā)展壯大,文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。
為人民提供更多更好精神食糧六個方面:(一)堅持正確創(chuàng)作方向。(二)繁榮發(fā)展哲學社會科學。(三)加強和改進新聞輿論工作。(四)推出更多優(yōu)秀文藝作品。(五)發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化。(六)完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機制。
深化文化體制改革六個方面:(一)深化國有文化單位改革。(二)健全現(xiàn)代文化市場體系。(三)創(chuàng)新文化管理體制。(四)完善政策保障機制。(五)推動中華文化走向世界。開展多渠道多形式多層次對外文化交流,廣泛參與世界文明對話,促進文化相互借鑒,增強中華文化在世界上的感召力和影響力,共同維護文化多樣性。創(chuàng)新對外宣傳方式方法,增強國際話語權(quán),妥善回應外部關切,增進國際社會對我國基本國情、價值觀念、發(fā)展道路、內(nèi)外政策的了解和認識,展現(xiàn)我國文明、民主、開放、進步的形象。(六)積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。
七、構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系7個方面。要全面認識祖國傳統(tǒng)文化,取其精華、去其糟粕,古為今用、推陳出新,堅持保護利用、普及弘揚并重,加強對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價值的挖掘和闡發(fā),維護民族文化基本元素,使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為新時代鼓舞人民前進的精神力量。(1)加強文化典籍整理和出版工作,推進文化典籍資源數(shù)字化。(2)加強國家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點文物保護單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護建設,抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。(3)深入挖掘民族傳統(tǒng)節(jié)日文化內(nèi)涵,廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動。(4)發(fā)揮國民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎性作用,增加優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程內(nèi)容,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教學研究基地建設。(5)大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字,科學保護各民族語言文字。(6)繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),開展少數(shù)民族特色文化保護工作,加強少數(shù)民族語言文字黨報黨刊、廣播影視節(jié)目、出版物等譯制播出出版。(7)加強同香港、澳門的文化交流合作,加強同臺灣的各種形式文化交流,共同弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
八、文化建設八個存在問題
(1)一些地方和單位對文化建設重要性、必要性、緊迫性認識不夠,文化在推動全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強;(2)一些領域道德失范、誠信缺失,一些社會成員人生觀、價值觀扭曲,用社會主義核心價值體系引領社會思潮更為緊迫,鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎任務繁重;(3)輿論引導能力需要提高,網(wǎng)絡建設和管理亟待加強和改進;(4)有影響的精品力作還不夠多,文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導力度需要加大;(5)公共文化服務體系不健全,城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡;(6)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理,束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制問題尚未根本解決;(7)文化走出去較為薄弱,中華文化國際影響力需要進一步增強;(8)文化人才隊伍建設急需加強。推進文化改革發(fā)展,必須抓緊解決這些矛盾和問題。
九、《決定》共分九個部分
一、充分認識推進文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性,更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;二、堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,努力建設社會主義文化強國;三、推進社會主義核心價值體系建設,鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎;四、全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針,為人民提供更好更多的精神食糧;五、大力發(fā)展公益性文化事業(yè),保障人民基本文化權(quán)益;六、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè);七、進一步深化改革開放,加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制;八、建設宏大文化人才隊伍,為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐;九、加強和改進黨對文化工作的領導,提高推進文化改革發(fā)展科學化水平
十、文化產(chǎn)業(yè)的十個領域
構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),必須構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。要在重點領域?qū)嵤┮慌卮箜椖,推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,培育文化產(chǎn)業(yè)領域戰(zhàn)略投資者。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮東中西部地區(qū)各自優(yōu)勢,加強文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群,提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī);⒓s化、專業(yè)化水平。加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、弘揚民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度,打造知名品牌。發(fā)掘城市文化資源,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),建設特色文化城市。發(fā)揮首都全國文化中心示范作用。規(guī)劃建設各具特色的文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū),支持中小文化企業(yè)發(fā)展。推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加相關產(chǎn)業(yè)文化含量,延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
注:《決定》指《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》
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