為認真貫徹黨中央、國務院有關精神,積極探索農(nóng)村災害救助方式,完善農(nóng)村救災保障機制,有效提高農(nóng)村住房災后重建、恢復正常生產(chǎn)生活秩序能力,推動社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)國家民政部、財政部、保監(jiān)會《關于進一步探索推進農(nóng)村住房保險工作的通知》(民發(fā)〔201*〕234號)及有關文件精神,結(jié)合省內(nèi)外開展農(nóng)村住房保險的經(jīng)驗和做法,市政府決定在全市開展農(nóng)村住房保險工作,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、深化思想認識
農(nóng)村住房保險工作是一項民生工程、惠民工程,量大面廣、政策性強、服務要求高,是貫徹落實中央關于保障和改善民生決策的重要舉措,是市場經(jīng)濟條件下服務“三農(nóng)”的重要手段,也是加強農(nóng)村減災救災能力建設的重要內(nèi)容。各地、各相關單位要充分認識做好農(nóng)村住房保險工作的重要意義,統(tǒng)一思想,加強協(xié)調(diào),緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,拓展農(nóng)村抗災救災途徑,完善抵御風險機制,健全農(nóng)村保障體系,有效促進農(nóng)民生活水平提高及農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
二、明確工作目標
農(nóng)村住房保險工作要精心組織、穩(wěn)步推進。全市參保率201*年力爭達到30%以上;201*年力爭達到50%以上;201*年力爭達到90%以上,基本實現(xiàn)全覆蓋。
三、加大支持力度
各區(qū)市縣政府要根據(jù)民政部、財政部、保監(jiān)會有關要求,結(jié)合本地財力情況研究制定保險費補貼資金的具體標準、管理制度、劃撥方式。重點優(yōu)撫對象、散居五保戶、低保戶等特殊群體所需繳納的保險費由各區(qū)市縣民政局統(tǒng)一投保,由縣級政府進行全額補貼。
四、加強理賠服務
(一)出險后,被保險人應采取必要、合理的施救和保護措施,并在48小時內(nèi)通過村、鄉(xiāng)級農(nóng)保員向縣級保險公司報案。
(二)保險公司接到報案后1個工作日內(nèi)查勘現(xiàn)場,案件材料齊備的情況下7個工作日內(nèi)付款到農(nóng)戶賬上。
(三)被保險人提供索賠單證:鄉(xiāng)級事故證明、身份證或戶口薄復印件和銀行卡復印件。
五、強化工作保障
(一)加強組織領導。市政府成立農(nóng)村住房保險工作推進領導小組,由市政府分管保險工作副市長任組長,聯(lián)系保險工作的副秘書長任副組長,市民政局、市財政局、市金融辦、市績效辦、市督查辦有關負責人為成員;領導小組下設辦公室,市政府聯(lián)系保險工作副秘書長任主任、中國人保財險XX市分公司等有關單位為成員,具體負責農(nóng)村住房保險有關工作。各區(qū)市縣要成立相應機構,落實工作責任,結(jié)合本地實際制訂實施方案和相關配套政策,確保此項工作順利推進。
(二)搞好參保服務。各區(qū)市縣政府、市級相關部門、各承保機構要通過多種形式宣傳農(nóng)村住房保險知識,明確告知保險責任范圍、賠償標準等內(nèi)容,增強農(nóng)戶投保積極性。承保機構要增強社會責任感,以服務質(zhì)量取信于民,積極穩(wěn)妥做好各項工作。一要加強農(nóng)村保險服務網(wǎng)點建設,配備專門人員負責做好農(nóng)村住房保險承保、理賠等服務工作,為參保農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務。二要普及農(nóng)村住房保險知識,開辟理賠綠色通道,及時做好災后理賠工作,幫助農(nóng)民群眾恢復生產(chǎn)生活,重建家園。三要加強農(nóng)村住房保險基礎信息管理,及時向當?shù)卣拖嚓P部門報告農(nóng)村住房保險承保理賠等相關數(shù)據(jù)信息,把農(nóng)村住房保險切實打造成為“讓政府放心、讓群眾滿意、讓農(nóng)戶受益”的惠民工程,為構建和完善農(nóng)村保障體系做出積極貢獻。
(三)促進工作落實。市督查辦要將此項工作開展情況納入重點督查內(nèi)容,定期不定期對各區(qū)市縣開展情況進行督促檢查。市農(nóng)村住房保險工作推進領導小組辦公室要建立工作月報制度,每季度通報工作情況,分析存在的問題,提出解決意見,對工作成效顯著的單位予以通報表彰,對進展慢、效果差的單位予以通報批評。市績效辦要將督查情況和通報情況作為年度考核的重要依據(jù),逗硬獎懲,確保各項工作落到實處。
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