各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)開區(qū)管委會,縣直各單位:
為深入推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治政府,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府法律顧問制度建設(shè)提出如下意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè)的重要性
建立政府法律顧問制度,是提高依法行政水平的有效途徑,是建設(shè)法治政府的重要支撐,也是全面深化改革的一項重點任務(wù)。各級各部門要充分認(rèn)識建立政府法律顧問制度的重要意義,采取更加積極有效的措施,全面加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè),不斷提升法律顧問參與政府決策和行政管理事務(wù)的廣度和深度,為建設(shè)法治政府提供有力支撐。
二、加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求。圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo),推進(jìn)政府法律顧問制度的體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善“以事前防范和事中控制為主、事后救濟(jì)為輔”的法律風(fēng)險化解機(jī)制,增強(qiáng)依法決策、依法行政的能力和水平,不斷提高政府執(zhí)行力和公信力,提升法治政府建設(shè)水平,為我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供更加堅實的法治保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)?h級法律顧問制度進(jìn)一步完善,縣政府法律顧問平臺健康運(yùn)行,鎮(zhèn)級政府法律顧問制度普遍建立,法律顧問在涉法事務(wù)或者專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮的作用更加充分。
鎮(zhèn)(場)人民政府、街道辦事處、經(jīng)開區(qū)管委會整合法律顧問資源,全面建立以法制機(jī)構(gòu)工作人員為主吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍。xx年12月31日前,鎮(zhèn)(場)人民政府、街道辦事處、經(jīng)開區(qū)管委會法律顧問服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,并采取有效措施實現(xiàn)法律顧問服務(wù)向村、居延伸。
聘請法律顧問的單位于聘請合同簽訂之日起15日內(nèi),報縣政府法制辦備案。
三、政府法律顧問的選聘條件和選聘方式
(一)選聘條件。堅決擁護(hù)黨的路線、方針、政策,模范遵守憲法和法律;具有良好的職業(yè)道德和社會責(zé)任感;具有良好的專業(yè)素質(zhì)和豐富的法律實務(wù)工作經(jīng)驗,有一定的專業(yè)影響力;熱心為政府和社會提供法律服務(wù),具有履行法律顧問職責(zé)的條件。
(二)選聘方式。政府采購?h政府法制辦會同司法行政部門、財政部門和公共資源交易部門遵循公平、公開、競爭、擇優(yōu)原則,依照政府采購的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購專職律師、法律服務(wù)工作者的法律服務(wù)。協(xié)商推薦。由縣政府法制辦會同相關(guān)部門,根據(jù)聘請單位的需求,擇優(yōu)推薦并確定在法學(xué)研究、法律實務(wù)等領(lǐng)域有較高造詣和社會知名度的律師、法律工作者人選,建立法律顧問庫以供聘請單位選擇。法律顧問庫實行動態(tài)管理,并根據(jù)考核情況,由縣法制辦、司法局每年公布一次。各部門可結(jié)合工作實際,自行選擇上述選聘方式。
聘請法律顧問的費(fèi)用列入各級財政預(yù)算。
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