xx原xx鄉(xiāng),為xx邊緣腹地,地域遼闊,物產(chǎn)豐富,為xx、武岡和洞口三縣交界地。解放以來(lái),xx歷來(lái)是人民公社、鄉(xiāng)人民政府所在地,政治、文化和經(jīng)濟(jì)中心。1974年xx、龍拱兩鄉(xiāng)合并,成立xx鄉(xiāng)人民政府,管轄21個(gè)村,人口3.5萬(wàn)以上(加上x(chóng)xx地區(qū),共有6萬(wàn)多人)。據(jù)歷史記載,日本侵略中國(guó)時(shí),xx有“大都市”和“小南京”之美譽(yù),具有重要的戰(zhàn)略位置。xx是歷史“古都”,過(guò)去的“武穆鄉(xiāng)”和“古塘團(tuán)”曾設(shè)在xx。在撤鄉(xiāng)之前,修建了各項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、通訊基站、銀行、郵政、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、汽車站、自來(lái)水站、電管站、餐館和旅社、糧站、企業(yè)廠礦等。優(yōu)越的地理位置,北臨xx縣城15公里,西連洞口黃橋鎮(zhèn)10公里,南接武岡鄧家鋪雙排鄉(xiāng),總面積48平方公里。滬昆高速穿境而過(guò),規(guī)劃中的新化-武岡高速(銀川-北海高速湖南段)也將從xx境內(nèi)穿越,兩高速在xx形成交通樞紐(建議交通規(guī)劃部門(mén)在xx設(shè)高速出入口),交通方便,適合x(chóng)x建鎮(zhèn)發(fā)展。xx原鄉(xiāng)機(jī)關(guān)所在地xx村,修建了2條近2公里長(zhǎng)的交叉水泥街道,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的繁榮和客商人潮,得天獨(dú)厚的水利自然條件,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的保留和擴(kuò)建,為申請(qǐng)建設(shè)集中型xx鎮(zhèn),奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鑒于近期省、市、縣和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到xxx、xx村和xx村三地實(shí)況考察這一情況,我們特對(duì)比分析了在這三處建鎮(zhèn)的利與弊,陳列如下,供領(lǐng)導(dǎo)們參考,詳細(xì)了解:
xxx建鎮(zhèn)的不利因素:
1、xxx鄉(xiāng)離xx縣城太近,只有10里路遠(yuǎn),管轄的村莊也少,不集中,處在所管轄村莊的邊緣地區(qū),沒(méi)有xx的中心位置優(yōu)勢(shì)。建議xxx鄉(xiāng)部分村組并入xx縣城的桃洪鎮(zhèn),在xx擴(kuò)建中,擴(kuò)展為縣城的一個(gè)區(qū),其余部分村組并入xx鎮(zhèn),有利于xx的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。
2、xxx鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)由原來(lái)的xx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)所在地搬遷而來(lái),許多基礎(chǔ)設(shè)施不健全,街道建設(shè)沒(méi)有很好規(guī)范,不能吸引農(nóng)村人口進(jìn)鎮(zhèn)常駐經(jīng)營(yíng);經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,無(wú)商不成街,無(wú)街不成鎮(zhèn)。
3、xxx鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)所在地建筑稀疏,不集中,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不繁榮,也不規(guī)范,鄉(xiāng)政府所在地地理位置偏僻,老百姓辦事不方便。
4、xxx鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)所在地人口不集中,比較分散。而xxx鄉(xiāng)所管轄xx村周邊21個(gè)村的人口就超過(guò)了xxx鄉(xiāng)總?cè)丝谝话胍陨,相?duì)而已,xxx鄉(xiāng)其他村人口遠(yuǎn)少于xx村周邊21個(gè)村的人口。
5、xxx鄉(xiāng)廠礦企業(yè)少,而xx村及周圍村廠礦企業(yè)居多,經(jīng)濟(jì)效益良好。
6、xxx鄉(xiāng)擬撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)均將采用xx村現(xiàn)有的資料和資源。
xx建鎮(zhèn)的有利因素:
1、xx是xx縣的南大門(mén),離xx縣城十五公里,離洞口黃橋鎮(zhèn)十公里,又與武岡搭界。xx處于其所管轄地區(qū)的中心地帶,方便周圍地區(qū)和村組村民的事務(wù)辦理。這里涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的人才和名人。人口集中,流動(dòng)人口約4000余人,常住人口上萬(wàn)人。人口高度集中,要吃住,要費(fèi)用,形成一個(gè)較大的消費(fèi)網(wǎng)系,加之其地理優(yōu)勢(shì),素有“人進(jìn)xx不想走,物進(jìn)xx四處流,魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。本村人袁將軍認(rèn)為,在此處建鎮(zhèn)符合中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)政策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2、自改革開(kāi)放以來(lái),xx人民勇于改革,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。交通四通八達(dá),暢通無(wú)阻。現(xiàn)有一條xx至xx硬化水泥馬路,另xx至武岡機(jī)場(chǎng)直通xx的隆武省道即將破土動(dòng)工。滬昆高速和銀川-北海高速將在xx附近交叉穿越,常桂鐵路也將從附近經(jīng)過(guò)。現(xiàn)已建成一條2公里長(zhǎng)的新型街道,改擴(kuò)建了原來(lái)的1公里老街,各街道兩邊高樓林立,商鋪布置井井有條,各類商品琳瑯滿目。21個(gè)村組全修建了水泥硬化路面,村村相通。擬計(jì)劃修建一條東與蓮花村、南與上石村、西與楊溪村和香花村、北與高毛村和萬(wàn)勝村相連的環(huán)鎮(zhèn)新路,xx建鎮(zhèn)區(qū)位發(fā)展空間良好。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)繁榮,經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建1500平方米左右農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有1000多個(gè)攤位,每逢趕場(chǎng),人山人海,超萬(wàn)人聚集xx,叫賣吆喝聲充斥著整個(gè)xx的上空,僅次于xx中心市場(chǎng)。招商引資,拉動(dòng)沿海工作的家鄉(xiāng)人回家投資和經(jīng)商。本地人經(jīng)商經(jīng)營(yíng)作業(yè)越來(lái)
越多,并且還引來(lái)了外省市、外縣和地方商家客戶前來(lái)經(jīng)商作業(yè)。計(jì)劃將趕集型市場(chǎng)建設(shè)成永久性市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)每天都趕場(chǎng)之目的。
4、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)如雨后春筍,如制鞋廠、汽修廠、機(jī)磚廠、榨油廠、鋸木廠、副食品加工廠、服裝廠、預(yù)制場(chǎng)、鋁合金五金門(mén)市部、蔬菜基地、河沙場(chǎng)、餐館、旅社等等,展現(xiàn)出一派繁榮的景象。
5、交通運(yùn)輸也騰空發(fā)展。除了拖拉機(jī)、小四輪外,大小貨車有幾百輛,微型小車、計(jì)程車不計(jì)其數(shù)。光跑長(zhǎng)途臥鋪車就有二十來(lái)輛,每年xx村南下廣州、深圳、海南及北上長(zhǎng)沙和浙江等地外出務(wù)工人員的收入幾千萬(wàn)元。xx人民的生活水平不斷提高,廣大老百姓正闊步邁向小康生活。
6、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。xx村現(xiàn)有山地面積800余畝,如將其他20村以及xxx劃撥過(guò)來(lái)村組的山地面積計(jì)算在內(nèi),面積將非常大。其中柑橘面積600余畝。每年盛產(chǎn)柑橘50余萬(wàn)斤,品質(zhì)優(yōu)良,遠(yuǎn)銷大連、北京、西安等地,年收入30余萬(wàn)元。本地蔬菜基地常年滿足xx及xx人民的需求。xx村現(xiàn)有4個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng),年出欄4000余頭生豬,山塘水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)50,000余尾,1個(gè)大型養(yǎng)雞場(chǎng),年產(chǎn)肉雞上萬(wàn)只。如xx建鎮(zhèn)后,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)將會(huì)得到大力發(fā)展。
7、水利條件優(yōu)越。光xx一村現(xiàn)有8口深水井,7口水塘,1座中型水庫(kù),2座小型水庫(kù),2個(gè)電力排灌系統(tǒng)和3個(gè)自來(lái)水工程。資水河流交叉貫通,人畜飲水、工業(yè)用水即使在1994年特大干旱情況下,都能自給有余。
8、xx歷來(lái)是現(xiàn)在xxx鄉(xiāng)管轄村組的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。歷史上的“古都”,“武穆鄉(xiāng)”和“古塘團(tuán)”曾設(shè)于此。解放后在此設(shè)立了政府機(jī)關(guān)。1961年-1977年,設(shè)人民公社。1978年與龍拱公社合并,成立了xx鄉(xiāng)人民政府,當(dāng)時(shí)有21個(gè)村,共3萬(wàn)多人,而1995年強(qiáng)行與偏僻的xxx鄉(xiāng)合并,F(xiàn)仍保留有201*余平方米的鄉(xiāng)址和房屋財(cái)產(chǎn)。目前有xx縣一流的中學(xué)2所,其中心小學(xué)和聯(lián)校都是全縣統(tǒng)考名列第一的先進(jìn)學(xué)校。信用社、供電所、郵政所、程控電話所、車站、自來(lái)水站、農(nóng)村衛(wèi)生所等基礎(chǔ)設(shè)施。
9、xx村現(xiàn)有2個(gè)衛(wèi)生所,4個(gè)村醫(yī)療室,基本上解決人民就醫(yī)難得問(wèn)題。1998年我村下水道工程完工,安裝下水道管道10,000余米,改變了原xx“兩頭高低不平,中間臭味難聞”的落后面貌,極大提升了xx村向小城鎮(zhèn)發(fā)展的品位。xx村現(xiàn)有6臺(tái)變壓器,農(nóng)網(wǎng)改造工程完善,高低壓電桿、電網(wǎng)貫通xx全境,為xx日后照明用電和工業(yè)用電提供雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。近年來(lái),各級(jí)黨委和黨政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)曾多次來(lái)我xx考察,高度評(píng)價(jià)我xx是個(gè)好地方,對(duì)我地近年來(lái)的進(jìn)步發(fā)展感到很滿意。我地現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體、地理優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)集市、精神文明和物質(zhì)文明均已具備小城鎮(zhèn)建鎮(zhèn)條件和水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,無(wú)商不成街,無(wú)街不成鎮(zhèn),這是建鎮(zhèn)的基本原則。我們要求建立小集鎮(zhèn),發(fā)展小集鎮(zhèn)是與黨中央、國(guó)務(wù)院“十二五”規(guī)劃發(fā)展小城鎮(zhèn)的精神相吻合的,是我們xx人民多年來(lái)人心所向,愿望所盼,是歷史發(fā)展的必然。我們今天提出要建鎮(zhèn)不是向黨和政府鬧獨(dú)立,搞區(qū)域地方主義,而是為了我們這個(gè)地區(qū)的發(fā)展,圖社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的心情希望能得到上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的理解和寬容。我們懇請(qǐng)上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我xx地區(qū)現(xiàn)有發(fā)展優(yōu)勢(shì),批準(zhǔn)設(shè)立我xx鎮(zhèn),為xx南大門(mén)xx地區(qū)的發(fā)展保駕護(hù)航,平穩(wěn)、快速發(fā)展xx南大門(mén)的經(jīng)濟(jì)和事業(yè)。
特此報(bào)告
敬禮
xx縣xx村村長(zhǎng)、全體黨員和村民
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