黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分，是新時期黨的一項重大的政治任務�；鶎狱h組織同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到了承上啟下的作用。搞好基層黨風廉政建設，對于改善黨群關系、干群關系，加強黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。

作風建設永遠只有進行時，沒有完成日。近年來，xx街道黨工委旗幟鮮明管黨治黨，始終把嚴守底線作為重要的政治任務，堅持挺紀在前，保持定力懲貪治腐，持續(xù)用力正風肅紀，全街黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效。

一、xx街道黨風廉政建設工作主要做法與成效

201*年，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委的正確領導下，xx街道黨工委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，嚴格按照全區(qū)黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單要求，全面落實管黨治黨政治責任，保持堅強政治定力和正風反腐高壓態(tài)勢，為全街發(fā)展提供了較好的政治環(huán)境。

（一）筑牢思想堡壘，強化黨紀意識。1、深入開展警示教育。緊扣習近平新時代中國社會主義思想的主線，開展中心組學習10次，其中黨風廉政專題學習1次，充分利用黨政聯(lián)席會議、周一例會等場合，通過正反面典型教育事例，引導全體干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”；各村、社區(qū)開展講習夜�；顒�24次，其中家風家訓和結(jié)合案例講解新《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習6次，持續(xù)推動廉政文化進社區(qū)、進家庭，不斷強化黨員干部法紀廉潔意識，筑牢“不想腐不敢腐不能腐”的思想堡壘。2、打造廉政文化陣地。以“清風家園，和諧社區(qū)”為主題，以靜態(tài)廉政文化景觀建設和動態(tài)廉政文化活動開展為抓手，積極指導轄區(qū)內(nèi)錦林社區(qū)申報廉政文化示范點；積極打造安子嶺社區(qū)國學堂項目，結(jié)合國學文化培養(yǎng)孩子“孝悌忠信、禮義廉恥”的良好品質(zhì)，于12月建成安子嶺“紅船初心館”，大力弘揚立黨為公、忠誠為民的奉獻精神；在新安社區(qū)建立社區(qū)文體活動中心，不斷豐富居民的健康休閑方式。3、大力營造文明新風。切實加強意識形態(tài)陣地管理，全年處理輿情19條，未發(fā)生重大負面輿情，持續(xù)傳導正能量；持續(xù)加強紀檢條線宣傳報道力度，今年在省級上稿4篇、市級上稿6篇、區(qū)級上稿9篇，特別是“黨員領跑倡新風”、“移出來的風清氣爽”等移風易俗系列活動稿件都獲得了長沙廉政、湖南日報等媒介的專題報道。

（二）落實一崗雙責，健全廉政制度。1、層層傳導，強化責任壓力。嚴格落實“一崗雙責”，成立以黨工委書記為組長的街道黨風廉政建設責任制工作領導小組，制定《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單》及《黨風廉政建設工作考核細則》，每位班子成員按要求簽訂《黨風廉政建設責任書》，定期召開專題會議聽取班子成員履責履職情況報告，逐級把主體責任分解到各部門及村（社區(qū)）具體負責人，通過一級抓一級，一級對一級負責，實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、級級落實。2、緊盯問題，強化專項治理。堅持以問題為導向，嚴格開展“八個專項”整治工作，完善出臺街道《“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作實施方案》、《辦公用房清理整改方案》、《黨員干部違規(guī)收送紅包禮金問題專項整治工作方案》等方案制度，并認真開展專項治理，整改辦公用房20間，整改面積10.4平方米，確保各單位辦公用房整改到位，各項治理過程中沒有發(fā)生不合規(guī)事件；依據(jù)201*年區(qū)委巡察工作指示，今年將巡察出的27個問題全部整改到位。3、精準監(jiān)督，強化財務管理。將“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作納入年底績效考核和紀工委黨風廉政建設責任制考核，對村級財務進行實時監(jiān)控，并通過多種渠道向街道低保人員、五保人員、殘疾人員、特困人員、重病人員推薦關注“三湘e監(jiān)督”微信公眾號，努力提高平臺覆蓋率和影響力，目前已經(jīng)有200余名群眾關注使用。

（三）突出示范引領，夯實組織建設。1、抓基礎強落實。認真開展黨支部“五化”建設，進一步強化黨建工作規(guī)范，指導錦林社區(qū)升格為黨總支，張公嶺村、西龍村、新安社區(qū)升格為黨委，新建4個小區(qū)黨支部，加大資金投入推進村（社區(qū)）及兩新黨組織黨建陣地規(guī)范化，黨組織“四化”聯(lián)動建設在《湘組研究》第10期刊發(fā)；認真落實“三會一課”制度，加強黨員思想教育，對15名入黨積極分子進行培訓，發(fā)展新黨員15名。2、抓表率強擔當。班子成員認真落實民主集中制度、“三重一大”事項集體決策、“三個不直接分管”和末尾表態(tài)等制度，自覺以普通黨員身份參加組織生活，主動進行批評與自我批評；嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，班子成員全體簽署《嚴禁收受紅包禮金公開承諾書》及《領導干部拒絕利用職務影響力“提籃子”承諾書》，帶頭做到廉潔奉公，樹立良好風氣。3、抓監(jiān)管強隊伍。認真開展“八小時外”監(jiān)管，對街道全體工作人員及村、社區(qū)書記和主任開展廉潔家訪；針對街道轄區(qū)鄉(xiāng)俗濃厚的特點，依托“廉政信息系統(tǒng)”加強對干部重大事項申報的定期監(jiān)督，對全街在職在編人員全部建立廉政檔案，詳細記錄家庭基本情況和資產(chǎn)情況，起到良好的防微杜漸作用。

（四）嚴抓執(zhí)紀監(jiān)督，強化源頭防治。1、用好“四種形態(tài)”。堅持談話與函詢相結(jié)合，黨政班子成員日常廉政談話200余人次，街道紀工委進行集體提醒談話1次、個人提醒談話8次、誡勉談話2次及函詢1次，全部談話建立臺賬，實現(xiàn)重要崗位、重點人員全覆蓋，做到嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，達到“治病救人”的目的。2、暢通信訪渠道。采取“業(yè)務內(nèi)外區(qū)分接訪”方式，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察室精細對接，區(qū)分信訪舉報受理范圍，健全流轉(zhuǎn)處置機制，確保群眾訴求“有人管”；班子成員帶頭定期駐點接收信訪案件，全年綜治辦接待來訪群眾500余人次，受理訴求50余起，其中中央巡視組信訪件7件、省委巡視組10件，辦結(jié)率100％；全年化解信訪問題8件，接到市紀委監(jiān)委交辦信訪案件2起、省委巡視組交辦案件2起，全部將調(diào)查情況匯總上交區(qū)紀委；截至12月14日處理12345市民熱線420件，其中辦結(jié)412件，正在辦理8件。3、加大問責力度。對于重點條線的信訪案件，街道單獨開通信訪專線，環(huán)保信訪件由藍天辦牽頭、紀檢監(jiān)察室協(xié)助辦理。重點針對中央、省、市區(qū)巡視督察開展大范圍紀檢談話，其中環(huán)保案件提醒談話5次、誡勉談話1次；切實加強自查自糾查，全年街道自行發(fā)現(xiàn)酒駕線索5條，立案審查酒駕案件5起，在規(guī)定時間內(nèi)了結(jié)5起，分別給予3人黨內(nèi)警告及2人留黨察看一年處分。

（五）深化作風建設，持續(xù)抓細抓常。1、狠抓日常紀律。嚴格遵守中央、省、市區(qū)關于日常工作紀律的相關規(guī)定，不斷推進作風建設常態(tài)化、長效化，針對機關和各村、社區(qū)干部工作紀律問題，制定完善《xx街道工作紀律制度》，不斷提高辦事效率和服務質(zhì)量，加強干部規(guī)矩意識；充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，針對機關和村（社區(qū)）開展多次日常和節(jié)假日作風督查，出具通報10期，堅決查處“不作為、慢作為”、“找人難、辦事難”、“臉難看、踢皮球”等問題。2、規(guī)范項目采購。進一步推進預算、開支和結(jié)算精細化，成立街道政府采購組和物資驗收組，實行“采、驗”兩線分開管理，分別由兩位班子成員擔任組長，成員由經(jīng)濟辦、財政所、黨政辦、紀檢監(jiān)察室各大辦主任兼任，切實嚴格做到相互監(jiān)督、相互制約。3、嚴格選人用人。加強全街干部隊伍建設，制定出臺《xx街道中層干部管理辦法》，規(guī)范中層干部管理激勵考核，并根據(jù)實際工作需要對相關職務進行調(diào)整，對于新任和調(diào)離的干部進行33次任前談話和離任談話，不斷培養(yǎng)干部隊伍勤奮敬業(yè)，清正廉潔，團結(jié)務實的作風。

二、存在的困難與問題

雖然xx街道在落實黨風廉政建設主體責任工作上取得一定成績，但離上級的要求和群眾的期盼仍然存在差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想認識不深。部分基層黨組織書記主體責任意識不強，片面認為執(zhí)紀審查是區(qū)級紀委的事，街道和村、社區(qū)層面對違紀違規(guī)行為查處依然存在失之于軟，失之于寬的問題。二是基礎配置不強。雖然在專職崗位和紀檢干部配備方面符合要求，但近年來紀檢條線的人員不穩(wěn)定，專職副書記和紀檢專干每年都進行了更換，更換頻率過快導致新進人員缺乏專業(yè)培訓、業(yè)務能力不強，對紀檢工作特別是紀律審查工作往往是一知半解。三是動真碰硬不足。日常審查過程依然有出現(xiàn)拉不下臉、下不了手的現(xiàn)象，存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少等問題。對黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時外”的監(jiān)督方法不多，導致紀檢工作擺不開、邁不動，效果不明顯。四是審查實效不高。街道層面習慣于守株待兔，不善于發(fā)現(xiàn)挖掘案源，對上級不追、領導不問的案件不查不管，工作缺少主動性，沒有真正做到有案必查。日常開展的警示教育效果不明顯，案后總結(jié)不深入，整改措施跟不上，未能充分發(fā)揮震懾腐敗、糾正錯誤等治本功能。

三、解決的意見與建議

（一）健全機制，壓實主體責任。一是建立健全任務領辦機制、督查考核機制、責任傳導機制和作風建設常態(tài)化長效化機制，通過定責、明責、履責、考責、問責，抓好落實黨風廉政建設主體責任每個環(huán)節(jié)，逐級排查廉政風險點。二是不斷提升廉政教育廣度、深度，采取集中學習和個人自學相結(jié)合，通過專題講座、會議研討等形式，深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨紀條規(guī)，并依托現(xiàn)有社區(qū)資源打造新的廉政宣傳陣地。三是認真落實黨風廉政建設主體責任清單，認真執(zhí)行述責述廉、個人重大事項報告、“三重一大”事項集體決策制度等，構建閉環(huán)式的責任運行體系。

（二）凝心聚力，夯實隊伍建設。一是按照“德才兼?zhèn)?rdquo;的原則，配齊配強全街紀檢干部隊伍，完善“能上能下”的約束激勵機制，徹底改變占位不謀事和不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。二是加大教育培訓力度，以建立學習型機關為目標，每周組織開展紀檢監(jiān)察干部研討班，并積極選派紀檢干部到區(qū)紀委機關跟班學習，參與黨風政風、紀律審查、宣傳教育等業(yè)務工作，進一步提高紀檢干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。三是強化日常監(jiān)管，加強紀檢干部規(guī)矩意識，帶頭遵守各項紀律規(guī)定意識，自覺做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀，堅決守住工作底線。

（三）整合資源，加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道，對群眾舉報和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時排查、篩選、初核，并積極主動與機關各部門密切協(xié)作查找線索，強化處理甄別，確保案件“有人管”。二是完善街道紀工委紀律審查協(xié)作制度，采取交叉辦案、聯(lián)合辦案，實現(xiàn)資源互通、人員共享，緩解辦案力量薄弱、人情干擾大、辦案水平不高等難題。三是突出辦案重點，圍繞貫徹落實八項規(guī)定，狠剎“四風”和群眾反映的熱點、難點問題查找案件線索，嚴肅查辦涉及違反中央“八項”規(guī)定精神、環(huán)境保護、三資管理等違紀案件。

（四）懲防并舉，發(fā)揮治本功能。一是強化執(zhí)紀問責，定期不定期對黨員干部工作紀律、到崗到位、履行職責等情況進行檢查，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，加大治庸治懶治散力度，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。二是堅持辦案與教育相結(jié)合，加強案件通報，通過查處身邊發(fā)生的典型違紀案件，及時有針對性地對黨員干部進行警示教育，做到“吹風洗腦”、警鐘長鳴，持續(xù)強化基層干部廉政風險防范意識。三是深化查改結(jié)合，在查辦案件中不僅注重懲處個人，更進一步通過案件查處進行源頭治理，組織協(xié)調(diào)督促有關部門建章立制，消除違紀現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

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