各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣有關(guān)部門,竹園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強食品安全保障工作的意見》(辦發(fā)〔201*〕95號)、廣元市人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強食品安全保障工作的通知》辦發(fā)〔201*〕12號)精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進一步加強全縣食品安全保障工作通知如下。
一、進一步完善食品安全監(jiān)管體制
認真落實《省人民政府關(guān)于改革完善市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品管理體制的實施意見》(府發(fā)〔**〕39號),堅持適應(yīng)需要、統(tǒng)一高效和專業(yè)、系統(tǒng)、科學(xué)的原則,進一步完善我縣食品藥品監(jiān)管體制?h食安委要完善食品安全工作規(guī)則和綜合協(xié)調(diào)機制,積極推進聯(lián)席會、綜合執(zhí)法、業(yè)績管理等方面的制度創(chuàng)新。縣級相關(guān)部門要明確責(zé)任,建立健全全程監(jiān)管協(xié)作機制,加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全地方標準制定、食品安全生產(chǎn)經(jīng)營、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、事故處置等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人擔(dān)任,明確責(zé)任人員,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。
二、進一步加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)
(一)完善崗位設(shè)置。進一步厘清縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級監(jiān)管事權(quán),形成權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的全縣食品安全監(jiān)管格局。按照簡政放權(quán)要求,縣食品藥品監(jiān)管部門牽頭明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作責(zé)任劃分,合理配置和加強食品監(jiān)管崗位工作力量。
(二)配足監(jiān)管力量。要嚴格控制空余編制人員的補充,通過公招或考調(diào)等方式,配齊配強具有專業(yè)知識、法律知識和工作技能的食品安全監(jiān)管人員,統(tǒng)籌調(diào)整加強監(jiān)管力量。各食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)所配備的食品監(jiān)管力量要與監(jiān)管對象、任務(wù)相適應(yīng),其從事食品監(jiān)管的行政編制人員不得少于2人。加強村(社區(qū))食品安全協(xié)管員隊伍建設(shè),每村(社區(qū))配備協(xié)管員1人。
(三)加強教育培訓(xùn)。加強對政府分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員、檢驗檢測技術(shù)人員教育培訓(xùn),重點培訓(xùn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能等相關(guān)知識,不斷提升相關(guān)人員的依法行政能力和專業(yè)技術(shù)水平,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)廉潔的食品安全監(jiān)管隊伍。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食安委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))協(xié)管員培訓(xùn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人及質(zhì)量負責(zé)人培訓(xùn)1次以上,食品監(jiān)管人員每年參加各類培訓(xùn)不得少于40學(xué)時。
三、進一步提升基礎(chǔ)能力建設(shè)
(一)強化財政投入保障。落實屬地管理責(zé)任,切實把食品安全日常監(jiān)管、專項整治、抽檢監(jiān)測和投訴舉報獎勵等經(jīng)費分項納入同級財政預(yù)算,足額保障并逐年遞增。其中,食品安全檢驗檢測經(jīng)費按1千人4個批次計算(不含人員經(jīng)費和公用經(jīng)費)投入經(jīng)費,村(社區(qū))食品安全協(xié)管員按每年3000/元人補助報酬可在農(nóng)村公共運行維護資金中列支。
(二)強化技術(shù)支撐。加大食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合力度,加快縣食品藥品檢驗檢測中心項目建設(shè),提升檢測能力,為監(jiān)管提供技術(shù)支撐和保障。
(三)強化基層基礎(chǔ)。根據(jù)國家、省、市對基層食品藥品監(jiān)管所標準化建設(shè)要求,按照《基層食品藥品監(jiān)管所建設(shè)標準》及《基層食品藥品監(jiān)管所標準化建設(shè)驗收細則》深入推進基層所標準化、規(guī)范化建設(shè)。要調(diào)整支出,安排專項資金支持基層所的標準化建設(shè),確保201*年底前本轄區(qū)50%以上的基層所達標,201*底前全部達標。
(四)配齊基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。將食品安全監(jiān)管的基本裝備、取證裝備、快速檢測和應(yīng)急處置等裝備配備經(jīng)費納入財政保障范圍,按照“填平補齊”的原則逐步配備,保障食品安全日常監(jiān)管及應(yīng)急處置的基本需要。加快推進食品安全監(jiān)管信息化建設(shè),縣食品藥品監(jiān)管部門牽頭制定全縣食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)方案,縣經(jīng)濟信息化部門要將食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè)統(tǒng)籌安排。
(五)深入開展示范創(chuàng)建。鞏固省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建成果,扎實開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作,啟動食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動,深入推進食品安全示范店、示范市場工作創(chuàng)建,進一步夯實基層基礎(chǔ)工作。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場及大型超市快檢能力建設(shè),定期定時公示快檢結(jié)果。
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