習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)無(wú)盡期”，“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”那么，如何吸收借鑒和鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，提高機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是我們機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要課題。

一、機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活的現(xiàn)狀

從調(diào)研情況來(lái)看，我市機(jī)關(guān)黨組織絕大多數(shù)能夠把嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活擺在突出位置，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)黨組織關(guān)于黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)規(guī)定，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾立足崗位、勤奮工作，確保了黨內(nèi)組織生活的規(guī)范化、科學(xué)化，取得了明顯成效。但全面來(lái)看，也有部分基層黨組織相關(guān)工作開展情況不夠好，存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是生活制度落實(shí)不好。黨的組織生活制度，涉及表決、學(xué)習(xí)、匯報(bào)、交流、監(jiān)督、服務(wù)、民主評(píng)議（批評(píng)與自我批評(píng)）等多方面的內(nèi)容。但從實(shí)際情況來(lái)看，基層黨組織落實(shí)黨的組織生活制度普遍不到位。最嚴(yán)重的情況是一些支部除了進(jìn)行表決（選舉、發(fā)展黨員等）、組織參觀考察等活動(dòng)外，其他組織生活很少開展，比較普遍的情況是有選擇地落實(shí)一些組織生活制度。另外，相對(duì)經(jīng)濟(jì)工作，黨建工作難以用規(guī)范細(xì)化的指標(biāo)來(lái)衡量，這在一定程度上也造成了黨建工作的“虛化”。在少數(shù)基層黨組織，盡管黨內(nèi)組織生活開展不規(guī)范、效果不明顯，但由于缺少有效的監(jiān)督方式和評(píng)價(jià)手段，搞與不搞一個(gè)樣、搞好搞壞一個(gè)樣，致使黨內(nèi)組織生活制度難以落實(shí)到位。

二是組織生活質(zhì)量不高。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的今天，面對(duì)新形勢(shì)對(duì)黨建工作特別是黨內(nèi)組織生活的新要求，部分黨務(wù)工作者還習(xí)慣于以老眼光看問(wèn)題、以老辦法抓工作，在黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容設(shè)計(jì)上與黨員干部的實(shí)際需求結(jié)合不夠，黨的組織生活質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)在：從集中學(xué)習(xí)情況看，理論學(xué)習(xí)、時(shí)政學(xué)習(xí)和黨課走形式的情況比較普遍，主要讀讀報(bào)紙、看看電教片、傳達(dá)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)方式過(guò)于生硬，學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于空泛，黨員對(duì)集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩，學(xué)習(xí)效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動(dòng)方式，但由于普遍不進(jìn)行總結(jié)、引導(dǎo)，結(jié)果淪為純粹的觀光旅游休閑。從組織生活的內(nèi)容看，不少支部開展組織生活時(shí)，搞的最多的是參觀考察和休閑娛樂(lè)活動(dòng)，而很少開展學(xué)習(xí)、服務(wù)、報(bào)告、批評(píng)與自我批評(píng)等活動(dòng)。黨組織生活變成“繳繳黨費(fèi)，讀讀文件，看看片子，碰碰杯子”，內(nèi)容與形式不夠豐富，組織生活流于形式，參與者心態(tài)淡漠，參與積極性很低。

三是黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不精。由于多方面原因，有的黨務(wù)工作者工作積極性不高，對(duì)待黨務(wù)工作還有“做一天和尚撞一天鐘”的想法，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不積極不主動(dòng)，開展工作得過(guò)且過(guò)；有的黨務(wù)工作者由于經(jīng)歷和精力的原因，不熟悉黨務(wù)工作，面對(duì)黨務(wù)工作找不準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，黨務(wù)工作能力不強(qiáng)，有些單位甚至把專職副書記作為提拔干部的跳板，有的還兼任著單位重要的業(yè)務(wù)部門工作，其心事和精力都難以聚焦，致使黨內(nèi)組織生活客觀上受到一定影響。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部示范不好。黨章規(guī)定：“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”但實(shí)際上，比較普遍的情況是領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活往往落實(shí)不了，而且領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高、權(quán)力越大，越不正常參加組織生活。一些領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎從不參加支部組織生活，這從歷年來(lái)落馬貪官的“悔過(guò)書”中都能找到注腳，也從這次的專題民主生活會(huì)的各級(jí)剖析材料中得到反映。

五是服務(wù)黨員做不到位。黨組織為黨員提供服務(wù)，其內(nèi)容應(yīng)該是很豐富的，例如：通過(guò)組織學(xué)習(xí)幫助黨員提升理論水平與工作能力，深入理解黨的重大政策，幫助黨員解決遇到的困難和問(wèn)題，幫助黨員在黨組織活動(dòng)中發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)、提升成就感等等。但是，目前除了偶爾開展幫扶困難黨員活動(dòng)外，其他服務(wù)開展得很不理想，特別是不注意創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和條件，黨員個(gè)人在組織中缺少成就感。

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