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基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-06-22 17:46:20 | 移動(dòng)端:基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

基層?jì)D女組織是婦女工作的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織在新形勢下的作用,推動(dòng)**市**鎮(zhèn)婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實(shí)情況等進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)基層?jì)D女組織建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果如下:

一、基本情況

目前基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的基本情況:**鎮(zhèn)有22個(gè)行政村,6個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?.31萬人,其中女性4.1萬人,201*年全鎮(zhèn)村、居?jì)D代會(huì)都進(jìn)行了換屆,婦代會(huì)組織健全率100%。201*年鎮(zhèn)婦聯(lián)進(jìn)行了換屆。鎮(zhèn)婦聯(lián)工作人員2人,其中兼職1人。村、社區(qū)婦女主任28人,平均年齡48歲,其中50歲以上16人,40歲以上8人,30歲以上3人;30歲以下的1人。初中以上文化9人,高中以上文化13人,大專以上文化4人;通過換屆,一批年輕、有文化、素質(zhì)較高的女性走上了婦代會(huì)工作崗位。全鎮(zhèn)在私營企業(yè)已建立婦女組織39個(gè)。

總的來說,該鎮(zhèn)婦聯(lián)干部隊(duì)伍經(jīng)過黨組織的培養(yǎng)和婦聯(lián)崗位的鍛煉,已經(jīng)具備了一定的政治思想素質(zhì)和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),能圍繞黨委的中心工作,組織和引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。但從適應(yīng)新形勢的要求來看,婦聯(lián)干部隊(duì)伍仍存在一定的問題和困難。

二、當(dāng)前婦聯(lián)干部隊(duì)伍中存在的問題及原因分析

一是外部環(huán)境因素:

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦聯(lián)工作的重視程度。地方黨委政府的高度重視是婦聯(lián)工作順利開展的前提條件,對(duì)部門工作的開展所提供的組織保障和所起的決定性作用。黨委政府對(duì)婦聯(lián)組織和婦女工作的重視程度還不夠。原因是,市場經(jīng)濟(jì)條件下,把主要精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,相對(duì)計(jì)生、招商引資、綜合治理等“一票否決”的工作來講,婦聯(lián)工作往往被忽略。黨委政府的不重視主要體現(xiàn)在:一是對(duì)婦女問題和婦聯(lián)工作研究少。每年專題研究婦女工作的只有1-2次。二是對(duì)婦聯(lián)工作關(guān)注少。三是對(duì)婦聯(lián)工作關(guān)心支持少。部門經(jīng)費(fèi)不足,村級(jí)兼職現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、婦聯(lián)的工作經(jīng)費(fèi)。婦聯(lián)要在提高婦女素質(zhì)、維護(hù)婦女權(quán)益、參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障,從鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦女組織,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺,直接導(dǎo)致了基層?jì)D聯(lián)組織正常工作難以開展。如:婦聯(lián)每年的工作經(jīng)費(fèi)5000—1萬。婦聯(lián)要開展活動(dòng)、組織培訓(xùn)、評(píng)比表彰、慰問等等,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要,如組織“六一”慰問活動(dòng)、鎮(zhèn)婦女兒童工作會(huì)議等等,都需要一定的工作經(jīng)費(fèi)支撐。婦聯(lián)沒有固定的工作經(jīng)費(fèi),各種活動(dòng)和培訓(xùn)都必須提出申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能開展,“巧媳婦難為無米之炊”。村、社區(qū)婦代會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)更是微乎其微。有些基層?jì)D聯(lián)干部想開展一些有意義的創(chuàng)新活動(dòng),因無經(jīng)費(fèi)支持也只好放棄,直接影響了婦聯(lián)干部的工作的影響力。

3、婦聯(lián)干部的兼職問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖然能夠以獨(dú)立形式存在,我鎮(zhèn)婦聯(lián)主席雖然沒有兼職,但婦聯(lián)副主席是兼職,沒有時(shí)間參與婦聯(lián)的實(shí)際工作,只是掛職而已。在村(社區(qū))婦女組織中,這張種現(xiàn)象更嚴(yán)重。100%的婦代會(huì)主任同時(shí)兼顧計(jì)劃生育、團(tuán)支部書記、村委會(huì)副主任、生產(chǎn)組組長等工作。她們至少兼2個(gè)職務(wù),最多的兼任3個(gè)職務(wù),F(xiàn)在鎮(zhèn)、村經(jīng)過合并,人口較多,服務(wù)的對(duì)象也相對(duì)較多。婦聯(lián)干部的精力和時(shí)間有限,兼職過多造成工作被動(dòng)應(yīng)付,影響工作效率,降低了工作質(zhì)量。

4、婦聯(lián)干部的待遇問題。一是政治待遇,婦聯(lián)干部隊(duì)伍人員流動(dòng)相對(duì)較慢,政治上的進(jìn)步不明顯。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席中,我任婦聯(lián)主席工作時(shí)間是屬于最長的1個(gè),今年已經(jīng)有22年。如果婦聯(lián)干部長期在同一崗位工作,綜合能力受到限制,工作激情慢慢減退,容易產(chǎn)生疲憊應(yīng)付的心理。這與中央提出的“把婦聯(lián)建設(shè)成為培養(yǎng)輸送女干部的重要基地”這一目標(biāo)要求是不相符合的。二是經(jīng)濟(jì)待遇。工資待遇低,主要在基層,村級(jí)婦代會(huì)主任。沒有工作補(bǔ)貼。與計(jì)生部門相比,沒有專門的工作津貼和工作補(bǔ)助,一定程度上也影響了她們的工作積極性。如:婦聯(lián)召開會(huì)議或外出學(xué)習(xí)與其他部門發(fā)生沖突的情況下,婦聯(lián)干部服從計(jì)生部門的安排,說明婦聯(lián)工作的吸引力、凝聚力不夠。

二是干部隊(duì)伍自身因素:

1、婦聯(lián)干部年齡偏大,工作激情不高。年齡偏大現(xiàn)象在村婦代會(huì)主任中表現(xiàn)更為突出,年齡最大的婦代會(huì)主任已經(jīng)57歲。年齡大固然有工作經(jīng)驗(yàn)多、辦事認(rèn)真等優(yōu)點(diǎn),但缺乏創(chuàng)新能力和開拓精神,不能與時(shí)俱進(jìn)。我鎮(zhèn)村婦代會(huì)主任中,部分人不能熟練操作電腦,收發(fā)文件,這部分人觀念轉(zhuǎn)變慢,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力差,無論在致富能力還是領(lǐng)導(dǎo)水平上,都沒有太大的說服力,不能很好地發(fā)揮婦聯(lián)干部的示范帶動(dòng)作用。

2、婦聯(lián)干部自身缺乏工作主動(dòng)性,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分基層?jì)D聯(lián)干部認(rèn)為婦聯(lián)比較虛、比較空,工作上缺少主動(dòng)性、自覺性,工作上處于消極被動(dòng)局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動(dòng)時(shí),由于自身的原因因循守舊,墨守成規(guī)的工作方式,按老套路老辦法行事,沒有開拓創(chuàng)新意識(shí),實(shí)踐工作能力得不到提高。村一級(jí)婦女干部,往往是上級(jí)怎么做,我就怎么做,基本是敷衍了事?梢哉f,目前,大多數(shù)基層?jì)D女干部都停留在完成布置的任務(wù)這樣一種狀態(tài)。對(duì)于如何與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新婦女工作,缺乏思考和探索。

以上各種因素的存在,降低了婦聯(lián)干部在黨組織和群眾中的威信和影響力。希望上級(jí)婦聯(lián)能夠深入基層,了解基層?jì)D女工作的實(shí)際情況,聽取基層的意見和建議,從改進(jìn)工作作風(fēng)和提高服務(wù)水平的角度出發(fā),落實(shí)為基層?jì)D聯(lián)干部辦實(shí)事的務(wù)實(shí)舉措。

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