各市州委,省委各部委,省直各機(jī)關(guān)單位黨組(黨委),各人民團(tuán)體黨組:
7月8日,中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡稱《問責(zé)條例》)。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》,把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,把《問責(zé)條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識《問責(zé)條例》頒布實(shí)施的重要意義
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作,是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的重要保障,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求,是解決管黨治黨突出問題的現(xiàn)實(shí)需要!秵栘(zé)條例》以黨章為根本遵循,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出管黨治黨的政治責(zé)任,著力解決一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力以及黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等突出問題,體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,是全面從嚴(yán)治黨重要的制度遵循,對于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,具有十分重要的意義。在建黨95周年之際頒布《問責(zé)條例》,更加彰顯了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定政治決心,體現(xiàn)了黨中央把從嚴(yán)治黨的政治承諾轉(zhuǎn)化為制度與行動的堅(jiān)強(qiáng)意志。各級黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》作為切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,從全面從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和宣傳貫徹落實(shí)好《問責(zé)條例》,堅(jiān)決把管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。
二、認(rèn)真組織《問責(zé)條例》的學(xué)習(xí)宣傳
各級黨組織要把學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》作為一項(xiàng)政治任務(wù),周密部署,精心組織,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,制訂具體的學(xué)習(xí)宣傳教育工作方案。黨組(黨委)成員要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《問責(zé)條例》的主要內(nèi)容,牢記《問責(zé)條例》為各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部劃出的底線,并以此來規(guī)范黨組織的工作和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的言行。要把《問責(zé)條例》納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育必學(xué)內(nèi)容,列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃,以多種方式組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本學(xué)、逐條逐句學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),增強(qiáng)底線思維,層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要結(jié)合“七五”普法,抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的宣傳教育,對《問責(zé)條例》的內(nèi)容和意義進(jìn)行全方位、多角度、深層次的宣傳解讀,向社會準(zhǔn)確有效宣傳《問責(zé)條例》的內(nèi)容和要求,努力營造良好社會氛圍。
三、切實(shí)抓好《問責(zé)條例》的貫徹實(shí)施
制度的生命力在于執(zhí)行。各級黨委(黨組)要認(rèn)真抓好《問責(zé)條例》貫徹實(shí)施工作,緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局強(qiáng)化問責(zé),確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省委政令暢通,確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級黨組織和紀(jì)檢部門要突出政治責(zé)任,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要準(zhǔn)確把握《問責(zé)條例》規(guī)定問責(zé)的各種情形,抓住典型問題,正確運(yùn)用問責(zé)方式,嚴(yán)格問責(zé)工作程序,勇于鐵面問責(zé),發(fā)揮震懾警示效應(yīng),喚醒各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,激發(fā)他們的擔(dān)當(dāng)精神。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵少數(shù),對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大問責(zé)的力度,不僅對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決問責(zé),而且對失責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán),應(yīng)當(dāng)問責(zé)而沒有進(jìn)行問責(zé),破壞法規(guī)制度的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé),把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上,真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹立起來。要體現(xiàn)黨紀(jì)特色,做到務(wù)實(shí)管用,適時對《問責(zé)條例》實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,制定相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)問責(zé)機(jī)制,推進(jìn)問責(zé)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》的重要情況和建議,請及時報(bào)告省委。
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