主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市政府委托,向市人大常委會報告“七五”普法決議實施情況報告審議意見的落實情況,請予審議。
201*年4月23日召開的市四屆人大常委會第十次會議,聽取和審議了市政府關(guān)于“七五”普法決議實施情況的報告,在肯定成績的同時提出三條審議意見,市政府高度重視,立即安排部署,采取有效措施,認真落實市人大提出的《審議意見》,現(xiàn)將落實情況報告如下:
一、關(guān)于“以十九大精神為指導,修訂完善“七五”普法規(guī)劃”的落實情況
一是修訂完善“七五”普法規(guī)劃。201*年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是實施“七五”普法承上啟下的關(guān)鍵之年。新時代新任務(wù)新要求,我們及時充實完善“七五”普法規(guī)劃內(nèi)容,將“堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”納入“七五”普法規(guī)劃,修訂完善了《關(guān)于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(201*-2020年)(修訂稿)》,目前按照程序正在審定中。二是大力開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。將學習宣傳和貫徹實施新修訂的憲法作為當前法治宣傳教育工作的重中之重,扎實開展形式多樣的學習宣傳活動,迅速掀起學習宣傳憲法熱潮。市委依法治市辦、市司法局及時下發(fā)了《關(guān)于集中組織開展憲法學習宣傳教育活動的通知》,要求各地各單位深刻領(lǐng)會憲法修改的意義,大力宣傳貫徹實施憲法。5月上旬,市委組織部、宣傳部、依法治市辦與市教育局、司法局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于深入學習宣傳和貫徹實施<中華人民共和國憲法>的通知》,對學習宣傳憲法活動進行了再部署,把學習宣傳貫徹憲法進一步落細落實,推動憲法進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進軍營、進家庭、進網(wǎng)絡(luò)等,使憲法走進千家萬戶、融入人民群眾日常生產(chǎn)生活中。全市各級各部門積極通過法治講座、視頻教學、中心組學習、主題培訓、進村入企宣講、法治文藝巡演等不同形式,大力宣傳憲法修正案的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,大力宣傳憲法修改的重要內(nèi)容,有效引導全社會增強憲法意識,樹立法治思維。積極制作憲法宣傳專題節(jié)目和公益廣告,通過電視臺、廣播電臺、微信微博、中心城區(qū)各廣場LED大屏、高速客運站廣告燈箱、大巴車及候車室廣告機等載體,對新修訂的憲法進行了全方位宣傳,營造了濃厚的憲法宣傳氛圍。三是加大地方性法規(guī)的宣傳力度。在文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動、綜治平安建設(shè)宣傳月集中宣傳活動中將《xx市煙花爆竹燃放管理條例》作為主要內(nèi)容進行大力宣傳。隨著《xx市化龍山國家級自然保護區(qū)條例》的批準,我們將進一步加大地方法規(guī)的宣傳力度,確保得到有效實施。
二、關(guān)于“突出領(lǐng)導干部和青少年群體,抓好普法宣傳教育”的落實情況
一是進一步推進國家工作人員特別是領(lǐng)導干部學法用法常態(tài)化。7月24日至27日,邀請省委黨校資深法學專家以“憲法的修改與習近平全面依法治國思想的偉大實踐”為題舉辦了“市直部門領(lǐng)導干部憲法專題講座”,并深入部分縣進行巡回專題宣講。201*年度國家公職人員在線學法用法考試工作已經(jīng)啟動,以《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為主要內(nèi)容,以全市各級機關(guān)公務(wù)員及參公管理單位人員、各類事業(yè)單位工作人員、國有企業(yè)中層以上管理人員為主要范圍,為期三個月的在線學法用法考試活動正在進行中。二是進一步完善法律顧問制度。7月4日,市政府舉行第四屆法律顧問組換屆工作座談會,7名法律專家被聘為市政府第四屆法律顧問。法律顧問組在協(xié)助政府科學決策、規(guī)范性文件及各類合同審查、行政復(fù)議訴訟等方面,發(fā)揮了重要的參謀助手作用,有力促進了法治政府建設(shè)。全市目前已有327家黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位聘請法律顧問,有效保障了良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。三是突出青少年法治宣傳教育重點,組織開展“憲法進學校”“學習憲法精神,做懂法中學生”“弘揚憲法 舞動青春”等主題活動,在高校和中小學采用憲法晨讀、憲法宣誓、主題團日等靈活多樣的形式,把憲法教育融入國民教育全過程,引導青少年從小掌握憲法法律知識、樹立憲法法律意識、養(yǎng)成遵法守法習慣。
三、關(guān)于“健全完善普法工作機制,加強普法隊伍建設(shè)”的落實情況
一是進一步強化對“七五”普法工作的組織領(lǐng)導。根據(jù)市委市政府領(lǐng)導人員變動和分工調(diào)整,兩辦對市委依法治市工作領(lǐng)導小組組成人員進行了調(diào)整充實。6月4日,召開了市委依法治市工作領(lǐng)導小組會議,總結(jié)“七五”普法工作,部分成員單位就“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實情況進行了匯報,進一步督促檢查落實普法責任制情況,重點部署“七五”普法中期推進及督查迎檢工作。6月中旬,市上成立五個督查組,由一名縣級領(lǐng)導帶隊,分赴各縣區(qū)和15個市直單位進行了“七五”普法中期督導檢查。二是印發(fā)了《xx市黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施細則》,為新時期推進法治建設(shè)夯實了制度基礎(chǔ)。三是普法人員和經(jīng)費得到進一步保障。市司法局就市委依法治市辦人員編制少和普法經(jīng)費不足情況及時向市政府請示,請求解決2名事業(yè)編制和每年150萬元市本級普法專項經(jīng)費預(yù)算,目前市政府已批轉(zhuǎn)相關(guān)部門提出落實意見。各縣區(qū)普法經(jīng)費均列入本級財政預(yù)算,基本保障了“七五”普法工作有序開展。
以上報告請予審議。再次感謝市人大常委會對“七五”普法工作的關(guān)心和支持!
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