隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者越來(lái)越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)，如何打造優(yōu)質(zhì)名牌，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平，推進(jìn)農(nóng)民增收，這是當(dāng)前亟待研究和解決的問(wèn)題。
一、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái)，我縣以“三品一標(biāo)”為抓手，主要為提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度，立足本地資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體，效益逐步顯現(xiàn)，促進(jìn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前，我縣獲得“三品一標(biāo)認(rèn)證”的生產(chǎn)主體有30家，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)93個(gè)，有效認(rèn)證面積40.79萬(wàn)畝，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家，產(chǎn)品80個(gè)，面積22.1萬(wàn)畝，綠色食品生產(chǎn)主體5家，產(chǎn)品10個(gè)，面積1.54萬(wàn)畝，地標(biāo)產(chǎn)品3個(gè)，認(rèn)證面積17.43萬(wàn)畝。上述獲證產(chǎn)品中，蔬菜類47個(gè)、糧食類19個(gè)、果品類21個(gè)、玫瑰產(chǎn)品3個(gè)、魚類2個(gè)、禽蛋1個(gè)。
目前，我縣一些歷史悠遠(yuǎn)、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來(lái)越多的經(jīng)銷商和消費(fèi)者所熟知和了解，民樂(lè)享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為“山東省名牌農(nóng)（林）產(chǎn)品”，民樂(lè)享馬鈴薯、大白菜先后榮獲“濟(jì)南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”，騰龍山雞腿菇被評(píng)為濟(jì)南市“市民最喜愛的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品”。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴(kuò)大。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問(wèn)題
（一）品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣“三品一標(biāo)”新認(rèn)證數(shù)量每年穩(wěn)步增長(zhǎng)，但認(rèn)證產(chǎn)品大部分都是初級(jí)產(chǎn)品，加工產(chǎn)品少，而精深加工產(chǎn)品則更少。
（二）企業(yè)品牌意識(shí)淡薄。由于目前實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢，很多市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，無(wú)論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場(chǎng)，導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高，品牌意識(shí)淡薄，求精求高意識(shí)不強(qiáng)，不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段，加工精度和開發(fā)深度不夠，科技含量不高，品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)檔次不高。
（三）建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實(shí)施主體需要大量生產(chǎn)資金進(jìn)行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施，品牌建設(shè)資金投入不足，使我縣現(xiàn)有“三品一標(biāo)”品牌較為混雜，存在“小、散、弱”現(xiàn)象，管理難度大，品牌作用難以發(fā)揮。
（四）質(zhì)量安全可追溯制度亟待建立。“三品一標(biāo)”生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主，組織化程度低，生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不緊密、不完善，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實(shí)到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患，違規(guī)、違法、超范圍用標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。
三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議
（一）強(qiáng)化行政推動(dòng)，加強(qiáng)品牌認(rèn)證宣傳。結(jié)合實(shí)際情況，制定年度認(rèn)證計(jì)劃，把“三品一標(biāo)”認(rèn)證為重點(diǎn)的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街，嚴(yán)格考核，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開展宣傳教育活動(dòng)，宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性，普及農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報(bào)積極性。
（二）扶持龍頭企業(yè)，培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體，培育品牌必須抓住主體中的“龍頭”。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)勢(shì)，制定實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，建立品牌農(nóng)業(yè)基地，開發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)開展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組，通過(guò)聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
（三）嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量。在“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證工作中，嚴(yán)把認(rèn)證環(huán)節(jié)各個(gè)關(guān)口，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度并實(shí)行全程監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格審查申請(qǐng)主體質(zhì)量監(jiān)管體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)地，帶動(dòng)一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)品，保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求，對(duì)全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)、基地標(biāo)牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等，開展定期檢查和不定期抽查，認(rèn)真清理、打擊獲證“三品一標(biāo)”企業(yè)不用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)以及沒(méi)有認(rèn)證的企業(yè)亂用標(biāo)的違法違規(guī)行為，強(qiáng)化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
（四）完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提升品牌農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)管要求，以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。優(yōu)化整合檢測(cè)資源，配備現(xiàn)代化檢測(cè)儀器設(shè)備，加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控，為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建提供保障。
（五）打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，提高品牌知名度。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不統(tǒng)一，造成市場(chǎng)混亂，降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建一種區(qū)域公用品牌，打造一個(gè)能夠展現(xiàn)xxxx農(nóng)業(yè)特色，為市場(chǎng)和消費(fèi)者廣泛認(rèn)可的公用品牌，提升xxxx境內(nèi)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如章丘市，在區(qū)域內(nèi)就打造了“百脈泉”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，提升了章丘農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度。
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