11月7日,xx鎮(zhèn)人大組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表,對(duì)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和中省市反饋環(huán)保問題整改情況進(jìn)行視察。代表們先后對(duì)明星村彭中友、張守彩養(yǎng)殖場,明星村萬噸有機(jī)肥廠、xx污水處理廠、雙營村生石灰廠進(jìn)行視察,了解情況。
一、工作現(xiàn)狀
(一)水質(zhì)保護(hù)及水污染防治取得積極進(jìn)展。按照省市縣關(guān)于“河湖長制”工作的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)主要河流的分布情況,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程。201*年,建立了例會(huì)制度,每月召開一次“河湖長制”工作會(huì)議;建立工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,每月向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況;建立監(jiān)督考核制度,對(duì)各村進(jìn)行河道管理量化考核。截止目前,xx和境內(nèi)11條河溝的醒目位置均已設(shè)立了河長制公示牌,同時(shí)與涉及河流的村全部簽訂了“河長制”目標(biāo)責(zé)任書,并安排15名護(hù)河員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江(河)道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作,切實(shí)落實(shí)好“河長制”。
(二)大氣污染防治工作廣泛開展。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)治污降霾工作,努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,助力追趕超越,我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定了《xx鎮(zhèn)201*年鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》,依法依規(guī)治污,科學(xué)精準(zhǔn)降霾。一是加快清潔能源推廣使用,深入開展“氣化鄉(xiāng)村”工作;二是從嚴(yán)控制揚(yáng)塵污染,加強(qiáng)施工工地監(jiān)管,對(duì)各個(gè)建筑工地進(jìn)行巡查,要求建設(shè)項(xiàng)目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)措施必須落實(shí);三是加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,督促全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所必須強(qiáng)制安裝油煙凈化設(shè)備,并保證其正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;四是嚴(yán)查秸稈雜草焚燒。鎮(zhèn)環(huán)保所及各村加大巡查力度,嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒,同時(shí)大力推廣秸稈綜合利用,與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)協(xié)議書,對(duì)秸稈還田或運(yùn)離存儲(chǔ)不進(jìn)行焚燒的農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)x元/畝。截至目前,焚燒秸稈處罰共計(jì)10余起,處罰金額x余元。
(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作初見成效。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作;二是加強(qiáng)生活污染源治理,做好農(nóng)村污水收集和處理工作,農(nóng)村生活污水集中進(jìn)污水管網(wǎng);三是加強(qiáng)生活垃圾處理,督促各村與石泉縣金豪物業(yè)有限公司簽訂垃圾清運(yùn)合同,定期對(duì)收集垃圾進(jìn)行清運(yùn),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無垃圾堆積。
二、我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)存在的問題
(一)農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我鎮(zhèn)飲水來源大多為山泉水或地下淺層水源,極易受到污染,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類污染物排放逐年增加,雖對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
(二)大氣污染防治工作有待細(xì)化。經(jīng)過多方努力,我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,但是在秸稈禁燒工作中,存在概念不明確、劃分不細(xì)、落實(shí)不夠有力等問題。例如:對(duì)于秸稈的界定范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)政策的兌現(xiàn)、違反對(duì)象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進(jìn)一步討論和完善。
(三)農(nóng)村面源污染問題仍然存在。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),發(fā)展養(yǎng)殖的群眾較多,但大都為分散小型養(yǎng)殖戶,缺乏污染防治設(shè)施,糞便綜合利用處理設(shè)施也基本沒有,集中治理難度大。同時(shí)在對(duì)于農(nóng)藥管理上面,目前未有具體管理措施,為降低生產(chǎn)成本,群眾大都使用普通化肥,造成土壤和水體污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染問題依然嚴(yán)峻。目前,xx鎮(zhèn)每個(gè)村都建立了生活垃圾統(tǒng)一收集場所,但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等,個(gè)別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)村生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議
一是加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),加大對(duì)于環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
二是積極探索多種投資渠道,加大農(nóng)村環(huán)保的投入。以政府為主導(dǎo),逐年增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,一方面政府每年應(yīng)安排一定財(cái)政預(yù)算資金,用于對(duì)重點(diǎn)流域、水源地、畜禽養(yǎng)殖等進(jìn)行專項(xiàng)治理,另一方面采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目和其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入,建立和完善多元化投融資渠道。
三是積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的同時(shí),完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù)、秸稈回收利用等,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。
四是加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。在鎮(zhèn)環(huán)保所的統(tǒng)一管理下,逐步在各村設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員崗位,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意思,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,形成上下一心、全民參與、共抓環(huán)保的良好氛圍。
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