近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。通知指出,請(qǐng)示報(bào)告制度是我們黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制,對(duì)于堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致,具有重要意義。
今天,黨建網(wǎng)微平臺(tái)推出該《條例》第四章,供各位黨員干部學(xué)習(xí)體會(huì),并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
請(qǐng)示報(bào)告的提出程序
重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究或者傳批審定,由主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)或者作出。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上級(jí)黨組織分管負(fù)責(zé)同志同意。
兩個(gè)以上黨組織聯(lián)合請(qǐng)示報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后呈報(bào)。未取得一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)情況作出說(shuō)明。
向上級(jí)黨組織請(qǐng)示重大事項(xiàng),必須事前請(qǐng)示,給上級(jí)黨組織以充足研判和決策時(shí)間。情況緊急來(lái)不及請(qǐng)示必須臨機(jī)處置的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履職盡責(zé),并及時(shí)進(jìn)行后續(xù)請(qǐng)示報(bào)告。
定期報(bào)告按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行。專題報(bào)告根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)進(jìn)行,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織重要會(huì)議和文件精神的專題報(bào)告應(yīng)當(dāng)注重反映落實(shí)見(jiàn)效情況,不得一味求快。對(duì)上級(jí)黨組織交辦的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照時(shí)限要求報(bào)告。突發(fā)性重大事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并根據(jù)事件發(fā)展處置情況做好續(xù)報(bào)工作。
提出請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)闡明請(qǐng)求事項(xiàng)及相關(guān)理由。報(bào)送請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事,不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
對(duì)下級(jí)黨組織請(qǐng)示的重大事項(xiàng),受理黨組織如需以其名義再向上級(jí)黨組織請(qǐng)示的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并負(fù)責(zé)任地提出處理建議,不得只將原文轉(zhuǎn)請(qǐng)示上級(jí)黨組織。
請(qǐng)示報(bào)告的辦理程序
上級(jí)黨組織收到請(qǐng)示后,一般由綜合部門提出擬辦意見(jiàn)報(bào)黨組織負(fù)責(zé)同志按照規(guī)定批辦。
黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合提出的請(qǐng)示,由上級(jí)黨組織牽頭辦理。
上級(jí)黨組織對(duì)受理的緊急請(qǐng)示事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)盡快辦理。有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢,確有特殊情況無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向下級(jí)黨組織說(shuō)明情況。
請(qǐng)示報(bào)告的請(qǐng)示答復(fù)
請(qǐng)示的答復(fù)一般應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持向誰(shuí)請(qǐng)示由誰(shuí)答復(fù),特殊情況下受理請(qǐng)示的黨組織可以授權(quán)黨組織有關(guān)部門代為答復(fù)。
請(qǐng)示報(bào)告的行文要求
報(bào)告應(yīng)當(dāng)具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和參考價(jià)值,有助于上級(jí)黨組織了解情況、科學(xué)決策,力戒空洞無(wú)物、評(píng)功擺好、搞形式主義。報(bào)告應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要、文風(fēng)質(zhì)樸,呈報(bào)黨中央的綜合報(bào)告一般在5000字以內(nèi),專項(xiàng)報(bào)告一般在3000字以內(nèi),情況復(fù)雜、確有必要詳細(xì)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容可以通過(guò)附件反映。
請(qǐng)示報(bào)告的報(bào)送
上級(jí)黨組織收到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)由綜合部門根據(jù)工作需要報(bào)送黨組織負(fù)責(zé)同志閱示。綜合部門可以將主題相同、內(nèi)容相近的報(bào)告統(tǒng)一集中報(bào)送,或者摘要形成綜合材料后報(bào)送。
黨組織負(fù)責(zé)同志對(duì)報(bào)告作出批示指示的,綜合部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照要求辦理。
請(qǐng)示報(bào)告的綜合利用
上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)告的綜合分析利用。對(duì)于有推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗(yàn)做法,可以通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行宣傳;對(duì)于共性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)予以重視并研究解決;對(duì)于有價(jià)值的意見(jiàn)建議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究吸收、推動(dòng)改進(jìn)工作。
重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作存在可能影響公正辦理情形的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。
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